Bijlage 2 Concept Jaarverslag 2024.pdf

Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan milieubelastende activiteiten te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke milieubelastende activiteiten vallen onder klasse I, klasse II eenvoudig, klasse II complex en klasse III. Toezicht en handhaving milieu - klasse I & II & III procesindustrie De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Omgevingswet die bij het bevoegd gezag thuishoren. Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan milieubelastende activiteiten te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke milieubelastende activiteiten vallen onder klasse I, klasse II eenvoudig, klasse II complex en klasse III. Toezicht en handhaving milieu - klasse I & II & III agrarisch De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Omgevingswet die bij het bevoegd gezag thuishoren. Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan milieubelastende activiteiten te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke milieubelastende activiteiten vallen onder klasse I, klasse II eenvoudig, klasse II complex en klasse III.

Jaarverslag 2024

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

54/63

6.

6.

7.

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

Frequentie

5.

gr

Kennis

5.

Toezicht en handhaving milieu - klasse I & II & III afval De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Omgevingswet die bij het bevoegd gezag thuishoren. Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan milieubelastende activiteiten te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke milieubelastende activiteiten vallen onder klasse I, klasse II eenvoudig, klasse II complex en klasse III. Toezicht en handhaving milieu - klasse III Sevesoinrichtingen De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Omgevingswet die bij het bevoegd gezag thuishoren. Het is aan het bevoegd gezag om de portefeuille aan milieubelastende activiteiten te beoordelen (probleemanalyse) en te bepalen welke milieubelastende activiteiten vallen onder klasse I, klasse II eenvoudig, klasse II complex en klasse III. Toezicht en handhaving bodem - eenvoudige saneringen De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de toezicht en handhaving. Bij eenvoudige saneringen. Toezicht en handhaving bodem - complexe saneringen De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de toezicht en handhaving. Bij eenvoudige saneringen.

Toezicht en handhaving groene wetgeving De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de toezicht en handhaving. Legenda voldoet voldoet deels/wordt aan gewerkt niet van toepassing Uitbesteed

Juridische deskundigheidsgebieden

Aantal

Gemiddelde

Jaarverslag 2024

Ervaring

9.

Behandelen juridische aspecten vergunningverlening De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Omgevingswet die bij het bevoegd gezag thuishoren. Behandelen juridische aspecten handhaving De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Omgevingswet die bij het bevoegd gezag thuishoren.

Opleiding

8.

gr

gr gr gr gr

gr

gr

gr gr gr gr

gr

55/63

10. Behandelen juridische aspecten buitenplanse omgevingsplanactiviteit De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Omgevingswet die bij het bevoegd gezag thuishoren. Een medewerker op hbo-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie. 11. Ketentoezicht De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Omgevingswet die bij het bevoegd gezag thuishoren. 12. Buitengewone opsporing natuur en milieu en fysieke leefomgeving De activiteiten moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten van de Omgevingswet die bij het bevoegd gezag thuishoren.

gr

gr gr gr gr

gr

gr

gr gr gr gr

gr

gr

gr gr gr gr

gr

Legenda voldoet voldoet deels/wordt aan gewerkt niet van toepassing Uitbesteed

Jaarverslag 2024

56/63

Specialistische deskundigheidsgebieden: accent bouwen

17.

Gemiddelde

16.

Aantal

15.

Frequentie

14.

Kennis

14.

Ervaring

13.

Opleiding

13.

Bouwfysica - alleen eenvoudige situaties De activiteiten 1 t/m 10 kunnen worden uitbesteed aan een marktpartij, mits de uitbestedende organisatie beschikt over het deskundigheidsgebied '2. Vergunningverlening bouwen en ruimte ordening' of '4. toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening'. Een medewerker op hbo-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie. Bouwfysica - een of meerdere complexe situatie De activiteiten 1 t/m 10 kunnen worden uitbesteed aan een marktpartij, mits de uitbestedende organisatie beschikt over het deskundigheidsgebied '2. Vergunningverlening bouwen en ruimte ordening' of '4. toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening'. Een medewerker op hbo-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie. Brandveiligheid De activiteiten 1 t/m 11 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Een medewerker op hbo-niveau beoordeelt bij de intake per geval of er sprake is van een complexe of eenvoudige situatie. Brandveiligheid Activiteit 8 t/m 11. Constructieve veiligheid De activiteiten 1 t/m 6 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over het deskundigheidsgebied. Bouwakoestiek Vervallen, deels opgegaan in deskundigheidsgebied 21 Geluid.

