Bijlage 3. Collegebericht Verbeteren verkeersveiligheid op de Binnenweg en Raadhuisstraat dd. 11.pdf

Wij zijn er aan de andere kant ook van overtuigd dat een groot deel van het verkeer dat door de Raadhuisstraat en Binnenweg rijdt, ook prima op een naastgelegen parkeerterrein of parkeergarage zou kunnen parkeren en dat niet iedereen per se in de winkelstraat hoeft te parkeren. Er zijn concrete plannen voor de bouw een parkeergarage onder de nog te realiseren Vomar Supermarkt. De parkeercapaciteit die met deze parkeergarage wordt geboden zou in potentie de noodzaak voor parkeercapaciteit in de Binnenweg zelf kunnen verminderen. Het advies is dan ook om na realisatie van de parkeergarage de benodigde parkeercapaciteit in de Binnenweg te heroverwegen.

4.2

VERKEERVEILIGHEID VERBETEREN MET AANVULLENDE MAATREGELEN De verkeersveiligheid in de Raadhuisstraat en Binnenweg is niet optimaal en dat heeft gedeeltelijk te maken met de verkeersdruk, maar ook deels met een onlogische inrichting van het gebied en verkeersgedrag dat door bepaalde verkeersdeelnemers wordt veroorzaakt. Om de verkeersveiligheid te optimaliseren adviseren we in ieder geval de volgende maatregelen door te voeren: • Een extra fietssuggestiestrook voor fietsers die van zuid richting noord fietsen; • Betere markering van de parkeervakken in de Binnenweg; • Het aanbrengen van extra zebrapaden op de volgende locaties: o Provinciënlaan ter hoogte van de kruising met de Raadhuisstraat o Binnenweg tussen de Cloosterlaan en Julianalaan o Binnenweg tussen Binnendoor en Spaarnzichtlaan • Het realiseren van extra fietsparkeervakken en extra handhaving op het weghalen van fietswrakken. • Het gelijktrekken van de voorrangssituatie in de Binnenweg: alle kruispunten gelijkwaardig. • Het realiseren van een drop-off punt voor pakketbezorgers aan de rand van het winkelgebied.

30

Bijlage 1 Verslag gesprek BIZ Heemstede OVERLEG WINKELIERSVERENIGING HEEMSTEDE Verkeersveiligheid Raadhuisstraat & Binnenweg 04 - 10 - 2022

AANLEIDING XTNT voert in opdracht van gemeente Heemstede een onderzoek uit naar de verkeersveiligheid in de Raadhuisstraat en Binnenweg in Heemstede. Doel van het onderzoek is te komen tot een beeld van de verkeersveiligheid in het gebied en waar nodig een advies voor het optimaliseren van de verkeersveiligheid. Als onderdeel van het onderzoek voert XTNT verschillende werkzaamheden uit. Zo worden objectieve verkeersgegevens opgehaald en geanalyseerd (waaronder verkeerstellingen en ongevallengegevens), voert XTNT meerdere schouws uit en worden ter plekke enkele weggebruikers/bezoekers/bewoners gevraagd naar hun ervaring met de verkeerssituatie in beide straten. Aangezien de winkeliers in de Raadhuisstraat en Binnenweg zo’n belangrijke functie vervullen en de winkels ook de reden zijn dat beide straten zo’n aantrekkende werking hebben, zijn we ook zeer benieuwd naar de wijze waarop winkeliers naar de verkeerssituatie kijken. We hebben daarom een gesprek gevoerd met Hilde Slagter van BIZ Heemstede Centrum. Samenvatting gesprek In deze paragraaf worden puntsgewijs de belangrijkste aandachtspunten uit het overleg weergegeven. • Uitgangspunt van het gros van de winkeliers is dat de parkeergelegenheid in de Raadhuisstraat en Binnenweg moet worden gehandhaafd.

