Bijlage 2 Openbaar Gebiedsagenda.pdf
Tekst van het document
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster Heemstede januari 2025
Raadsbijeenkomst
Inhoudsopgave 1.
Doel & werkwijze
2. Analyse > inventarisatie beleidsstukken > kansen en knelpunten kaarten per thema
3. Denkrichtingen > mobiliteit
Overzicht van afgenomen interviews
> programma
•
Omgevingsdienst IJmond
•
Hoogheemraadschap van Rijnland
•
Gemeente Haarlem
•
Metropoolregio Amsterdam
•
Platform Bereikbaarheid MRA
•
Gemeente Haarlemmermeer (Ruimte Economie en Duurzaamheid)
•
Gemeente Amsterdam (Mobiliteit)
•
Provincie Noord-Holland (Recreatie, Mobiliteit, Landschap)
•
Stakeholders Havenkwartier
4. Actieagenda
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
> landschap
2
Doel
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Doel van de Gebiedsagenda De gemeente Heemstede vraagt ons om het gebied ’t Groot Clooster in regionaal perspectief te onderzoeken middels een Gebiedsagenda. Hiermee kunnen toekomstige ontwikkelingen in het gebied regionaal worden geborgd en worden randvoorwaarden en consequenties inzichtelijk gemaakt.
3
Schaalniveau Gebiedsagenda 1 Regionale schaal
2 Gemeenteschaal
Duiding van de projectlocatie; 1. Projectlocatie beschouwd op regionale schaal, 2. Projectlocatie beschouwd op schaal van de gemeente, 3. Projectlocatie ‘T Groot Clooster
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
3
4
Auto georiënteerde omgeving.
Gebrekkig aanbod deelmobiliteit bij station.
Verborgen recreatie, lastig vindbaar en bereikbaar.
Versteende gebieden.
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Omgeving projectlocatie
5
Bijzondere zichtlijnen op Hageveld vanuit Heemstede.
Kwalitatief groen gebied aan de Spaarne.
Entree Heemstede vanuit Ringvaartbrug Cruquius zeer onaantrekkelijk en zeer lastig oversteekbaar als voetganger of fietser.
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Zeer bijzondere, (verborgen) erfgoed parel in het groen. Gebouw zeer lastig te zien vanuit directe omgeving.
6
Atheneum College Hageveld
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
LANDSCHAP
7
Inventarisatie beleidsdocumenten landschap •
Rond Heemstede liggen waardevolle landschapsstructuren die behouden en versterkt moeten worden.
•
Het landschap is een belangrijke identiteitsdrager van Zuid-Kennemerland.
•
Een aaneengesloten groenblauw netwerk is essentieel voor een gezonde en aantrekkelijke leefomgeving.
Omgevingsvisie op hoofdlijnen Heemstede
Ecologie visie Heemstede, Omgevingsvisie Hillegom, Omgevingsvisie Haarlemmermeer, Omgevingsvisie Haarlem, Ontwikkelperspectief Binnenduinrand
•
Heemstede vormt een cruciale schakel tussen de duinen en groengebieden in de Haarlemmermeer en langs het Spaarne.
•
Klimaat en duurzaamheid zijn leidende principes bij
Omgevingsvisie op hoofdlijnen Heemstede
Verstedelijkingsconcept MRA 2050 - Landschap
Visie Spaarnwoude park 2040
Ontwikkelperspectief Binnenduinrand
Stelling van Amsterdam
Omgevingsvisie Haarlem
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
ruimtelijke ontwikkelingen in de regio.
8
Kansen en knelpunten landschap regionale schaal Kansen: • Gebied nog sterker inzetten als onderdeel van grotere groenblauwe structuur in de regio. • Kans om beter aan te sluiten op recreatieve behoefte van mensen in nabijheid van het gebied • Omliggende natuur sterker verbinden vanaf de projectlocatie.
