Bijlage 1. Notitie nadere onderbouwing aanpak en locatiekeuze tijdelijke huisvesting statushouders en vluchtelingen.pdf

Tabel. Parkeernormen wonen uit de parkeernormennota uit 2010

Woonunits voor tijdelijke opvang van vluchtelingen en statushouders zijn (zoals te lezen in bovenstaande tabel) niet specifiek benoemd in de parkeernormennota. Verblijf van een statushouder of vluchteling in een woonunit is niet permanent, maar bedoeld voor de eerste opvang en doorstroming. Om deze reden is er een relatief kleine kans dat deze groep mensen eigen vervoer bezit. Tevens zullen bezoekers voor deze groep mensen niet gelijktijdig aanwezig zijn. Gelet op het voorgaande is het realistisch om voor de totale parkeerbehoefte (bewoners en bezoekers) uit te gaan van het bezoekersaandeel van 0,3 per woonunit, zoals dit in de parkeernormen nota wordt gehanteerd voor reguliere woningen. 23

Extra verkeersbewegingen Vanuit verkeerskundig oogpunt kan gesteld worden dat er nauwelijks extra verkeersstromen zullen ontstaan door de plaatsing van de woonunits. Het aantal verkeersbewegingen, uitgaande van een locatie met 10 units, bedraagt 10 per etmaal. Gelet op het geringe aantal extra bewegingen zijn verder geen (infrastructurele) maatregelen noodzakelijk. Parkeerdrukmeting Om te bepalen of een locatie voldoende beschikbare/vrije parkeerplaatsen heeft, is een parkeerdrukmeting uitgevoerd. De parkeerdrukmeting wordt uitgevoerd door de capaciteit aan parkeerplaatsen te bepalen en de bezetting op specifieke meetmomenten vast te stellen. De bezettingsgraad (lees: parkeerdruk) wordt berekend door de bezetting te delen door de capaciteit, waarbij de bezetting uitsluitend de algemene parkeerplaatsen betreft. Parkeerplaatsen voor specifieke doelgroepen zoals gehandicaptenparkeerplaatsen en laadplaatsen elektrisch vervoer worden niet meegenomen omdat deze voor een selecte groep parkeerders is. Om te kunnen beoordelen of er voldoende vrij parkeerareaal is, is een volledig inzicht in de parkeerdruk in het betreffende gebied noodzakelijk. Daarom is de parkeerdruk niet alleen gemeten op de betreffende locatie zelf, maar ook in de directe omgeving ervan. Parkeerdruk in percentages De parkeerdruk wordt in percentage weergegeven.

Een parkeerdruk van 60% betekent dat van alle beschikbare parkeerplaatsen (exclusief dus parkeerplaatsen voor specifieke doelgroepen) 60% gebruikt wordt en 40% nog vrij is. Als er bijvoorbeeld 10 parkeerplaatsen beschikbaar zijn dan zijn er 6 bezet en 4 nog vrij. In sommige gevallen is er een parkeerdruk van meer dan 100%. Er is dan sprake van een volledige bezetting én van foutparkeerders. Hierdoor kan de parkeerdruk dus hoger worden dan 100%. Als de gemiddelde parkeerdruk boven de 85% komt is er over het algemeen sprake van een te hoge parkeerdruk om een leefbare, bereikbare en veilige woonomgeving te waarborgen. Dit percentage is geen vastgesteld beleid, maar een landelijk gehanteerde indicatie voor een (te) hoge parkeerdruk. Een parkeerdruk van gemiddeld 85% betekent dat 1-2 parkeerplaatsen van de 10 parkeerplaatsen vrij/beschikbaar is. Dit lijkt voldoende, maar op dat moment is er echter sprake van de subjectieve ervaring bij inwoners dat het ‘vol’ staat. Dit heeft veel zoekgedrag en alle bijkomende nadelen (bereikbaarheid, verkeersveiligheid, leefbaarheid, luchtkwaliteit) tot gevolg. Er wordt een gemiddelde parkeerdruk aangehouden om te voorkomen dat excessen/uitzonderingen ervoor zorgen dat er een vertekend beeld ontstaat. Om deze reden zijn er ook meerdere meetmomenten op de dag, middag en avond gehouden. Beoordeling van de parkeerterreinen 1.