In de nabije omgeving zijn nauwelijks alternatieven aanwezig om te parkeren en juist de parkeerplaatsen zorgen er ook voor dat de winkelstraat zo aantrekkelijk is. De bevolking van Heemstede vergrijst en daarom komen veel oudere bezoekers graag met de auto om zo dicht mogelijk bij de winkel te parkeren. Zij zijn vaak slecht ter been en kunnen geen lange afstanden afleggen met hun boodschappen. Op vrijdag en zaterdagen en bij regenachtig weer is nu al een chronisch te kort aan parkeerplaatsen, dus als je parkeerplaatsen weghaalt dan zal dat veel effect hebben op de aantrekkelijkheid van het gebied. • Eén deel van het succes van de winkelstraat in Heemstede is het unieke aanbod van winkels met veel zelfstandigen, maar het andere deel van het succes is ook zeker de bereikbaarheid, mogelijkheid tot parkeren en de lage parkeertarieven. Ga je aan één van deze elementen sleutelen, dan is het risico groot dat de straat afglijdt. Hiervan zijn in de nabij omgeving van Heemstede verschillende voorbeelden waaronder Hillegom, Hoofddorp en de Cronjéstraat in Haarlem. Dat wil je ook voorkomen gezien het economische belang van de straat voor Heemstede. • De Winkeliersvereniging beaamt dat zich verkeersonveilige situaties voortdoen in beide straten, maar geeft daarbij ook aan dat de meeste onveilige situaties door mensen zelf worden gecreëerd.

Zo steken fietsers en voetgangers zonder goed te kijken zomaar over en fietsen fietsers over de stoep. De mensen die klagen over verkeersveiligheid zijn vaak ook degene die de verkeersonveilige situaties veroorzaken. Een campagne in verschillende media in Heemstede over veilig verkeersgedrag zou helpen.

31

•

•

•

•

•

Wat opvalt is dat de Raadhuisstraat is ingericht als tweerichtingenweg en deze weg op veel plekken smaller is dan de Binnenweg, maar dat deze straat gevoelsmatig minder onveilig is dan de Binnenweg. Dat komt mogelijk doordat weggebruikers alerter zijn dan in de Binnenweg. Sinds de herinrichting van het gebied wordt door automobilisten vaak niet netjes geparkeerd. Bij de herinrichting van de Binnenweg is een band met grijze tegels naast de parkeervakken aangelegd. Deze is bedoeld om automobilisten de ruimte te geven om na het parkeren veilig uit te kunnen stappen na het parkeren. Automobilisten parkeren vaak op deze band, waardoor meer oplettendheid van zowel automobilisten als fietsers is vereist bij het uitstappen. De levert extra gevaar op voor fietsers. In het verleden is door handhaving briefjes onder de ruit van geparkeerde auto’s geplakt om hen erop te wijzen dat het niet de bedoeling is om op de grijze band te parkeren. Dergelijke handhaving zou herhaald kunnen worden. Bij de herinrichting van de Binnenweg is er van noord naar zuid een fietssuggestiestrook aangebracht door middel van witte straatstenen. Deze strook is later nog eens met ca. 10 - 20 cm verbreed. Het gevolg is dat de automobilist verder naar de rechter kant gedrukt wordt, omdat de fietsers op de aangebrachte strook hun ruimte nemen en vaak ook met z’n 2-en naast elkaar fietsen.

De fietser die in de rijrichting van de automobilist fiets komt ook in de knel. Naast de automobilist is geen ruimte meer, dus hij moet erachter blijven en mee stoppen en optrekken. Als er aan weerszijden een smalle fietsstrook zou zijn zou dat beter zijn. Onveilige situaties worden vooral veroorzaakt door de bezorgbusjes die de hele dag door op de rijbaan stoppen om hun pakketjes af te leveren. Ook al is er parkeerruimte vrij, ze stoppen midden op de rijbaan. Dit heeft veel effect op de doorstroming, overzichtelijkheid en verkeersveiligheid in de straat. Voor vrachtwagens geldt er na 11 uur een inrijverbod, dit geldt niet voor bezorgbusjes. Onderzocht moet worden of laden en lossen op de rijbaan verboden kan worden en mensen die dat toch doen bekeuren. Dat lijkt de enige manier om dit ongewenste gedrag tegen te gaan. De voorrangssituatie in de Raadhuisstraat en Binnenweg is ook erg onduidelijk waardoor veel situaties ontstaan waarbij weggebruikers zich aan elkaar storen. Mensen nemen onvoldoende de voorrangsregels in acht. Daarom is het misschien beter om de situatie voor iedereen duidelijk te maken en dat de Raadhuisstraat en Binnenweg voorrangsweg wordt.

32

COLOFON

© XTNT EXPERTS IN TRAFFIC AND TRANSPORT | Utrecht 2023 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt worden door middel van druk, scan, fotokopie of op welke wijze dan ook, zonder voorafgaande toestemming van XTNT.