Buitenhuizen Kennemerduinen
Bossen Houtrak Haarlem Schoteroog Tuinen van West
Zandvoort
Amsterdam
Lutkemeerpark
Heemstede ‘t Groot Clooster
Stelling van Amsterdam
Waterleidingduinen Park de Oeverlanden
De Groene Weelde
Knelpunten: • Het gebied is slecht verbonden met haar omgeving voor actieve mobiliteit (voetganger en fietser) • De druk op de groene ruimte neemt toe, ook in combinatie met de energietransitie en benodigde infrastructuur.
Haarlemmermeersebos Boseilanden
Polder
Duingebied Park 21
Hoofddorp
Poldergebied Groengebied overig Recreatiegebied Stelling van Amsterdam Fort Schootscirkel
Nieuw Vennep 0
1km
2km
3km
4km
Kaart regionaal landschap
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Schiphol
Legenda Bosgebied
Amsterdamse Bos
9
Kansen en knelpunten landschap gemeenteschaal
Heemstede
Haarlem Schalkwijk
‘t Groot Clooster
Poelbroekpark
Lager gelegen boezem
Leyduin
Vijfhuizen
Molenplaspark Groenendaal Wandelbos
Sportpark Speelbos Meermond
Golfclub
Cruquius Sportpark
Museum Cruquius Kinderboerderij
Legenda
Fort Heemstede De Groene Weelde
Bosgebied Poldergebied Groengebied overig Recreatiegebied
Hoofddorp
Sportpark Lage boezem Locatie spelen regio
Haarlemmermeerse bos
Locatie spelen lokaal Recreatieve (fiets)route Kaart kansen en knelpunten landschap
Knelpunten: • Gebied rondom het Spaarne beter verbinden met ‘t Groot Clooster knelpunt is dat het gebied lastig te verbinden is voor actieve mobiliteit • Een knelpunt om een integrale kwaliteitsslag te maken is de financiering van natuurontwikkeling en aankoop van gronden. • Sterke verstening op de projectlocatie.
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Sportpark
Kansen: • Het advies is om de openheid van het landschap te behouden. • Kansen voor inzetten zijde aan het Spaarne voor waterbuffering of onbegaanbare natuur op het lager gelegen boezem. • Kans om beter aan te sluiten op recreatieve behoefte van mensen in nabijheid van het gebied. • Toevoegen van doorgaande recreatieve routes om omliggend landschap en recreatie- en sport beter bereikbaar te maken voor lokaal gebruik. • Kansen vergroenen wegprofielen.
10
Historische betekenis
Kaart van het oorspronkelijke klooster, met tuin naar Spaarne
Kaart uit 1923, met daarop de pas gebouwde Seminarie Hageveld Lange laan met bomen nu in gebruik als parkeerplaats
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Buitenplaats het Klooster in 1724
Kansen • Kans om de historische betekenis sterker tot uitdrukking te laten komen en als identiteitsdrager in te zetten. • Landschapspark sterker verankeren in de grotere structuur. • Structuren zoals de (oprij)laan zijn nog steeds zichtbaar, kansen om dit beter in te passen. • Het terrein direct rondom Hageveld is ontoegankelijk voor bezoekers. Zichtbaarheid en beleefbaarheid Hageveld sterker verankeren.
11
1. Zet het oostelijke deel in voor natte natuurontwikkeling met natuurvriendelijke oevers. 2. Breng het gebied op boezemniveau en vergroot waterberging. 3. Behoud openheid langs het Spaarne, beperkte toegankelijkheid met een laarzenpad. 4. Koester ‘t Groot Clooster als groene long en verbind met het regionale groennetwerk. 5. Verbeter recreatieve (fiets) routes en maak recreatie beter bereikbaar voor Heemstede. 6. Stimuleer activiteit door recreatieve plekken op fietsafstand te ontwikkelen. 7. Verminder fragmentatie met een robuuste groenstructuur en integreer functies zoals sportvelden. 8. Voeg groene steppingstones toe op versteende plekken. 9. Maak erfgoed zichtbaar, zoals een horecapunt bij Hageveld en herstel van de oprijlaan. 10. Vergroen wegprofielen (ook N201) en maak ze aantrekkelijker voor ecologie. 11. Gebruik waterdoorlatende materialen en plant groene buffers bij parkeerplaatsen.