Parkeerterrein Eikenlaan

24

Het parkeerterrein Eikenlaan (6C, in paars op de plattegrond) heeft een capaciteit van 77 parkeerplaatsen. De parkeerdrukmeting van dit parkeerterrein wijst uit dat: - op donderdagochtend de gemiddelde parkeerdruk 90% is, op donderdagmiddag 71% en op donderdagavond 42%; - op zaterdagochtend de gemiddelde parkeerdruk 82% is, op zaterdagmiddag 83% en op zaterdagavond 49%. De parkeerdrukmeting voor alle straten uit bovenstaande plattegrond wijst uit dat: - op donderdagochtend de gemiddelde parkeerdruk 81% is, op donderdagmiddag 84% en op donderdagavond 81%; - op zaterdagochtend de gemiddelde parkeerdruk 88% is, op zaterdagmiddag 89% en op zaterdagavond 80%. Gezien het intensieve gebruik van het parkeerterrein zelf en de parkeerdruk in de nabije omgeving is er geen mogelijkheid om elders binnen acceptabele loopafstand te parkeren indien parkeerplaatsen van het parkeerterrein onttrokken worden aan de openbaarheid ten behoeve van woonunits. Conclusie Vanuit oogpunt parkeren wordt afwijzend geconcludeerd voor het plaatsen van de woonunits op het parkeerterrein Eikenlaan.

2.

Parkeerterrein Raadhuis

25

Allereerst is gekeken naar het parkeerterrein bij het Raadhuis zelf (5F, in geel op de plattegrond). Dit zijn 84 parkeerplaatsen. De parkeerdrukmeting uit december 2022 wijst het volgende uit ten aanzien van de gemiddelde parkeerdruk: - op dinsdagochtend 100%, dinsdagmiddag 98% - op woensdagochtend 82% en woensdagmiddag 83% - op donderdagochtend 100%, donderdagmiddag 86% - op zaterdagochtend 14%, zaterdagmiddag 18% en zaterdagavond 13% De omliggende straten zijn ook gemeten (Provinciënlaan, Raadhuisplein, Postlaan, Overijssellaan, Raadhuisstraat, Hendrik de Keyserlaan en het verzorgingshuis). Voor dit hele gebied geldt een gemiddelde parkeerdruk: - op dinsdagochtend 94%, dinsdagmiddag 90% - op woensdagochtend 91% en woensdagmiddag 90% - op donderdagochtend 95%, donderdagmiddag 89% - op zaterdagochtend 34%, zaterdagmiddag 40% en zaterdagavond 36% Gezien het intensieve gebruik van het parkeerterrein zelf en de parkeerdruk in de nabije omgeving op werkdagen is er geen mogelijkheid om elders binnen acceptabele loopafstand te parkeren indien parkeerplaatsen van het parkeerterrein onttrokken worden aan de openbaarheid ten behoeve van woonunits. Conclusie Vanuit oogpunt parkeren wordt afwijzend geconcludeerd voor het plaatsen van de woonunits op het parkeerterrein bij het raadhuis.

3.