Titel

Rapportage Verkeersveiligheidsonderzoek Raadhuisstraat en Binnenweg

Samengesteld door

Matthijs van Orsouw Bats Nuismer

Projectnaam

Verkeersveiligheidsonderzoek Raadhuisstraat Binnenweg

Datum

18 januari 2022

Contactadres voor deze publicatie

XTNT Experts in Traffic and Transport Daalseplein 101 Postbus 51 3500 AB UTRECHT

Verkeer en vervoer is ons vak. De boel in beweging zetten onze passie. Beweging zorgt voor vooruitgang, verbinding en ontmoeting. Maar hoe vind je de juiste oplossingen in een wereld van steeds complexere mobiliteit? Dat vereist een bijzondere manier van kijken. De kracht van XTNT is een frisse, open blik. We zitten dicht op de mensen om te snappen wat ze nodig hebben en zoomen uit om de verbinding te zien. Pas dan kan je de puzzel leggen en vind je de passende aanpak.

We zijn een mensenbedrijf met een goede thuishaven voor onze medewerkers. Vanuit die veilige basis durven we net wat meer: een gekke gedachte of scherpe reflectie. Het ontdekken van nieuwe mogelijkheden is wat ons uniek maakt. Dat doen we met onze opdrachtgevers, partners, elkaar en de samenleving. Want complexe problemen los je niet alleen op, dat doe je samen.

We helpen de boel in beweging te zetten. Met onze partners verkennen we nieuwe wegen, we ondersteunen onze opdrachtgevers zodat zij hun initiatieven succesvol van de grond krijgen en we stimuleren reizigers om andere keuzes te maken om op hun bestemming te komen. We bouwen mee aan een meer verbonden wereld waarin iedereen zich vrij kan bewegen.

Collegebesluit Collegevergadering: 7 februari 2023

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

1152254 Infra en Projecten Heemstede S.A. de Wit-van der Linden Actief openbaar

ONDERWERP Verbeteren verkeersveiligheid op de Binnenweg en Raadhuisstraat SAMENVATTING Middels de motie ‘’Auto te gast in Heemstede betekent voorrang voor fietsers en voetgangers’’ wordt het college opgeroepen om de verkeersintensiteit en doorstroming op de Raadhuisstraat en Binnenweg te inventariseren en te onderzoeken op welke wijze de fietsveiligheid te is vergroten met alternatieve inrichtingsmaatregelen. Er heeft een verkeersveiligheidsonderzoek plaatsgevonden om dit te onderzoeken. Uitkomsten van het onderzoek en mogelijke verbeteringsmaatregelen worden uiteengezet. Het college vraagt aan de commissie Ruimte om een zienswijze te geven op de mogelijke verbetermaatregelen. JURIDISCH EN BELEIDSKADER - Wegenverkeerswet 1994; - Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV 1990); - Motie - auto te gast in Heemstede betekent voorrang voor fietsers en voetgangers (aangenomen motie van 5 november 2021). BESLUIT B&W 1. In te stemmen met het opstellen van een uitvoeringsplan voor de verbetering van de verkeersveiligheid op de Raadhuisstraat en Binnenweg; 2.

Het verkeersveiligheidsonderzoek Raadhuisstraat & Binnenweg voor te leggen aan de commissie Ruimte voor een zienswijze over de verkenning van de mogelijke verbeteringsmaatregelen (B-Stuk); AANLEIDING Op 5 november 2021 is door de raad de motie “Auto te gast in Heemstede betekent voorrang voor fietsers en voetgangers” aangenomen. Middels deze motie wordt het college verzocht: - De verkeersintensiteit en doorstroming op de Raadhuisstraat en Binnenweg te inventariseren; - Te onderzoeken op welke wijze de fietsveiligheid op de Raadhuisstraat en Binnenweg kan worden vergroot en hierbij alternatieve inrichtingsmaatregelen te verkennen; - De raad over de bevindingen uit het onderzoek, de voorgestelde maatregelen en de kosten daarvan te informeren. MOTIVERING/UITVOERING Naar aanleiding van de motie is een extern adviesbureau ingehuurd om de verkeerssituatie in de Raadhuisstraat en de Binnenweg te onderzoeken. De opdracht die uitgezet is naar het externe adviesbureau is tweeledig: namelijk een inventarisatie naar de huidige verkeersintensiteit en doorstroming, mogelijke verbetering van de verkeersveiligheid en een eventuele alternatieve inrichting.

