Bijlage 3 Oplegger overzicht GR in relatie tot Wgr.pdf

Oplegger wijzigingen Wgr Zienswijze op ontwerp gemeenschappelijke regeling • • •

In de gewijzigde Wgr is opgenomen dat de gemeenschappelijke regeling een nieuwe of gewijzigde regeling naar de raden sturen, zodat zij hun zienswijze hierop kunnen geven. Deze zienswijze wordt afgegeven aan het college van burgemeester en wethouders van hun gemeente binnen acht weken na ontvangst van de regeling. Deze wijziging in de Wgr hoeft niet te leiden tot aanpassing van de regeling, maar volgt uit de wet. Het mag natuurlijk wel. Het artikel binnen de gemeenschappelijke regeling mag niet in strijd zijn met de Wgr.

Bepalingen omtrent uittreding • •

•

In de regelingen zijn bepalingen opgenomen over wijziging, opheffing, toetredingen en uittreding. Bij een Openbaar lichaam of bedrijfsvoeringsorganisatie moeten ook bepalingen worden opgenomen over de gevolgen voor het vermogen van de rechtspersoon en de deelnemende gemeenten en de wijze van vereffening. Indien hierover nog niets is opgenomen in de huidige regeling, moet deze hierop worden aangepast.

Aanvullende zienswijze •

• •

In de wet is de mogelijkheid opgenomen dat er onderwerpen benoemd kunnen worden waarover het bestuur van een gemeenschappelijke regeling pas een besluit mag nemen als de raden van de deelnemende gemeenten om een zienswijze is gevraagd. Het algemeen bestuur moet een gemotiveerde reactie geven als het besluit afwijkt van de ingediende zienswijzen. De regeling moet aangepast worden indien er onderwerpen zijn waarover de raad, voor besluitvorming in het algemeen bestuur, om zienswijze wordt gevraagd.

Participeren •

•

In de regeling moet een artikel worden opgenomen waarin is beschreven op welke wijze inwoners en belanghebbenden van een gemeente worden betrokken bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het beleid van de GR. Als hierover nog niets in de regeling is opgenomen, moet deze hierop aangepast worden.

Termijnen P&C cyclus De termijnen zijn als volgt gewijzigd: • • • • • •

Het DB stuurt 12 weken voordat het aan het AB wordt aangeboden de ontwerp begroting met de kaders en de jaarrekening uiterlijk 30 april naar de raden De raden kunnen aan het DB hun zienswijze kenbaar maken over de ontwerp begroting. De ontwerp begroting wordt door het DB aan het AB aangeboden. Hierbij zitten ook de zienswijzen die ze hebben ontvangen en hun oordeel over deze zienswijzen. De door het AB vastgestelde begroting wordt uiterlijk 15 september verstuurd naar de provincie. De door het AB vastgestelde jaarrekening wordt uiterlijk 15 juli verstuurd naar de provincie. Deze termijnen hoeven niet in de regeling opgenomen te worden. Als ze wel in de regeling staan, moet de regeling hierop aangepast worden.

Adviescommissie Een adviescommissie kan: •

De besluitvorming van de raden m.b.t. de GR voorbereiden

• • •

De raden adviseren t.a.v. besluitvorming m.b.t. de GR. Een gemeentelijke adviescommissie kan alleen ingesteld worden als alle raden hier unaniem mee instemmen. Het instellen van de adviescommissie hoeft niet in de regeling vastgelegd worden. Het is wel goed om in de GR vast te leggen hoe de adviescommissie zich verhoudt tot het bestuur en commissies binnen de GR.

Informatieplicht •

• •

In de regeling worden bepalingen opgenomen over de wijze waarop het bestuur aan de raden de gevraagde inlichtingen verstrekt. (Het gaat over de wijze waarop de informatie wordt geleverd, het is geen verantwoordingsplicht van het bestuur aan de raden. Het bestuur geeft de raden de informatie die ze nodig heeft voor de uitoefening van hun taken. Als deze informatie nog niet in de regeling is opgenomen, moet de regeling hierop aangepast worden.

Evaluatie gemeenschappelijke regeling • •

In de regeling moeten bepalingen zijn opgenomen over de evaluatie van de regeling. Als hier nog niets over is opgenomen in de regeling, moet deze hierop aangepast worden.

Recht van enquête • • • •

Het functioneren van de GR als geheel kan onderzocht worden Allen in te zetten bij collegeregelingen Om een gemeenschappelijke onderzoekcommissie in te stellen, moeten alle raden unaniem instemmen met dit voorstel. Hierover hoeft niets opgenomen te worden in de regeling, een gemeenschappelijke onderzoekscommissie kan op elk moment ingesteld worden.

Rekenkamercommissie • •

Formeel is het nu ook mogelijk om de GR als geheel te laten onderzoeken. In de praktijk gebeurde dit al.

•

De regeling hoeft hier niet op aangepast te worden.

Overgangstermijn ingang aanpassen gemeenschappelijke regeling Binnen twee jaar nadat de Wgr in werking is getreden (01-07-2022), moeten de wijzigingen zijn verwerkt in de regelingen. Dit is uiterlijk 01-07-2024.