Parkeerterrein Scholtenlaan

26

In dit gebied zijn metingen uitgevoerd in het totale onderzochte gebied (alle secties weergegeven op de plattegrond). Het betreft een totaal van 158 parkeerplaatsen. De gemiddelde parkeerdruk van het gehele gebied is als volgt: - dinsdagmiddag 62%, dinsdagavond 80% en dinsdagnacht 85% - donderdagmiddag 69%, donderdagavond 87% en donderdagnacht 85% - zaterdagmiddag 67%, zaterdagavond 74% en zaterdagnacht 79% Hierbij dient opgemerkt te worden dat de parkeerterreinen (2c,2d en 2e) een hogere parkeerdruk tonen, met name in de avond en nacht. Voor deze 78 parkeerplaatsen geldt een gemiddelde parkeerdruk: - dinsdagmiddag 60%, dinsdagavond 99% en dinsdagnacht 102% - donderdagmiddag 74%, donderdagavond 96% en donderdagnacht 101% - zaterdagmiddag 68%, zaterdagavond 80% en zaterdagnacht 89% Gezien de gemeten parkeerdruk in het gehele gebied en het feit dat bij plaatsing van 10 woonunits een kwart van het parkeerareaal niet beschikbaar meer is, wordt er geen mogelijkheid gezien om woonunits te plaatsen in dit gebied. De gemiddelde parkeerdruk in de nachtelijke uren ligt te hoog om bewoners in de nabijheid van hun woning te kunnen laten parkeren. Conclusie Vanuit oogpunt parkeren wordt afwijzend geconcludeerd voor het plaatsen van de woonunits op he parkeerterrein aan de Scholtenlaan.

4.

Parkeerterrein Sportparklaan (RCH/Nicolaas Beetsschool)

27

Het parkeerterrein (2F, in paars op de plattegrond) tegenover de Nicolaas Beetsschool heeft een parkeerareaal van 42 algemene parkeerplaatsen. Deze parkeerplaatsen worden gebruikt tijdens haal- en brengtijden van deze basisschool en biedt parkeergelegenheid voor de Van Merlenhaven en voetbalvereniging RCH. De parkeerdrukmeting uit december 2022 wijst uit dat: - de gemiddelde parkeerdruk op zaterdagochtend 3 december 76% is, zaterdagmiddag 67% (met een piek van 100%) en op zaterdagavond van 33%; - de gemiddelde parkeerdruk op zaterdagochtend 10 december 93% is, zaterdagmiddag 38% (met een piek van 71%) en op zaterdagavond van 5%. Tijdens brengtijden (08.15-08.30 uur) van de Nicolaas Beetsschool waren er maximaal 10 vrije parkeerplaatsen beschikbaar, tijdens haaltijden (14.35-15.00 uur) was het parkeerterrein volledig bezet. De piek ten aanzien van parkeren is weliswaar kort, de beschikbaarheid van dit parkeerterrein voor deze school is vanuit verkeersveiligheid zeer belangrijk en kunnen daarom niet onttrokken worden aan de openbaarheid. Indien dit parkeerterrein volledig gebruikt wordt ten behoeve van de woonunits zullen ouders elders moeten parkeren. In de nabijheid van deze school is daar geen uitwijkmogelijkheid voor. Hierdoor komt de verkeersveiligheid in het gedrang tijdens haaltijden en brengtijden.

Conclusie Vanuit oogpunt parkeren (en verkeersveiligheid) tijdens haal- en brengtijden van de basisschool Nicolaas Beets wordt afwijzend geconcludeerd voor het plaatsen van de woonunits op het parkeerterrein aan de Sportparklaan, ter hoogte van RCH en de Nicolaas Beetsschool.

5.