1152254

1/6

Collegebesluit Collegevergadering: 7 februari 2023

De huidige verkeerssituatie is onderzocht door middel van het schouwen van de verkeerssituatie, interviews met gebruikers/winkeliersvereniging, objectieve verkeerstellingen en een analyse op ongevallencijfers. Op basis van deze resultaten van het onderzoek is gekeken waar zich knelpunten bevinden en naar mogelijke verbeteringen daarin. 1. Uitkomsten onderzoek naar verkeersintensiteit en doorstroming Binnenweg en Raadhuisstraat: 1.1 Analyse inrichting Raadhuisstraat en de Binnenweg De Raadhuisstraat en de Binnenweg zijn beide erftoegangswegen in een 30 km/uur verblijfsgebied met een sterke verkeersaantrekkende werking vanwege de centrumfunctie. Hoewel beide wegen in elkaars verlengde liggen, zijn ze verschillend van elkaar ingericht. De Binnenweg is gedeeltelijk ingericht volgens het shared-space principe. Echter, liggen de verkeersintensiteiten in de Binnenweg te hoog voor een shared-space gebied. Daarnaast bevinden zich in de Binnenweg diverse elementen die niet aansluiten bij een shared-space inrichting zoals een zebrapad, de voorrangssituatie of de fietssuggestiestrook. De Raadhuisstraat is ingericht conform een standaard erftoegangsweg. Het element wat hier niet aansluit is de geregelde voorrangssituatie. De voorrangssituatie verschilt in beide straten wat zorgt voor verwarring en is daarom een potentieel risico voor de verkeersveiligheid.

De Binnenweg is vanaf de Zandvaartkade als een partieel eenrichtingsweg richting noord ingericht. Om op fietsverkeer in de tegenrichting te attenderen op de Binnenweg, is een suggestiestrook aan de westzijde aangebracht. Volgens het adviesbureau kan deze situatie zorgen voor een onveilig gevoel bij de fietsers richting noord, waar geen suggestiestrook voor gerealiseerd is. 1.2 Analyse huidige verkeersituatie Het verkeersveiligheidsonderzoek wijst uit dat de hoge intensiteiten en de huidige inrichting ervoor zorgen dat de weggebruikers (met name oudere verkeersdeelnemers) zich onveilig voelen op de Binnenweg/Raadhuisstraat. De hoge intensiteiten zorgen ervoor dat de gereden snelheden laag blijven, dit kan een gevolg zijn van een gevoel van verkeersonveiligheid. Echter, wijzen de objectieve ongevallencijfers van VIASTAT niet aan dat er daadwerkelijk sprake is van verkeersonveiligheid. Het adviesbureau stelt dat subjectieve onveiligheid echter minstens zo belangrijk is als objectieve onveiligheid. De zebrapaden worden goed gebruikt omdat dit relatief veilige plekken zijn om de drukke weg over te steken. Momenteel is er echter volgens het verkeersveiligheidsonderzoek een gebrek aan dergelijke oversteken. Verder zorgen pakketbezorgdiensten voor verkeersonveilige situaties wanneer zij midden op de weg hun voertuig parkeren om pakketjes in- en uit te laden.

In het rapport wordt geconcludeerd dat de parkeercapaciteit in beide straten goed gebruikt wordt. 2. Mogelijke verbeteringen verkeersveiligheid en eventuele alternatieve inrichtingsmaatregelen

1152254

2/6

Collegebesluit Collegevergadering: 7 februari 2023

Het externe adviesbureau heeft een aantal verbeteringen voorgesteld voor de verkeersituatie in de Raadhuisstraat en Binnenweg. In het onderzoeksrapport worden de mogelijke maatregelen uitgebreid geanalyseerd en wordt er ook een kostenindicatie vermeld. De verkenning van de mogelijke verbeteringen worden na zienswijze van de commissie Ruimte verder uitgewerkt in het uitvoeringsplan Raadhuisstraat en Binnenweg. Mogelijke verbeteringen Raadhuisstraat en Binnenweg 2.1 Voorrangssituatie aanpassen Raadhuisstraat en Binnenweg De voorrangssituatie in de Binnenweg en de Raadhuisstraat verschilt in de huidige situatie, op de Raadhuisstraat zijn er voorrangskruispunten aangebracht en in de Binnenweg gelijkwaardige kruispunten. Het verschil in voorrang zorgt voor onduidelijkheid bij de weggebruikers. Het adviesbureau stelt voor om de voorrangssituatie uniform te maken. Waarbij de kruispunten in de Raadhuisstraat en Binnenweg gelijkwaardig (rechts heeft voorrang) óf in de voorrang (voorrang voor het verkeer op de Binnenweg/Raadhuisstraat) worden ingericht. 2.2 Verminderen parkeergelegenheid en aanbieden alternatief De huidige verkeer- en parkeersituatie op, met name de Binnenweg, zorgen voor onoverzichtelijke en soms onveilige situaties.