Sloop en asbest De activiteiten kunnen ook uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over het deskundigheidsgebied '4. Toezicht en handhaving bouwen en ruimtelijke ordening'.

gr

gr

gr

gr gr

gr

gr

gr

gr

gr gr

gr

gr gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

Legenda voldoet voldoet deels/wordt aan gewerkt niet van toepassing Uitbesteed

Jaarverslag 2024

57/63

Specialistische deskundigheidsgebieden: accent milieu

Aantal

Gemiddelde

gr

gr

gr

Frequentie

gr

Kennis

1. Onderhouden, gebruiken en toegankelijk maken van informatie uit een Bodeminformatiesysteem (BIS). Bodem, bouwstoffen en water 2. Ondersteunen en adviseren in het kader van vergunningverlening en toezicht en handhaving, waaronder: a. laten uitvoeren, begeleiden bij en toetsen/controleren van bodemonderzoek/lozingsonderzoek; b. beoordelen bodem beschermende voorzieningen (indien van toepassing: m.b.t. lozingenonderzoek); c. uitvoeren van het grondstromenbeheer 19. in het kader van de betreffende bodemregelgeving in het Owstelsel; d. beoordelen (aanvragen) grondwateronttrekking, verlenen van de vergunning; e. beoordelen (aanvragen) bodemenergiesystemen; f. beoordelen bodemsanering (noodzaak en plan), bodemonderzoek laten uitvoeren. 3. Adviseren in het kader van een eenvoudig ‘afwijkingsbesluit’; beoordelen bodemkwaliteit vanuit een oogpunt van volksgezondheid. Bodem, bouwstoffen en water 4. Adviseren in het kader van een complex ‘afwijkingsbesluit’; 19. beoordelen geohydrologische situatie in relatie tot beoogde functie, beoordelen effecten van beoogde functies op waterkwaliteit, waterkwantiteit en waterveiligheid. Externe veiligheid 1.Vaststellen EV-situatie op basis van de EV-regelgeving in het Ow-stelsel en Basisnet (relatie kunnen leggen tussen risicobronnen en ruimtelijke situatie en ontwikkelingen en vice versa).

Ervaring

Opleiding Afvalwater (indirecte lozingen) Activiteiten kunnen uitbesteed worden mits overheid over het 18. deskundigheidsgebied toezicht en handhaven milieu beschikt en minimaal één medewerker met de deskundigheid voor afvalwater. Bodem, bouwstoffen en water Activiteiten 2 en 3 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over de deskundigheidsgebieden '2. Vergunningverlening bouwen en ruimtelijke ordening', '4. Toezicht en handhaving 19. bouwen en ruimtelijke ordening, '6. Toezicht en handhaving bodem' en '11. Ketentoezicht'.

gr

gr

gr

gr gr

gr

gr

gr

gr

gr gr

gr

20. De activiteiten voor externe veiligheid moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Activiteit 5 wordt bij voorkeur door bovenregionale samenwerkingsverbanden en/of gespecialiseerde bureaus uitgevoerd. Dit geldt ook voor activiteit 6, omdat een relatief groot en ruimtelijk complex grondgebied nodig is om met voldoende frequentie het grote aantal verschillende typen situaties te kunnen beoordelen.

Jaarverslag 2024

58/63

20.

20.

20.

20.

21.

Externe veiligheid 2.Inbrengen aspecten externe veiligheid in het kader van vergunningverlening, toezicht en handhaving en Ruimtelijke Ordening 3. Het bijhouden van de EV-situatie (risicokaart, Register Externe Veiligheidsrisico's (REV)). Externe veiligheid 4.Toetsen ontvankelijkheid QRA en het beoordelen van het resultaat van een QRA. Externe veiligheid 5.Uitvoeren van risicoberekening in het kader van EVregelgeving in het Ow-stelsel (Safeti-NL, RBM-II, LPG-rekentool, CAROLA), bepalen aandachtsgebieden en groepsrisico's. Externe veiligheid 6.Advisering ten aanzien van aandachtsgebieden en voorschriftengebieden. Geluid (milieu- en bouw) De activiteit 7 moet binnen de overheid uitgevoerd worden. Activiteiten 1 t/m 6 en 10 en 11 kunnen uitbesteed worden aan gr een marktpartij mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over minimaal één medewerker die beschikt over de deskundigheid nodig voor activiteiten 8 en 9.

gr

gr

gr gr

gr

gr

gr

gr

gr gr

gr

Groen en ecologie (vergunningverlening natuur) De activiteiten 1 en 2 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Het betreffen kernactiviteiten die bij het bevoegd gezag 23. thuishoren. Activiteit 3 kan worden uitbesteed aan een gr marktpartij, mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over minimaal één medewerker die beschikt over de deskundigheid voor activiteit 2.

gr

gr

gr gr

gr

gr

gr

gr gr

gr

Groen en ecologie (als onderdeel van de beoordeling van initiatieven) De activiteiten kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij 22. mits de uitbestedende overheidsorganisatie beschikt over minimaal één medewerker die beschikt over deskundigheid voor activiteiten 1 en 2.