Legenda Aaneengesloten groengebied Lager gelegen boezem Regionaal recreatiegebied Sportlocatie Recreatieve bestemming Recreatieve (fiets)route Nieuwe/verbeterde fietsverbinding Laarzenpad
Doorgaande recreatieve fietsroute door het gebied
Bomenlaan Aaneengesloten parklandschap
Bomenlaan als identiteitsdrager
Natte natuur op boezemniveau Laarzenpad langs het Spaarne
Toevoegen groene steppingstones
Aantrekkelijke fietsroute naar de Groene Weelde
Denkrichting landschap
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Denkrichting landschap
12
Biodiverse oevers en waterberging
Bomenlaan inzetten als herkenbare structuur
Laarzenpad langs het water
Programma onderdeel maken van het landschap
Parklandschap met verblijfskwaliteiten
Fietsroutes door het groen
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Denkrichting landschap
13
De Cruquiusweg (N201)
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
MOBILITEIT
14
Inventarisatie beleidsdocumenten •
Goede regionale en lokale bereikbaarheid is essentieel voor ontwikkelingen in de regio
•
Slimme en duurzame mobiliteitsconcepten beperken woon-werkverkeer en verkeersdruk.
•
Versterk aantrekkelijke en veilige fietsverbindingen en hoogwaardig openbaar vervoer (HOV).
• Mobiliteitsvisie Zuid Kennemerland
Omgevingsvisie op hoofdlijnen Heemstede
MRA verstedelijkingsconcept 2050
overstappen op de fiets en het HOV.
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Omgevingsvisie op hoofdlijnen Heemstede
Regionale hubs faciliteren
Structuurvisie Haarlem
15
Kansen en knelpunten mobiliteit regionaal
Zaandam
Santpoort-Noord
Santpoort-Zuid
Kansen: • Kansen voor betere regionale fietsverbindingen die groen en regionale recreatie verbinden met elkaar. Knelpunten: • N201 is overvol, bij meerdere ontwikkelingen rondom de N201 zal dit alleen maar toenemen. • Ontwikkelingen met een grote verkeersaantrekkende werking zijn niet wenselijk. • Doorgaand autoverkeer moet worden geminimaliseerd door hier met beleid op in te spelen (P+R locaties, OVknooppunten). • Verbeterde (H)OV-verbindingen zijn belangrijk voor de regio, Heemstede blijft hierin een ruimtelijk knelpunt.
Regionale verbinding
Bloemendaal
Haarlem Spaarnwoude
Sloterdijk
Halfweg-Zwamenburg
Zandvoort Missing link regioring Heemstede
HOV-hub Amsterdam
Lelylaan
‘t Groot Clooster Knelpunt N201
N201
Legenda Treinspoor
Schiphol
Hillegom
Treinstation
Hoofddorp
Regionale autoverbinding Autosnelweg Autoweg HOV-verbinding Toekomstige HOV-verbinding OV-hub bij treinstation Huidig knelpunt
Nieuw Vennep 0
1km
2km
3km
4km
Kansen en knelpunten mobiliteit regio
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Overveen
16
Kansen en knelpunten mobiliteit gemeenteschaal Kansen: • Verbeterde fietsverbindingen koppelen sport en recreatievoorzieningen • Betere oversteekbaarheid van de N201 versterkt wijkuitwisseling en programma. • STOMP-beleid en mobiliteitsmaatregelen essentieel. • Lagere parkeernorm en gedeeld gebruik van parkeerplaatsen mogelijk.
