Bijlage 1 Participatieplan.pdf

Participatie Oude Slot Rijksmonument het Oude Slot vormt een uniek stuk erfgoed voor Heemstede. Met het vertrek van de vorige huurder is voor de gemeente het moment gekomen om op zoek te gaan naar een nieuwe invulling van het pand. Dit moment wil de gemeente aangrijpen om ook aandacht te besteden aan de manier waarop iedereen in Heemstede dit erfgoed zou kunnen beleven. Daarnaast vindt de gemeente het belangrijk dat de nieuwe invulling past in de buurt. In dit participatieplan staat hoe de gemeente hier, samen met inwoners, vorm aan wil geven. Ruimte voor participatie We omschrijven de ruimte voor participatie hierna op basis van de volgende stappen in het proces: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Voorbereiden uitvraag Delen uitvraag met raad Publiceren uitvraag Keuze maken uit inschrijvingen op uitvraag Bekendmaking huurder Nadere afspraken huurder Ingebruikname pand door huurder

Zowel het proces met de uitvraag als de locatie zelf zijn complex en beperken de ruimte voor participatie. Dat komt vooral door: • Technische/monumentale beperkingen pand • Uitgangspunten gekozen scenario • Minimaal kostendekkende huur • Ruimte bieden bij uitvraag om creatieve inzendingen te stimuleren Alle beperkingen zorgen ervoor dat het breed uitvragen aan Heemstedenaren over welke invulling zij graag zien in het Oude Slot, lastig is. Dat zou namelijk betekenen dat het ofwel een zeer complexe vraagstelling wordt, ofwel een open vraagstelling waarbij een groot deel van de reacties niet haalbaar zal blijken te zijn. Er is wel ruimte voor brede participatie te vinden tussen stap 3 en 4. In de vorm van het meedenken over manieren waarop de toekomstig huurder het voor inwoners mogelijk zou kunnen maken om het cultureel erfgoed te beleven. Daarnaast levert het breed delen van de uitvraag binnen de gemeente mogelijk ook lokale geïnteresseerden in het pand op. Voor de direct aangrenzende buurt is er, aanvullend op de brede participatie, ruimte om mee te denken over de kaders in de uitvraag bij stap 1. Het gaat hierbij vooral over het ‘hoe’ (voorwaarden voor een prettige leefomgeving) en niet zozeer over het ‘wat’ (keus voor invulling). Onder het kopje ‘doel en mate van invloed’ wordt de werkwijze verder beschreven.

Tot slot spreken we ook met een aantal specifieke partijen om informatie op te halen die ons verder kan helpen met het vormgeven van de kaders voor de uitvraag en de participatie.

Doel en mate van invloed De participatie dient in dit geval twee doelen: •

•

Het verhogen van de kwaliteit van het resultaat/besluit door toevoeging van de kennis en creativiteit de deelnemers Toelichting: door bij de buurt kennis op te halen scherpen we de uitvraag aan. En door zowel bij de buurt als bij alle inwoners van Heemstede creatieve ideeën op te halen over de beleving van het erfgoed vergroten we de kans op duurzame participatie tussen huurder en buurt/Heemstede. Het bouwen aan draagvlak Toelichting: door de buurt te betrekken bij de kaders in de uitvraag en zowel de buurt als alle inwoners van Heemstede te vragen naar ideeën voor de beleving van het erfgoed, bouwen we aan draagvlak voor de toekomstige invulling.