Groen en ecologie (Vergunningverlening natuur) 2. Uitzetten en beoordelen van ecologisch onderzoek in het 23. kader van vergunningverlening natuur. 3. Uitvoeren ecologisch onderzoek in het kader van vergunningverlening natuur. Luchtkwaliteit & geur De activiteit 4 moet binnen de overheid uitgevoerd worden. Zonder de benodigde deskundigheid voor deze activiteit is het 24. niet goed mogelijk om werkprocessen op een juiste manier uit te voeren en het werk van externen te beoordelen. Activiteiten 1 t/m 3, 5 en 6 kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij. 24.

gr

Luchtkwaliteit & geur 6. Het uitvoeren van emissiemetingen en geuronderzoeken. Legenda voldoet voldoet deels/wordt aan gewerkt niet van toepassing Uitbesteed

Jaarverslag 2024

59/63

Specialistische deskundigheidsgebieden: accent ruimtelijke ordening en duurzaamheid

Opleiding

Ervaring

Kennis

Frequentie

Aantal

Gemiddelde

Stedenbouw en inrichting openbare ruimte 25. De activiteiten 2 t/m 4 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Kostenverhaal gebiedsontwikkeling en planeconomie 26. De activiteiten kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij.

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

Cultuurhistorie De activiteiten 1 t/m 5 moeten binnen de overheid uitgevoerd 27. worden. De overige activiteiten kunnen uitbesteed worden aan een marktpartij. Energiebesparing en duurzaamheid 28. De activiteiten 1 t/m 4 moeten binnen de overheid uitgevoerd worden. Legenda voldoet voldoet deels/wordt aan gewerkt niet van toepassing Uitbesteed

Jaarverslag 2024

60/63

Procescriteria: vergunningverlening

gr

o

gr

o

gr

gr

gr

gr

gr gr gr gr

gr gr gr gr

Gemiddeld

Bouwen gr gr

Ruimtelijk ordening

Milieu gr gr

Rapportage en evaluatie Verantwoording van prestaties, mensen en middelen Probleemanalyse voor vergunningverlening (inclusief het afhandelen van meldingen) Vergelijking en auditing Strategisch beleidskader Prioriteitenstelling en meetbare doelstellingen voor vergunningverlening Operationeel beleidskader Strategie en basiswerkwijze vergunningsverlening Beleid ruimtelijke ordening t.a.v. vergunningverlening Objectieve criteria voor beoordelen en beslissen over omgevingsvergunning Planning en control Borging personele en financiële middelen Uitvoeringsprogramma vergunningverlening en handhaving Organisatorische condities Kwaliteitsborging Voorbereiden Protocollen en werkinstructies voor vergunningverlening Interne en externe afstemming Protocollen voor communicatie, informatiebeheer en informatie-uitwisseling Uitvoeren Uitvoering ondersteunende voorzieningen voor vergunningverlening en toezicht & handhaving Monitoren Monitoring

Jaarverslag 2024

o

gr

gr gr gr gr

gr gr gr

gr

gr gr

gr

gr

61/63

Procescriteria: toezicht en handhaving

Bouwen

Ruimtelijke Ordening

gr gr gr

gr o gr

gr o gr

gr

o

o

Gemiddelde

Milieu Rapportage en evaluatie Verantwoording van prestaties, mensen en middelen Probleemanalyse voor toezicht en handhaving Vergelijking en auditing Strategisch beleidskader Prioriteitenstelling en meetbare doelstellingen voor toezicht en handhaving Operationeel beleidskader Nalevingsstrategie (of interventiestrategie volgens Programmatisch handhaven) toezicht en handhaving Toezichtstrategie Sanctiestrategie Gedoogstrategie Planning en control Borging personele en financiële middelen Uitvoeringsprogramma vergunningverlening en handhaving Organisatorische condities Kwaliteitsborging Voorbereiden Protocollen en werkinstructies voor toezicht en handhaving Interne en externe afstemming Protocollen voor communicatie, informatiebeheer en informatieuitwisseling Uitvoeren Uitvoering ondersteunende voorzieningen voor vergunningverlening en toezicht & handhaving Monitoren Monitoring

gr

o gr gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr gr gr gr

gr gr gr gr

gr gr gr gr

gr gr

gr gr

gr gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr gr

gr

gr

gr

gr

gr

gr

Legenda voldoet voldoet deels/wordt aan gewerkt niet van toepassing Uitbesteed

Jaarverslag 2024

62/63

Contact: Omgevingsdienst IJmond Postbus 325 1940 AH Beverwijk 0251–263 863 info@odijmond.nl www.odijmond.nl 26 maart 2025 | versie 1.0

Jaarverslag 2024

63/63