N232
N205 Europaweg
N201 Treinstation N208
Schalkwijk
Heemstede
‘t Groot Clooster
N208
Vijfhuizen
N201
Legenda Treinspoor
Cruquius
Treinstation Regionale autoverbinding Autoweg HOV-halte Hoofdfietsroute Fietsroute Missing link netwerk Lucht en geluidshinder
Hoofddorp
Kansen en knelpunten mobiliteit gemeente
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Knelpunten: • Cruquiusweg vermindert leefbaarheid door geluid en luchtkwaliteit. • Beperkt programma op ’t Groot Clooster om autobewegingen te minimaliseren. • Geen grootschalige ontwikkelingen verder dan 5 minuten lopen van HOV-haltes.
17
1. De N201 veroorzaakt mobiliteitsknelpunten die door de regionale druk toenemen. Vermijd programma met grote verkeersaantrekkende werking. 2. Zorg voor een goede HOVbereikbaarheid en aantrekkelijke, kwalitatieve OV-haltes. 3. Investeer in veilige en aantrekkelijke fietsroutes van, naar en door het gebied. 4. Creëer een doorgaande fietsroute met brugverbinding naar het noorden voor betere verbindingen. 5. Realiseer een wandelpad langs het Spaarne met verbindingen naar omliggende looppaden en een trekvlot. 6. Verbeter de oversteekbaarheid van de N201 voor voetgangers en fietsers, en maak de verkeersader groener. 7. Gebruik parkeerplekken slimmer door deelgebruik, vooral bij bedrijven. 8. Voeg woonprogramma toe met een lage parkeernorm nabij HOV-haltes, en parkeerhubs met collectieve voorzieningen.
Fietsbrug naar omliggende woonbuurt Inzetten op (H)OV bereikbaarheid
Verminderen maaiveldparkeren
Laarzenpad langs het Spaarne
Aantrekkelijke fietsroute
Trekvlot
Legenda Autoverbinding Regionale fietsroute Lokale fietsroute Nieuwe/verbeterde fietsroute Laarzenpad Nieuwe brugverbinding HOV-halte
Denkrichting mobiliteit
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Denkrichting mobiliteit
18
Nieuwe brugverbinding voor fietsers naar woonbuurten
Aantrekkelijke HOV haltes
Gestapeld parkeren
Meer kleinschalige wandelpaden door natuur
Vergroenen van grote wegprofielen
Verbeteren oversteekbaarheid grote wegen
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Denkrichting mobiliteit
19
Woonwijk Waterpark in de zuidwestelijke hoek van de projectlocatie
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
PROGRAMMA
20
Inventarisatie beleidsdocumenten •
Duurzame ontwikkeling van woonen werkgebieden via transformatie van bedrijventerreinen en woonwerklocaties
•
Toekomstbestendig maken van voorzieningen en bedrijfslocaties.
• Omgevingsvisie op hoofdlijnen Heemstede
Ruimtelijk voorstel Noord-Holland
MRA Verstedelijkingsconcept 2050
Disbalans in woon- en werklocaties veroorzaakt veel woon-werkverkeer
•
Heemstede is onderdeel van de MRA, met regionale ruimtelijke en maatschappelijke opgaven.
•
Grootschalige ontwikkellocaties bevinden zich rond de projectlocatie.
•
Geen ruimte in Heemstede voor grootschalige recreatieve trekpleisters.
