Bijlage 2 Vraagstelling en kaders afvalinzameling.pdf
Tekst van het document
Vraagstelling en kaders afvalinzameling Context Het inzamelen van afval van particulieren is een gemeentelijke verantwoordelijkheid. De kosten ervan worden hoofdzakelijk gedekt door de Afvalstoffenheffing welke wordt opgebracht door alle inwoners van Heemstede. De uitvoering van de inzameling is in Heemstede opgedragen aan De Meerlanden. Heemstede heeft zich voorgenomen de landelijke doelstellingen zoals neergelegd in het zgn. VANGprogramma te realiseren*: minder afval hetgeen leidt tot een duurzamer samenleving en beter scheiden waardoor het hergebruik van grondstoffen makkelijker wordt en het eindbeeld van een circulaire economie realiteit wordt. *) VANG staat voor Van Afval Naar Grondstof. In aanvulling hierop heeft de raad aangegeven ook de landelijke afspraken in de zgn. “Ketenovereenkomst 2020 – 2029” m.b.t. de vervuiling in het pmd-afval te willen nakomen. De situatie in Heemstede voldoet hier op dit moment niet aan: de hoeveelheid restafval is substantieel te hoog en de kwaliteit van het restafval is onder de maat. Door het verminderen van de hoeveelheid gft, pmd en papier in het restafval (beter scheiden) vermindert automatisch de hoeveelheid restafval. De verwachting is dat zonder aanvullende maatregelen in de vorm van met name een andere wijze van inzamelen, we in Heemstede de afgesproken doelen niet gaan halen.
Vraag Welk afvalinzamelsysteem moet Heemstede invoeren om de afgesproken doelen zowel op korte (2020) als op wat langere termijn (2025) te realiseren? Kaders Europese Kaderrichtlijn Afvalstoffen, Landelijk Afvalbeheerplan 2017-2029 + Uitvoeringsprogramma VANG, Ketenovereenkomst 2020 – 2029 en gemeentelijke nota Duurzaamheid 2020 – 2024 Concrete te behalen doelen: • minder afval: maximaal 400 kg per inwoner • een huishoudelijk afvalscheidingspercentage van minimaal 75% in 2020 (en van 100% in 2050) gemeten in gewicht • hoeveelheid restafval: maximaal 100 kg per inwoner in 2020 en 30 kg in 2025 (met uiteindelijk 0 in 2050) • de vervuiling van de zgn PMD-fractie: maximaal 15% in 2020 en 10% in 2025 (gemeten in gewicht) De structurele kosten van het nieuwe afvalinzamelbeleid (per huishouden) zijn in beginsel niet hoger dan de huidige kosten. Eventuele hogere kosten dienen overtuigend gemotiveerd te worden vanwege meer milieuwinst en/of een hoger serviceniveau voor de inwoners. Voor de incidentele kosten die gepaard gaan met de wijzigingen in het inzamelbeleid is in de gemeentelijke meerjarenbegroting een krediet opgenomen van afgerond € 1,2 mln. Algemene wet- en regelgeving en gemeentelijk beleid