Parkeerterrein Sportpark HBC

28

Dit parkeerterrein (2B, in groen op de plattegrond) bestaat uit 77 parkeerplaatsen. De parkeerdrukmetingen uit december 2022 wijzen uit dat dit parkeerterrein een gemiddelde bezettingsgraad heeft: - op dinsdagochtend 45%, dinsdagmiddag 73% en dinsdagavond 79% - op donderdagochtend 47%, donderdagmiddag 96% en donderdagavond 70% - op zaterdagochtend 103%, zaterdagmiddag 99% en zaterdagavond 52% - op zondagochtend 55% en op zondagmiddag 110%. In de omgeving van dit parkeerterrein zijn meerdere parkeerplaatsen beschikbaar (onder andere Cruquiusweg). De parkeerdrukmeting wijst uit dat de gemiddelde parkeerdruk op deze parkeerplaatsen is: - op dinsdagochtend 71%, dinsdagmiddag 81% en dinsdagavond 34% - op donderdagochtend 69%, donderdagmiddag 73% en donderdagavond 33% - op zaterdagochtend 56%, zaterdagmiddag 79% en zaterdagavond 34% - op zondagochtend 33% en op zondagmiddag 103%. Tevens is de Cruquiusweg in de APV aangewezen als locatie voor het parkeren van grote voertuigen. Dit betekent een extra parkeerdruk op de omgeving. Gezien het intensieve gebruik van het parkeerterrein zelf en de parkeerdruk in de nabije omgeving is er geen mogelijkheid om elders binnen acceptabele loopafstand te parkeren indien parkeerplaatsen onttrokken worden aan de openbaarheid ten behoeve van woonunits.

Conclusie Vanuit oogpunt parkeren wordt afwijzend geconcludeerd voor het plaatsen van de woonunits op het parkeerterrein van HBC.

6.

Parkeerterrein Groenendaalse Bos

29

Uit de parkeerdrukmetingen van december 2022 komt naar voren dat het grote parkeerterrein voor het Groenendaalse Bos (178 parkeerplaatsen, terrein 2B) een gemiddelde parkeerdruk laat zien: -

Op zaterdagochtend van 7%, op zaterdagmiddag van 13% en zaterdagavond van 3%. Op zondagochtend van 18%, op zondagmiddag van 15% en zondagavond van 1%.

Het naastgelegen parkeerterrein nabij het restaurant (2A op de plattegrond) toont een parkeerdruk van: -

Op zaterdagochtend van 8%, op zaterdagmiddag van 75% en zaterdagavond van 95%. Op zondagochtend van 8%, op zondagmiddag van 50% en zondagavond van 25%.

Kijken we naar alle parkeerplaatsen van het Groenendaalse Bos dan zien we een gemiddelde parkeerdruk: -

Op zaterdagochtend van 17%, op zaterdagmiddag van 23% en zaterdagavond van 10%. Op zondagochtend van 26%, op zondagmiddag van 32% en zondagavond van 3%.

De maand december is geen representatieve periode voor het gebruik van deze parkeerplaatsen, er is echter geen andere informatie beschikbaar over de bezettingsgraad. Om toch een indicatie te hebben van het gebruik van dit parkeerterrein is een parkeerdrukmeting uitgevoerd. Uit bovenstaande parkeerdrukcijfers kan niet met zekerheid gesteld worden dat in de zomerperiode de parkeervraag opgevangen kan worden met de aanwezigheid van woonunits. Er worden tenslotte 40 parkeerplaatsen (22% van het parkeerareaal van parkeerterrein 2B) onttrokken aan de openbaarheid. Hiervoor dienen aanvullende parkeerdrukmetingen in de zomerperiode te worden uitgevoerd. Als deze uitwijzen dat de benodigde parkeerbehoefte (elders in het Groenendaalse bos) kan worden opgevangen, kan deze locatie vanuit het oogpunt van parkeren alsnog overwogen worden als er ook vanuit de andere afwegingsaspecten geen belemmeringen zijn.

30

Conclusie Advies moet worden aangehouden in afwachting van nieuwe representatieve parkeerdrukmetingen in de zomerperiode

Beoordeling van de reeds als opvanglocaties ingerichte parkeerterreinen Parkeerterrein Sportparklaan

Dit betreft een huidige locatie van woonunits (2H op de plattegrond). Tot op heden levert de aanwezigheid van de woonunits geen problemen op: er zijn naast de voor de opvang onttrokken parkeerplaatsen tot nu toe voldoende parkeerplaatsen beschikbaar in de omgeving voor de sportvoorzieningen en andere belanghebbenden. De parkeerdrukmeting van december in sectie 2H wijst uit dat: - op zaterdagochtend de gemiddelde parkeerdruk maximaal 55% is, in de middag 30% en in de avond 8%. - op dinsdag- en donderdagavond (18.00 en 20.00 uur) de gemiddelde parkeerdruk maximaal 83% en 70% is. De parkeerdrukmeting is berekend op basis van de beschikbare parkeerplaatsen. De parkeerplaatsen die nu in gebruik zijn voor de woonunits zijn niet meegenomen in de capaciteit. Conclusie Vanuit oogpunt parkeren zijn er geen belemmeringen geconcludeerd voor het verlengen van de termijn voor het plaatsen van de woonunits op deze locatie.