Geluidsbelasting
Omgevingsvisie Haarlemmermeer
Gasleiding
MRA Verstedelijkingsconcept 2050
MRA Verstedelijkingsconcept 2050
Omgevingsvisie Haarlem
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Omgevingsvisie op hoofdlijnen Heemstede
21
Kansen en knelpunten programma regionaal Grootschalige ontwikkellocatie Ontwikkellocatie wonen Ontwikkellocatie werken Cluster ontwikkelingen
Zijlweg
Haarlem
Sloterdijk Oostpoort
Zandvoort Zuidwest
+ 750 Zandvoort
+ 10.000 Haarlem Heemstede
Schalkwijk
Amsterdam
+ 150.000 Amsterdam ‘t Groot Clooster
Cruquius
Wickevoort
+ 2.000 Cruquius
Schiphol Hyde Park Hoofddorp + 15.000 Hoofddorp President
+ 5.000 Nieuw-Vennep
0
Nieuw Vennep
1km
2km
3km
4km
Kansen • Programma toevoegen nabij HOV-haltes alleen mogelijk met een lage parkeernorm • Woon-werkbalans verbeteren door hoogwaardige arbeidsplaatsen voor lokale hooggeschoolde ondernemers • Koppeling van ’t Groot Clooster aan passende werkgelegenheid. Knelpunten • Grote verkeersaantrekkende ontwikkelingen zijn onwenselijk door de druk op het regionale mobiliteitsnetwerk. • Mobiliteitsproblemen bij woningbouw en bedrijfsontwikkeling • Transformatie van bedrijventerreinen naar woningen zonder compensatie op andere locaties schaadt economisch waardevolle terreinen. • ’t Groot Clooster heeft beperkte regionale impact door locatiegrootte en ligging.
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Legenda
22
Kansen en knelpunten programma gemeenteschaal + 1500 Schalkwijk
Stationsgebied
+ 3800
Kennemerduin Winkelgebied Heemstede
+ 250 Havenkwartier
Manpadslaangebied + 150 Kernlocatie sport
Wickevoort + 750
Cruquius
Regionaal winkelcentrum
Legenda Potentiële ontwikkellocatie Ontwikkellocatie wonen
Zwaanshoek
Ontwikkellocatie werken
+ 1500
Kernlocatie regio
Knelpunten • Beperkte ruimte voor expansie, want leidt tot conflicten andere functies • Gebouwd programma aan de zuidwestzijde van het plangebied is onwenselijk door het lage boezemland. • Geen uitbreiding programma in groene gebieden; focus op inbreiden en transformatie van bestaand bebouwd gebied. • Lage beeldkwaliteit bij de entree van Heemstede via de Cruquiusbrug.
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Haarlem Zuidwest
Kansen • Kleinschalige werkplekken en ondersteuning van lokale ondernemers versterken • Kwaliteitsslag in maakindustrie combineren met woningbouw in het Havenkwartier • Diversiteit in programma verhoogt de leefbaarheid • Inbreidingslocaties benutten, zoals transformatie naar woonof werkgebieden. Dit bespaart ruimte en benut bestaande infrastructuur beter. • Nieuwe ontwikkeling biedt kans om gasleiding bovengronds goed in te richten, met 100 meter buffer voor gevoelige functies.
23
Denkrichting programma
Werklocaties bereikbaar maken per fiets
Programma op loopafstand van HOV
Ontwikkeling woonwerkmilieu
Hoogwaardige werklocatie langs de N201
Recreatief programma op fietsafstand
Legenda Woonwerkmilieu Werklocatie Winkelgebied Heemstede Verbinding met groen Regionale trekker Lokaal recreatief programma HOV-halte Verbeteren fietsverbinding Denkrichting programma
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
1. Beperkte programmatoevoeging: Focus op bereikbaarheid van (H)OV, fietsers en voetgangers vanwege verkeersdruk. 2. Behoud groen: Geen bebouwing in landschappelijke gebieden; voorkeur voor transformatie of inbreiding om natuur en open ruimte te beschermen. 3. Werkgelegenheid: Creëer kleinschalige werkplekken voor zzp’ers en MKB, passend bij de lokale beroepsbevolking. 4. Analyseer per locatie het economische profiel. 5. N201 transformatie: Stel een Beeldkwaliteitsplan op voor representatieve gevels en een aantrekkelijke dorpsentree. Integreer groen in de ontwikkeling. 6. Havenkwartier: Gemengd woonwerkmilieu, geschikt voor woningen en bedrijvigheid, op fiets- en OVafstand. 7. Dichtheid woningen: Gestapelde woningen (5-6 lagen) in een groene context met lage parkeernorm en gedeelde voorzieningen. 8. Recreatief programma: Beperkte uitbreiding bij AWZI, met ontmoetingsplekken zoals uitzicht op Hageveld en speelbos Meermond. Focus op lokaal gebruik vanwege nabijheid van regionale recreatie.
