Bijlage 1 Collegebesluit 20 september 2022.pdf

Collegebesluit Collegevergadering: 20 september 2022

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

1104141 Ruimtelijk Beleid S.A. de Wit-van der Linden Actief openbaar

ONDERWERP Afhandeling motie Oh Dennenboom. SAMENVATTING De raad heeft op 5 november 2021 de motie aangenomen waarin het college is opgeroepen te inventariseren welke alternatieven er zijn voor de kerstboomverbranding. Het college heeft gehoor gegeven aan de inventarisatie en besloten om voor 2022 in te stemmen met een beperkt evenement kerstboomverbranding. Vanaf 2023 en verder zal in samenspraak met inwoners en stakeholders gekozen worden voor een ander alternatief voor de kerstboomverbranding. JURIDISCH EN BELEIDSKADER - Nota Duurzaam Heemstede 2020-2024 - Wet Milieubeheer - Besluit Luchtkwaliteit BESLUIT B&W 1. Kennis te nemen van de alternatieve scenario’s voor de kerstboomverbranding in 2022 en verder; 2. In te stemmen met het scenario van een beperkt evenement waarin een beperkt aantal bomen zal worden verbrand in 2022; 3. Dit besluit ter kennisname te brengen van de commissie (C-stuk); AANLEIDING De raad van de gemeente Heemstede constateerde op 5 november 2021 dat veel gemeenten de kerstboomverbranding hebben afgeschaft, of dit overwegen. Mede omdat bij het verbanden van bomen veel stikstof vrijkomt en inwoners hier last van ondervinden. Ook past het verbranden van bomen niet in de doelstellingen van de gemeente Heemstede om klimaatneutraal en circulair te worden.

Tevens dat bij het veranderen van tradities, draagvlak in de samenleving cruciaal is en er al goede voorbeelden zijn van een aangepaste traditie. De raad heeft met het aannemen van de motie ‘Oh Denneboom’ het college opgeroepen: 1. Te inventariseren welke alternatieven mogelijk zijn voor de kerstboomverbranding vanaf 2022. 2. Om naar aanleiding van de gevonden alternatieven samenspraak te organiseren, zodat de raad een besluit kan nemen. In Heemstede vindt sinds eind jaren ‘90 de kerstboomverbranding plaats, als oefening voor de jeugdbrandweer. Hierbij werden alle opgehaalde bomen verbrand. De werkwijze is dat kinderen uit Heemstede de bomen ophalen in de wijk en kunnen deze van te voren of op de dag van de verbranding zelf inleveren. Bij inlevering krijgen zij van de gemeente een lootje voor de loterij met ongeveer 20 prijzen en een muntje van 20 eurocent als zakgeld per boom. De loterij vindt plaats

1104141

1/4

Collegebesluit Collegevergadering: 20 september 2022

voorafgaand aan de kerstboomverbranding. De loterij en verbranding vinden plaats op het evenemententerrein aan de Vrijheidsdreef. Ook tegenwoordig is de kerstboomverbranding nog steeds een oefening voor de jeugdbrandweer. Er is al een paar jaar sprake van een dalende trend van het aantal bomen dat tijdens het jaarlijkse evenement wordt verbrand. Wat begon met 6000-7000 bomen is over de jaren heen afgenomen tot 1200-1500 bomen. Tijdens de laatste verbranding in 2021 werden ongeveer 1500 bomen verbrand. MOTIVERING 1.1 Verschillende scenario’s zijn mogelijk Hieronder staan de door de gemeente geïnventariseerde scenario’s voor een alternatieve kerstboomverbranding. 1. Alle kerstbomen worden opgehaald en verwerkt door Meerlanden Inwoners kunnen hun bomen (op straat) aanbieden aan de gemeente, en die laat deze ophalen en verwerken door Meerlanden. Bij het afvoeren van kerstbomen op deze manier worden deze omgezet tot compost. Hierbij komen geen schadelijke stoffen zoals fijnstof, stikstof en overige (kankerverwekkende) stoffen vrij. 2. Deel kerstbomen wordt elektrisch versnipperd, c.a. 100 Net als bij de reguliere kerstboomverbranding worden kerstbomen ingezameld. Een deel hiervan wordt tijdens een centraal evenement elektrisch versnipperd. De versnipperde bomen kunnen kosteloos meegegeven worden aan inwoners. Het gehakselde hout kunnen inwoners bijvoorbeeld gebruiken in hun tuin.