Het adviesbureau geeft aan om mogelijk parkeerplaatsen op de Binnenweg op te heffen en te stimuleren om te parkeren op omliggende parkeerterreinen en garages. Zo worden het aantal verkeer- en parkeerbewegingen verminderd. Het mogelijk verminderden van de parkeerplaatsen op de Binnenweg kan nadelige effecten hebben voor de winkeliers. Op dit moment is er (nog) geen alternatief om op een alternatieve locatie te parkeren. Wanneer een passende alternatieve locatie is gerealiseerd kan deze verbetering verder onderzocht worden. Het onderzoeksbureau stelt dat zonder een goed alternatief het verminderen van de parkeercapaciteit geen realistische optie is. De parkeervisie van Heemstede en bijbehorend parkeerbeleid zijn momenteel in ontwikkeling. Bij het maken van de nieuwe visie en beleid op gebied van parkeren, wordt er ook gekeken naar de consequenties t.a.v. de parkeersituatie op de Binnenweg. 2.3 Fietsers optisch meer ruimte geven Om de verkeersveiligheid voor fietsers op de Binnenweg van zuid naar noord te verbeteren, wordt voorgesteld de fietser gevoelsmatig meer ruimte te geven. De automobilisten moeten nog meer het gevoel krijgen dat zij in dit gebied ‘te gast’ zijn en dus rekening moeten houden met het langzame verkeer. Het adviesbureau stelt een fietssuggestiestrook voor.

Een fietssuggestiestrook is een optische versmalling en stuurt automobilisten meer dan nu, naar het midden van de eenrichtingsweg. 2.4 Extra fietsparkeerplekken Er wordt voorgesteld om meer fietsparkeervakken te realiseren op de Binnenweg en Raadhuisstraat. Door de fietsen een duidelijke plek te geven ontstaat er minder overlast van (wild) geparkeerde fietsen. Daarnaast wordt extra handhaving voorgesteld op het weghalen van fietswrakken.

1152254

3/6

Collegebesluit Collegevergadering: 7 februari 2023

2.5 Drop-off punt Binnenweg Het realiseren van een drop-off punt voor pakketbezorgers aan de rand van het winkelgebied is een onderwerp wat verder wordt onderzocht. Met dit onderzoek wordt gekeken naar het eventuele nut en het bepalen van de geschikte locatie voor het drop-off punt. Voor dit onderwerp is een aanvullend haalbaarheidsonderzoek nodig. Dit onderzoek staat los van het toekomstige uitvoeringsplan wat gekoppeld is aan de voorgestelde verbeteringen Raadhuisstraat en Binnenweg. Het onderzoek naar een mogelijk drop-offpunt of distributiehub voor pakketbezorging is reeds opgenomen in het uitvoeringsprogramma voor 2024. Dit onderzoek staat los van het uitvoeringsplan om de Binnenweg en Raadhuisstraat verkeersveiliger te maken. 2.6 Het invoeren van een stilstaanverbodszone De mogelijkheid wordt benoemd om een stilstaanverbodzone in te stellen voor de Raadhuisstraat en Binnenweg, door het plaatsen van E2-bebording. Met deze E2-bebording mag er niet langer op de rijbaan stilgestaan worden. Dit kan gecombineerd worden met verkeersborden waarmee men wordt geattendeerd op het feit dat er alleen in de daarvoor bestemde laad- en losplekken mag worden stilgestaan (E7-bebording). Met deze maatregel wordt het dubbel parkeren van met name sommige bestelbusjes aangepakt.