24
Appartementen in groene context
Maakwijk, waar wonen en werken gemixt wordt
Gestapelde woningen in het groen
Co-working locatie
Representatieve gevels aan de straat
Programma bij recreatie
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Denkrichting programma
25
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
ACTIEAGENDA
26
Principes - Landschap
Groen-blauw netwerk aaneensluiten door
Water en bodem sturende ontwikkelingen.
toevoegen groene stepping-stones &
Verminderen grootschalige verstening in gebied.
Oppervlakte (natte) natuur vergroten.
Open zicht op het spaarne behouden.
Erfgoed beter zichtbaar en beleefbaar maken, in ere herstellen waar verbroken.
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
ecologische verbindingen.
27
Principes - Mobiliteit
Stomp principe hanteren voor de
Nabijheid van lokale recreatieve behoefte
Oversteekbaarheid en aantrekkelijkheid
projectlocatie.
verbeteren door toevoegen actieve
wegprofielen verbeteren.
Versterken regionale fiets- en hov
Inzetten op slimme mobliteitsconcepten
Privé auto minder dominante rol binnen
verbindingen.
zoals (regionale) HUBS met deelmobiliteit
gebied. Minder parkeren op maaiveld.
in Heemstede en projectlocatie
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
mobiliteit.
28
Principes - Programma
Programma toevoegen enkel door
Ontwikkelen woonprogramma op 5 min
Kans om lokale mkb te mixen met woningen
transformatie met hogere dichtheid of
loopafstand van hov haltes met lage
in een maak-wijk.
inbreiding. Dit biedt kansen voor behouden/
parkeernorm en deelvervoer.
Ontwikkelen nieuw werk programma op
Representatieve, kwalitatieve gevels aan
Kleinschalig programma toevoegen bij
projectlocatie voor inwoner Heemstede.
N201.
lokale recreatie en uitbreiden recreatief
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
vergroten kwalitatief groen.
programma.
29
Regionaal perspectief
Actieagenda 1. Flankerend beleid & mobiliteitsmaatregelen STOMP
Legenda - huidig
Gemeente Heemstede;
Sportvelden Bedrijvigheid
2. Verbeteren oversteekbaarheid,
Wonen Maaiveldparkeren
1
HOV haltes
kwaliteit en verkeersveiligheid N201
3
5
ter hoogte van plangebied; 3. Goed verbonden fietsroute door
Fietsroutes & autoroutes Natuur
4
Water
6
Bos
plangebied + brug naar omliggende wijken; 4. Doorontwikkeling recreatief
Herenboeren
programma voor lokaal gebruik en
Winkelstraat
Spaarne;
8 1
5. (natte) Natuurontwikkeling in
7
plangebied 6. Ontharden versteende gebieden;
2
7. Geleidelijke gebiedstransformatie
8
huidig bebouwde gebied door
3
transformatie en inbreiding, geen nieuw programma realiseren in bestaand landschap; 8. Kwaliteitsslag dorpsentree aan N201 & Cruquiusweg;
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
2
ontwikkelen (laarzen)pad langs het
6
30
Deze opdracht is uitgevoerd door PosadMaxwan in opdracht van Gemeente Heemstede. 08-01-2025
Gebiedsagenda ‘t Groot Clooster
Colofon
31