Als het gaat om de mate van invloed geldt dat zowel voor de buurt als gemeentebreed de participatie gericht is op ‘samen denken’: Men verkent samen de opgave. Deelnemers luisteren naar elkaars visie, mening en kennis. In deze fase gaat het puur om input verzamelen bijvoorbeeld via bijeenkomsten of enquêtes. Men beslist of voert nog niets uit in deze fase. Hieronder volgt een nadere uitwerking. Participatie met de buurt De buurt rondom het Oude Slot zal uiteraard het meeste te maken hebben met een nieuwe huurder van het Oude Slot. Daarom is het belangrijk om hen al in een vroeg stadium te betrekken. Namelijk al in de voorbereiding van de uitvraag (stap 1). De wijze waarop we dit doen, hebben we afgestemd met het BCN (Buurt Comité Nova). In de uitvraag worden harde restricties opgenomen waar een nieuwe huurder aan moet voldoen. Ook wordt een aantal zachte kaders benoemd waarop extra punten gescoord kunnen worden. Bijvoorbeeld de mate waarin wordt bijgedragen aan maatschappelijke doelstellingen en de mate van toegankelijkheid van het buitenterrein voor inwoners. Voor de buurt is het belangrijk dat zij, ook met een nieuwe huurder van het Oude Slot, hun prettige leefomgeving behouden. Daarom gaan we met hen in gesprek om van hen te horen wat hierbij voor hen belangrijke thema’s zijn. We doen dit in de vorm van een informatiebijeenkomst en een korte vragenlijst.

Bij de informatiebijeenkomst informeren we de buurt over de uitvraag en het proces. Deze informatie zetten we ook op onze website. Met de vragenlijst halen we bij de buurt de voor hen belangrijke thema’s op. Daarbij nemen we mee dat de prioritering van thema’s voor direct aanwonenden mogelijk verschilt ten opzichte van mensen die iets verder van het Oude Slot vandaan wonen. Waar mogelijk verwerken we dit in de harde en/of zachte kaders van de uitvraag. Hierbij moet gezocht worden naar een balans tussen de kaders en de ruimte voor invulling van het pand. Dit om te voorkomen dat het pand door teveel (gedetailleerde) kaders niet meer aantrekkelijk is om te huren. Leegstand moet worden voorkomen. Dit betekent dat mogelijk niet alle wensen vanuit de buurt gerealiseerd kunnen worden. Wel kan het zo zijn dat sommige punten die niet meegenomen kunnen worden in de uitvraag, hun plek vinden in fase 6 bij het maken van nadere afspraken met de huurder en in de praktijk (fase 7) als de huurder het pand in gebruik neemt. Naast deze inhoudelijke onderwerpen bespreken we bij stap 1 ook met de buurt hoe zij betrokken willen worden bij dit proces. Ook vragen we hen wat hun wensen zijn bij toekomstig contact tussen

huurder, gemeente en buurt. Deze punten kunnen meegenomen worden bij stap 6 waarin er nadere afspraken gemaakt worden met de huurder. Brede participatie In de uitvraag nemen we bij de zachte kaders op dat indieners extra punten kunnen scoren als ze een visie hebben op hoe ze zowel de buurt als alle inwoners kunnen betrekken bij het Oude Slot. Deze vraag willen we tussen stap 3 en 4 ook aan alle inwoners in Heemstede stellen. Welke ideeën hebben zij over de wijze waarop een nieuwe huurder er voor kan zorgen dat alle Heemstedenaren de mogelijkheid krijgen om het cultureel erfgoed dat het Oude Slot vormt te beleven? Het gaat hierbij dus niet over de invulling van het pand, maar bijvoorbeeld over dingen die de nieuwe huurder kan doen of organiseren om heel Heemstede te betrekken bij het Oude Slot. Bij het beoordelen van de ingediende plannen kunnen we deze ideeën meenemen. Daarnaast hopen we zo de toekomstig huurder te inspireren met lokale ideeën die bovendien inzicht geven in waar de lokale behoeftes liggen. Naast bovengenoemde brede participatie spreken we ook met een aantal specifieke partijen met kennis en ervaring op het gebied van erfgoed/monumenten. Met behulp van hun kennis kunnen we de uitvraag aanscherpen. Het gaat hierbij om de volgende partijen: • Historische Vereniging Heemstede-Bennebroek • Stichting Adriaan Pauw • Steunpunt Cultureel Erfgoed Noord-Holland

Deelnemers en rollen Gemeente Direct aangrenzende buurt Alle Heemstedenaren Historische Vereniging Heemstede-Bennebroek Stichting Adriaan Pauw Steunpunt Cultureel Erfgoed Noord-Holland

Proceseigenaar Wordt geraadpleegd Wordt geraadpleegd Wordt geraadpleegd Wordt geraadpleegd Wordt geraadpleegd