2.7 Voorzieningen voetgangers verbeteren Om de verkeersveiligheid te verhogen wordt voorgesteld de oversteekbaarheid van de Binnenweg te bevorderen. Het mogelijke verbetervoorstel is om extra zebrapaden aan te brengen op de Binnenweg/Raadhuisstraat. Op de onderstaande locaties wordt door het adviesbureau aanbevolen om zebrapaden aan te leggen: - Provinciënlaan ter hoogte van de kruising met de Raadhuisstraat; - Binnenweg tussen de Cloosterlaan en Julianalaan; - Binnenweg tussen Binnendoor en Spaarnzichtlaan. 2.8 Markeren parkeervakken Momenteel zijn de parkeervakken aan de zijde van de rijbaan niet gemarkeerd. Dat resulteert in het feit dat automobilisten niet correct parkeren binnen de parkeervakken. Dit gaat ten koste van de ruimte voor fietsers. Een mogelijke verbetermaatregel is om de parkeervakken geheel te markeren. 2.9 Rijrichting Binnenweg eerder naar éénrichtingsverkeer Het adviesbureau geeft als mogelijke verbetermaatregel om het eenrichtingsverkeer op de Binnenweg in zuidelijke richting eerder te laten starten. Autoverkeer kan nu vanuit de Zandvaartkade twee richtingen op: richting de Raadhuisstraat en richting de Binnenweg. De brug is echter een vrij smalle doorgang, waardoor er regelmatig conflicten ontstaan. Het is mogelijk om het eenrichtingsverkeer al voor de brug over de Zandvaart eenrichtingsverkeer in te stellen om dit conflict te voorkomen. 2.10

Schoolfietsroute instellen

1152254

4/6

Collegebesluit Collegevergadering: 7 februari 2023

Een mogelijkheid die het adviesbureau voorstelt is om de fietsroute van scholieren over de Binnenweg en Raadhuisstraat aan te passen naar de Heemsteedse Dreef. Om de schoolfietsroute te promoten wordt een schoolfietsroute aanbevolen door middel van bebording en gestimuleerd via ouders en de scholen om het fietspad over de Heemsteedse Dreef te gebruiken. VERVOLG Met dit collegebesluit is gestart met uitvoering te geven aan de motie ‘’Auto te gast in Heemstede betekent voorrang voor fietsers en voetgangers’’. Er is een verkeersveiligheidsonderzoek verricht en op basis van het verkeersveiligheidsonderzoek zijn een aantal mogelijke verbetervoorstellen benoemd. Deze mogelijke verbetervoorstellen zijn een eerste schets/doorkijk op het verbeteren van de verkeerssituatie van de Binnenweg en Raadhuisstraat. Aan de commissie wordt met dit collegebesluit een zienswijze op gevraagd op de voorgestelde verbetermaatregelen. Op basis van de zienswijze van de hierboven beschreven verbetervoorstellen wordt het uitvoeringsplan Raadhuisstraat en Binnenweg opgesteld. Daarin worden de voorstellen verder uitgewerkt inclusief een kostencalculatie en een voorstel voor dekking van de kosten. Het college komt in het najaar 2023 nog terug bij de raad met het A-stuk voor het uitvoeringsplan Raadhuisstraat en Binnenweg.

Het onderzoek naar het mogelijk realiseren van een drop-offpunt of distributiehub staat als enige verbetermaatregel los van het voorgenomen uitvoeringsplan. FINANCIËN Bij het voorgenomen uitvoeringsplan Raadhuisstraat en Binnenweg (A-stuk) komt een kostenraming en dekkingsvoorstel. Zoals hierboven aangegeven lopen de financiële consequenties van de verschillende verbetermaatregelen erg uiteen. In de begroting is geen rekening gehouden met de herinrichting van beide straten. Er volgt een separaat onderzoek in 2024 naar een geschikte locatie voor het Drop-off punt op de Binnenweg volgens het uitvoeringsprogramma. PLANNING/UITVOERING Na het meegeven van een zienswijze in de commissie Ruimte op het collegebesluit wordt in het tweede kwartaal in 2023 gestart met de uitwerking van de vervolgstappen. Hiervoor wordt o.a. een uitvoeringsplan voor de aanpak verbetering verkeersveiligheid opgesteld. Fase & Besluitvorming Besluit college Zienswijze commissie Ruimte Opstellen uitvoeringsplan Vaststellen uitvoeringsplan (A-stuk) Start uitvoering