31

Parkeerterrein Kohnstammlaan

Dit parkeerterrein bestaat uit 16 parkeerplaatsen en betreft een huidige locatie voor woonunits. De constatering die destijds op basis van de toenmalige metingen bij de aanvraag van de Omgevingsvergunning is gedaan is juist gebleken. De parkeerbehoefte is op te vangen in de nog beschikbare openbare parkeerplaatsen. Navraag bij team Handhaving leert dat de parkeerdruk in de straten rondom dit parkeerterrein weliswaar is toegenomen, maar dat er geen sprake is van een te hoge parkeerdruk of verkeersonveilige situaties. Er is voldoende parkeergelegenheid beschikbaar in de openbare ruimte. Conclusie Vanuit oogpunt parkeren zijn er geen belemmeringen geconcludeerd voor het verlengen van de termijn voor het plaatsen van de woonunits op deze locatie.

Ruimtelijk Beleid 16 januari 2023

32

Bijlage 2. Rapportages tellingen parkeerdrukmetingen (De Verkeerstellers) Aparte pdf-bestanden (2 stuks)

Bijlage 3. Bijzonder Provinciaal Landschap – motivering gemeente Aparte pdf-bestanden (4 stuks)

33

Bijlage 4. Adviezen Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit provincie NoordHolland inzake Bijzonder Provinciaal Landschap FORMAT BEHANDELING PLANNEN RUIMTELIJKE KWALITEIT Datum: 02/09/2022 VOORTRAJECT (in te vullen door planadviseur of RO-adviseur)

Plangegevens (naam, adres, gemeente) Locaties semipermanente huisvesting statushouders, Fazantenlaan Heemstede (Trapveldje) en Ringvaartlaan Heemstede (Het Oude Slot) (tweede behandeling) Behandelend ambtenaar xxxxxxxxxxxxxxxxxxx Soort plan (bijv. vooroverleg, prealabele vraag, voorontwerp bestemmingsplan, wijzigingsplan) Vooroverleg (tijdelijke huisvesting asielzoekers) Korte omschrijving van het plan (functie, omvang, korte voorgeschiedenis) Begin juli 2022 heeft de Rijksoverheid de gemeenten gevraagd versneld meer opvangplekken voor statushouders en asielzoekers te realiseren. Voor Heemstede betekende dit een versnelde opgave om 16 statushouders te huisvesten. De behoefte aan opvang en huisvesting van statushouders zal naar verwachting voor 2023 nog worden uitgebreid. Voor de komende 3 tot 5 jaar is er in aanvulling op de permanente locaties dringend behoefte aan één of meer locaties voor semipermanente huisvesting, omdat de huidige locaties van de noodwoningen niet geschikt zijn voor een langer gebruik dan de nu bepaalde 9 maanden. Dit betekent dat de noodwoningen respectievelijk voor de zomer van 2023 verplaatst moeten worden van deze locaties naar de nieuwe locatie(s). Hiervoor is een brede verkenning gedaan van de potentiële locaties die in aanmerking komen voor de beoogde semipermanente opvang.