Het overige deel van de kerstbomen wordt opgehaald en verwerkt door Meerlanden zoals beschreven in eerste scenario. 3. Alle kerstbomen worden elektrisch versnipperd, c.a. 1500 Net als bij de reguliere kerstboomverbranding worden kerstbomen ingezameld. Alle kerstbomen worden tijdens een centraal evenement elektrisch versnipperd. De versnipperde bomen kunnen worden uitgedeeld onder de inwoners. Het gehakselde hout kunnen inwoners bijvoorbeeld gebruiken in hun tuin. Voor het hout dat overblijft moet opzoek worden gegaan naar een afnemer. Het overige deel van de kerstbomen wordt opgehaald en verwerkt door Meerlanden zoals beschreven in eerste scenario. Bij dit scenario is de schade op de milieu beperkt als gebruik wordt gemaakt van een elektrische hakselaar en het versnipperde hout wordt gebruikt in de openbare ruimte. 4. Verbranden een deel van de kerstbomen, c.a. 500 Net als bij de regulier kerstboomverbranding worden kerstbomen ingezameld. Een deel van de bomen wordt net als bij de reguliere kerstboomverbranding verbrand. Het evenement duurt korter dan voorgaande jaren, maar biedt voldoende tijd om alle onderdelen van het evenement uit te voeren. Het evenement is zeer interactief voor de jeugd in Heemstede. Kinderen kunnen op de betreffende dag kerstbomen ophalen in de gemeente. Voor alle ingeleverde kerstbomen ontvangen de

1104141

2/4

Collegebesluit Collegevergadering: 20 september 2022

kinderen een lootje. De trekking van de loterij vindt ’s avonds plaats door de brandweer. Direct na de trekking volgt de verbranding van de ingezamelde kerstbomen. 1.2 Kerstboomverbranding in 2022 In 2022 is het voorstel om voor scenario 4 te kiezen. Graag geven we inwoners de ruimte om ook met alternatieven te komen, zodat de raad een weloverwogen besluit kan nemen in samenspraak met inwoners en stakeholders voor een alternatieve kerstboomverbranding in 2023 en verder. In 2022 stellen we voor om de traditie nog een jaar voort te zetten, maar minder bomen te verbranden. Hiermee wordt een kleine bijdrage geleverd aan de CO2 reductie en verminderde uitstoot van andere vervuilende stoffen. 1.1 Samenspraak in 2023 Voor 2023 en verder wordt voorgesteld dat de raad in samenspraak met inwoners en stakeholders een besluit over een alternatief voor de kerstboomverbranding neemt in 2023. Hierbij kan worden gekozen uit de beschreven alternatieven of een ander door inwoners en/of stakeholders aangedragen alternatief voor de kerstboomverbranding, binnen nog vast te stellen kaders. We willen inwoners tijdig informeren en samenwerken bij de keuzes die we maken. Op deze manier trachten we begrip en betrokkenheid te creëren.

Dat doen we door ons niet alleen te richten op het wegvallen van de kerstboomverbranding, maar vooral ook op het samen vinden van een nieuwe invulling binnen de gegeven kaders. De kaders voor de alternatieven worden in Q1 in 2023 aan de raad voorgelegd ter besluitvorming. Vervolgens kan uiterlijk Q3 de samenspraak plaatsvinden zodat de raad een besluit kan nemen over de alternatieve invulling vanaf 2023 en verder. FINANCIËN De voorgaande jaren werd jaarlijks € 6.000 begroot voor de kerstboomverbranding van 1.500 bomen. In scenario 4 bedragen de kosten circa € 4.000 euro. Naar verwachting passen bovenstaande alternatieven 1 tot en met 3 binnen het begrote budget. PLANNING/UITVOERING In 2022 wordt scenario 4 uitgevoerd. Daarvoor is geen nieuw uitvoeringsplan nodig.. De uitvoering kan op dezelfde wijze als de voorgaande jaren, maar er zullen minder kerstbomen worden verbrand. In Q1 in 2023 worden de kaders voor een alternatieve kerstboomverbranding ter besluitvorming voorgelegd aan de raad (A-stuk). Hierna kunnen inwoners mee gaan doen om te komen tot een alternatief binnen de gegeven kaders. In samenspraak met inwoners en stakeholders wordt uiterlijk in Q3 2023 gekozen uit een van de beschreven alternatieven of een alternatief die zij zelf aandragen binnen de nog vast te stellen kaders.

Naar aanleiding daarvan volgt een besluit van de raad en kan een relevant uitvoeringplan gemaakt worden. SAMENWERKING EN COMMUNICATIE De gemeente heeft naar aanleiding van de motie over de kerstboomverbranding een aantal alternatieven geïnventariseerd. Op basis van deze alternatieven heeft het college besloten om voor 2022 in te stemmen met een beperkte

1104141

3/4

Collegebesluit Collegevergadering: 20 september 2022

kerstboomverbranding. Vanaf 2023 en verder zal samenspraak georganiseerd worden. Voor 2022 zal het besluit voor een beperkt evenement openbaar gemaakt worden door middel van persberichten en de website van de gemeente. In december 2022 zullen alle inwoners en belanghebbenden nogmaals geïnformeerd worden via alle socials, de Heemsteder en een nieuwsbrief. DUURZAAMHEID Kerstboomverbrandingen hebben een (tijdelijk) negatief effect op de luchtkwaliteit. Bij het verbranden van kerstbomen komen CO2, fijnstof, Stikstof en PAK’s (kankerverwekkende stoffen) vrij. Vreugdevuren, waaronder kerstboomverbrandingen, zijn verantwoordelijk voor ongeveer zes procent van uitstoot van deze kankerverwekkende stoffen. Door scenario 4 toe te passen in 2022 wordt een kleine bijdrage geleverd aan de CO2 reductie en andere vervuilende stoffen. BIJLAGEN 1. Motie oh Dennenboom

1104141

4/4