1152254

Q1

Q2

Q3

Q4

5/6

Collegebesluit Collegevergadering: 7 februari 2023

SAMENWERKING EN COMMUNICATIE Tijdens de totstandkoming van het verkeersveiligheidsonderzoek is er met verschillende gebruikers van de Raadhuisstraat en de Binnenweg gesproken. Zo wordt de kennis en ervaringen van de bewoners en belanghebbenden benut die dagelijks gebruik maken van de weg/openbare ruimte. Er is ook gesproken met de BIZ Heemstede over de verkeersveiligheid. Zij zullen aangehaakt blijven bij de ontwikkeling van het uitvoeringsplan. Ook wordt nog gesproken met de Fietsersbond en de werkgroep Toegankelijkheid bij de uitwerking van het uitvoeringsplan. Bewoners en winkeliers van de Binnenweg en de Raadhuisstraat worden persoonlijk via een brief geïnformeerd over de aanpassingen. De communicatie verloopt via de gebruikelijke communicatiekanalen van de gemeente via een pers-/nieuwsbericht. Verdere communicatie wordt afgestemd met de bij het uitvoeringsplan betrokken partijen. DUURZAAMHEID Dit besluit betreft de start van het project gericht op het duurzaam veilig maken van de weginrichting Binnenweg en Raadhuisstraat. In het uitvoeringsplan is een verdere uitwerking te lezen over de duurzaamheid. BIJLAGEN 1. De aangenomen motie “’Auto te gast in Heemstede betekent voorrang voor fietsers en voetgangers’’” van 5 november 2021 2. Verkeersveiligheidsonderzoek Raadhuisstraat & Binnenweg van adviesbureau (XTNT) d.d. 18-1-2023

1152254

6/6

A Ao69,ùori€ñ voorr-.' t{ßB16) Þó6 (r)

MZ

P"¿^(.) eu t.)

fe6elr.' cor (¿) ,r,ro (s)

PvoA GROETI u1{r(s

@[M

HEEMSTEDE

Auto tc gast in Heemstede betekent voorrang voor fietsers cn voetgangers

[,F 'llEt

De raad van de gemeente Heemstede, ín vergadering bijeen op 4 en 5 november 2021,

Constaterende dat: De fiets een vitaal onderdeel is van gezonde en inclusieve mobiliteit, en iedereen van jong

tot oud veilig moet kunnen fietsen De fiets een emissie vrij vervoersmíddel is en een belangrijk onderdeel moet zijn en blijven van het gemeentelijk mobiliteitsbeleid De bestaande fietsvoorzieníngen (fietsstroken, grijze hardstenen stroken) als onveilig worden ervaren

Ondanks dat de Binnenweg is ingericht is volgens het shared space principe, waarbij de ruimte wordt gedeeld met alle modaliteiten (auto, fietser, voetgangers, etc.) de situatie voor langzaam rijdend verkeer (fietsers) verbeterd dient te worden. De ontwikkelíng van de Vomar impact zal hebben op de verkeers- en fíetsveiligheid op de Raadhuisstraat en de Binnenweg tot aan de Julianalaan De recente banners met "Kijk! Op de Binnenweg houden we rekening met elkaar" niet voldoende zijn om de noodzakelijke veiligheid voor fietsers te waarborgen en eerdere initiatieven en ondernomen acties gericht op 'gedragsverandering'geen blijvend resultaat hebben gehad. Overuregende dat: De Raadhuísstraat en Binnenweg het centrale winkelgebied vormen van Heemstede en voor dit gebied het principe "auto te gast" geldt, met andere woorden: fietsers en voetgangers hebben voorrang.

De laatste maanden het autoverkeer steeds maar lijkt toe te nemen en ook het gebruik van scooters, elektrische fietsen, bakfietsen en bezorgfietsen is toegenomen De fiets een cruciale rol speelt in de bereikbaarheid en de leefbaarheid van onze gemeente Steeds meer fietsers zich onveilig voelen op de Binnenweg en hierdoor niet meer op de Raadhuisstraat en Binnenweg willen en/of durven fietsen, met name de zaterdag wordt als problematisch ervaren Deze onveiligheid ontstaat door rijgedrag van gemotoriseerd verkeer en gebrek aan veilige fietsvoorzieningen

Roept het college op:

1. De verkeersintensiteit en doorstroming op de Raadhuisstraat en Binnenweg te inventariseren

2. Te onderzoeken op welke wijze de fietsveiligheid op de Raadhuisstraat en Binnenweg kan worden vergroot en híerbij alternatieve inrichtingsmaatregelen te verkennen.

3. De raad uiterlijk medío september 2022 over de bevindingen uit het onderzoek, de voorgestelde maatregelen

daarvan te informeren

ñlF

GROEl{

u1{¡(s E

uw

op"oA er R.