Uit de brede verkenning is naar voren gekomen dat binnen het stedelijk gebied onvoldoende mogelijkheden aanwezig zijn om de behoefte aan semipermanente huisvesting te kunnen invullen. Bijvoorbeeld omdat de locatie geen eigendom is van de gemeente of dat de benodigde nutsvoorzieningen niet of zeer moeilijk zijn te realiseren. Daarom zijn twee locaties aangedragen in de werkingsgebieden BPL en Landelijk Gebied. Bij de beslissing is meegewogen dat kleinschalige woningbouw (tot 11 woningen) mogelijk is in het BPL en inpasbaar in het werkingsgebied ‘Landelijk gebied’, zolang dit de kernkwaliteiten niet aantast. Beide plannen bevatten een argumentatie (zie bijlage) waarin wordt beredeneerd dat de kernkwaliteiten niet worden aangetast. De voorstellen voor beide locaties zijn beperkt tot 10 noodwoningen inclusief bijbehorende voorzieningen, om aan deze regel te voldoen. Beide plannen bevatten een argumentatie (zie bijlage) waarin wordt beredeneerd dat de kernkwaliteiten niet worden aangetast. Eerder besproken in het ARK op 9 augustus 2022. 34

Eventuele bijzonderheden (bijv. politieke gevoeligheid, eerder behandeld) > Ambtelijke beoordeling: - Welke stukken zijn beschikbaar? Plan & verbeelding - Welke artikelen van de PRV zijn van toepassing en is er strijd met de PRV? Ondertussen is de OV van toepassing. Het plan voldoet niet aan de locatievoorwaarden.

AMBTELIJK ADVIES RUIMTELIJKE KWALITEIT (in te vullen door ambtelijk adviseur ruimtelijke kwaliteit)

Datum: 6 september 2022 Impact van het plan en motivering ‘naar ARO’ of ‘niet naar ARO’ Op 30 augustus werd een urgentielocatie voor sociale woningbouw in Heerhugowaard in de ARO behandeld. We constateren dat tijdelijke opvangplekken voor statushouders en asielzoekers in het buitengebied een terugkerend onderwerp is. De opgave is maatschappelijk en politiek gemotiveerd maar heeft mogelijk later impact op de ruimte. Daarnaast zijn leefbaarheid en sociale aspecten van belang. Het is goed dat de ARO hiervoor een ‘dossier’ opbouwt net zoals dat met de zonneparken gebeurt. Inhoudelijk advies (ARK-advies bij plannen met weinig impact / ‘vragen aan de ARO’ bij plannen met grotere impact; in overleg met planadviseur)

Het betreft twee locaties in Landelijk gebied en BPL. Met de bestemming ‘Maatschappelijk’ wil men de beperking voor woningbouw omzeilen. Dit is zaak van RO. De gemeente heeft een toetsing op kernkwaliteiten BPL opgesteld. Ons werd de vraag gesteld of wij het vanuit BPL eens zijn met de argumentatie en of er iets valt te zeggen over ruimtelijke kwaliteit. Locatie Oude Slot We zijn het eens met de argumentatie voor deze plek. De ontwikkeling tast geen kernkwaliteiten (met name openheid) van het BPL aan. Er is door de aanwezige beplanting reeds sprake van ruimtelijke verdichting, waardoor de woningen vanaf de openbare weg niet of nauwelijks zichtbaar zijn. Qua ruimtelijke kwaliteit merken we op dat de inpassing beter kan. Zo zou meer beter aangesloten kunnen worden op de ruimtelijke structuur van het Oude Slot en de omgeving daarvan. Op deze manier kan een bijzondere locatie ontstaan waar de doelgroepen zich welkom voelen. We vragen om hier een nadere verkenning naar te doen en het plan ruimtelijk goed uit te werken en te verbeelden. Op dit moment is alleen nog een globale opzet in de vorm van een vogelvlucht beschikbaar. Locatie Fazantenlaan 35

Deze ontwikkeling wordt in een smalle open zone geplaatst, die ruimtelijk al sterk onder druk staat. In feite zorgt elke ontwikkeling in deze zone al snel voor een aantasting van de kernkwaliteit openheid. Dat geldt ook het bouwen van deze woningen, ook al gaat het om een tijdelijke voorziening. We vragen ons af of de ontwikkeling echt op deze locatie van het trapveldje geplaatst moet worden of dat er ook nog opties zijn bij de manege Rusthof of aan de rand van het parkeerterrein van de Linneaushof. We vinden deze locatie vanuit ruimtelijk beleid dus minder geschikt. Een tijdelijke ontwikkeling kan snel permanent worden. We vertrouwen de gemeente als zij zegt dat de voorziening tijdelijk is. Los van de minder geschikte locatie merken we wat betreft ruimtelijke kwaliteit van het bebouwingsvoorstel het volgende op: De inrichting benut slechts een deel van het perceel waardoor de kwaliteit het trapveldje teniet gedaan wordt. Hoeveel interessanter zou het zijn om de units te groeperen rondom het trapveldje en dit veldje als sociale ruimte te benutten. Net als bij de locatie Oude Slot kan het inrichtingsvoorstel beter en zou het beter moeten worden uitgewerkt en gevisualiseerd om een goede inschatting van de impact te kunnen maken.

Wat ga je hier zien vanaf de openbare weg? Wat blijft er over van de openheid en hoe kun je in het ontwerp eventueel zichtlijnen op het landschap handhaven? Als laatste willen we nog opmerken dat de locatie Fazantenlaan verder van het OV verwijderd is dan de locatie Oude Slot. Bereikbaarheid van OV en voorzieningen is voor deze doelgroepen van groot belang. ARK-advies 10/01/2023 - Locaties semi-permanente huisvesting statushouders, Locaties Leidsevaartweg, Parkeerterrein Oude Slot en Weiland ten zuiden van Slottuinen We beperken ons tot een uitspraak over de ruimtelijke geschiktheid van de aangedragen locaties. Oude Slot parkeerterrein: Eerder spraken we op basis van toetsing op de kernkwaliteiten ons positief uit voor deze locatie. De beoordeling van het parkeerterrein is hetzelfde. Weiland ten zuiden van de Slottuinen (Cruquiusbrug): Wij vinden dat op deze locatie de kernkwaliteit Openheid en ruimtebeleving wordt aangetast. Het open weiland vormt een soort entreeruimte tot Heemstede en is erg kwetsbaar voor ruimtelijke ingrepen. Ook bij het verlaten van Heemstede, op de plek waar het landschap zicht opent, zouden de woonunits teveel in het oog springen en het zicht op het landschap verstoren. Plaatsing van de units doet afbreuk aan ruimtelijke kwaliteit. Overwogen kan worden de units achter de beplanting van de waterpartij te situeren.

Leidsevaartweg 17-19: Vanuit de kernkwaliteiten van het BPL zijn hier geen beperkingen. Het opslagterrein is immers al verrommeld en ruimtelijk verdicht. Kavel ten noorden van Leidsevaartweg 17-19: Dit is een braakliggende kleine kavel met hier en daar opgaande beplanting en nog wat doorzicht, waardoor de visueel-ruimtelijke relatie tussen binnenduinrand en strandvlakte nog enigszins aanwezig is. Met het oog daarop is het bouwen in dit kwetsbare stukje niet wenselijk. Leidsevaartweg 46: Indien de bestaande opstallen gesloopt worden en daarvoor in de plaats tijdelijke woningen komen is er geen sprake van aantasting van de kernkwaliteit Openheid. Deze 36

optie is wenselijker dan de optie om in de open strook ten noorden hiervan te bouwen. Indien de units in deze open strook direct tegen de bestaande bebouwing geplaatst worden (zuidzijde van het terrein) is er slechts een beperkte en daarmee aanvaardbare aantasting van de openheid. Plaatsing meer midden op de open kavel zou in elk geval een aantasting van de kernkwaliteit Openheid betekenen omdat de visueel-ruimtelijke relatie tussen binnenduinrand en strandvlakte verstoord wordt en dat is onaanvaardbaar.

Bijlage 5. Overzicht prognose huisvesting Apart pdf-bestand

37