Besluitenlijst raadsvergadering 18 december 2024.pdf

Besluitenlijst RAADSVERGADERING 18 december 2024

AANWEZIG: dhr. R. Ates (VVD), mw. V. Storm van ’s Gravesande-Penn (VVD), mw. L. Bakhshyan (VVD), dhr. H. Boudewijn (VVD), dhr. J. Verhagen (HBB), mw. A-M. van Apswoude (HBB), dhr. B. Efe (HBB), mw. E. Post-Van Zon (HBB), dhr. A. Rocourt (D66), dhr. P. Nielen (D66), mw. M. Derks (D66), dhr. T. Zwijnenburg (D66), mw. T. van der Heijden (GroenLinks), dhr. P. Zoetemeijer (GroenLinks), dhr. O. Boeder (CDA), dhr. S. van der Weijden (CDA), mw. R. Pameijer (PvdA) Mw. A. de Wit (wethouder), mw. A. Grummel (wethouder), dhr. S. Meerhoff (wethouder) en mw. H. de Vos (secretaris). VOORZITTER: dhr. F. Binnendijk (burgemeester) GRIFFIER: mw. K. Millenaar

Opening Allen worden welkom gegeten. Bericht van verhindering is ontvangen van dhr. Wulfers (VVD), dhr. Verrips (GL), dhr. Duinker (HBB), dhr. Vidal Queta (PvdA) en wethouder Stam. De primus bij hoofdelijke stemming is nr. 15, dhr. van der Weijden.

1

Vaststellen agenda Agendapunt 2: er is een schriftelijke vraag ingediend door mw. Storm van de VVD. Agendapunt 3: er zijn amendementen aangekondigd door enerzijds de fracties van D66 en VVD en anderzijds de fractie van HBB. Verder is er een motie aangekondigd door de fracties van D66 en VVD. Agendapunt 5: er is een amendement aangekondigd door de fractie van HBB. Agendapunt 6: er vindt bij dit punt een geheime stemming plaats via stembriefjes. Dhr. van der Weijden en mw. Storm zijn aangewezen als stembureau. Agendapunt 7 betreft een hamerstuk met stemverklaring. Agendapunten 8, 9, 10 en 11 zijn hamerstukken. Agendapunt 16: de fractie van GL heeft een motie vreemd aangekondigd. De agenda wordt overigens conform vastgesteld.

2

2

Vragenuur Er wordt gebruik gemaakt van het vragenuur. Vraag mw. Storm In de motie die in de raad van 28 november jl. werd aangenomen, werd het college verzocht om het thema kinderraad uit te werken en voor Q2 te komen met een voorstel over hoe de installatie van een kinderraad kan worden gerealiseerd. Met daarbij uitwerking van een aantal aandachtspunten. Zoals onder andere de kosten voor het organiseren en begeleiden van een kinderraad en waar dekking van deze kosten kan worden gevonden in de P&C-cyclus. Dat er een voorstel komt, impliceert en bedoelt dat vervolgens over het voorstel wordt besloten door de gemeenteraad. Waarna een kinderraad al dan niet zou worden ingesteld. De dag erna kwam een persbericht van de gemeente Heemstede met de kop: “Heemstede geeft kinderen een stem met kinderraad”. En daaronder: “Op donderdag 28 november 2024 heeft de gemeenteraad van Heemstede ingestemd om een kinderraad in te stellen”. De vraag van de Heemsteedse VVD is: waarom de strekking van het persbericht anders is dan die van de motie? Waarbij we niets af willen doen aan de motie, of aan de welwillende intenties rond het oprichten van een kinderraad. Maar “een oproep tot uitwerken en een voorstel doen” is iets anders dan “instemmen met”.

Is het niet beter de afgesproken stappen te doorlopen voordat wordt gesproken van instemming? Dit ook met het oog op communicatie over toekomstige moties. Antwoord wethouder Meerhoff: De motie is besproken en raadsbreed aangenomen. Hiermee heeft het college de opdracht gekregen dat er een kinderraad komt, want de motie had een duidelijke opdracht om daarmee aan de slag te gaan. In de motie was aandacht voor het “hoe”, niet meer zozeer over het “wat”. Het kan via de bestaande kaders worden afgedaan. Het is maar de vraag of het nog een echt raadsbesluit vergt. Daarover zouden we ook met de raadswerkgroep in gesprek willen. Neemt niet weg dat ik uw opmerking goed begrijp. Samenvattend is het een algemene oproep om dichter bij de tekst van de motie te blijven. Dat neem ik mee. BESPREEKPUNTEN

3

3.

Belastingverordeningen 2025 De raad besluit: 1.De verordening onroerendezaakbelastingen Heemstede 2025 geamendeerd vast te stellen met 13 stemmen voor van de fracties van D66, VVD, CDA, GL en PvdA en 4 stemmen tegen van HBB. Amendement ingediend door D66 en VVD is aangenomen met 13 stemmen voor van de fracties van D66, VVD, CDA, GL en PvdA en 4 stemmen tegen van HBB. Tekst amendement: 1.Artikel 5 lid 1 Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: a. de gebruikersbelasting 0,2490 % b. de eigenarenbelasting i. Voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,0814 % ii. Voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,3019 % 2.Waarbij de belastingtarieven genoemd in artikel 7 van de Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Heemstede 2025 overeenkomstig het bepaalde onder beslispunt 1 worden gewijzigd. Amendement ingediend door HBB is verworpen met 4 stemmen voor van de fractie van HBB en 13 stemmen tegen van D66, VVD, CDA, GL en PvdA. Motie ingediend door D66 en VVD wordt ingetrokken na toezegging van de wethouder om voor de kadernota met de raad het gesprek aan te gaan over de systematiek OZB. 2. De verordening afvalstoffen Heemstede 2025 unaniem vast te stellen. 3. De verordening riool- en waterzorgheffing 2025 unaniem vast te stellen. 4.

De verordening leges Heemstede 2025 unaniem vast te stellen. 5. De verordening lijkbezorgingsrechten Heemstede 2025 unaniem vast te stellen. 6. De verordening precariobelasting Heemstede 2025 unaniem vast te stellen. 7. De verordening marktgelden Heemstede 2025 unaniem vast te stellen. 8. De verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten Heemstede 2025 geamendeerd vast te stellen. Amendementen: op deze verordening zijn dezelfde amendementen ingediend als onder beslispunt 1 met dezelfde uitkomst. 9. De verordening liggeld woonschepen in woonhaven Cruquiushaven Heemstede 2025 unaniem vast te stellen. 10. De verordening parkeerbelastingen Heemstede 2025 unaniem vast te stelten. 11. De verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Heemstede 2025 unaniem vast te stellen.

4

4.

Wijzigingsbesluit Verordening maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2024. De raad besluit unaniem om: Het wijzigingsbesluit verordening maatschappelijke ondersteuning Heemstede 2024 vast te stellen.

5.

Verordening gemeentelijke onderscheidingen De raad besluit de verordening gemeentelijke onderscheidingen unaniem geamendeerd vast te stellen. Amendement ingediend door de fractie van HBB en unaniem aangenomen. Tekst amendement: Artikel 8 Criteria erepenning; lid 1b en 2 1.Ten aanzien van personen: a.De persoon staat maatschappelijk goed bekend; b.De persoon heeft zich lange tijd op een bijzondere manier ingezet voor het maatschappelijke, culturele, sociale of sportieve leven binnen de gemeente Heemstede. 2.Aanleiding tot toekenning van de erepenning aan personen kan bijvoorbeeld een jubileum, afscheid of een bijzondere prestatie zijn. Artikel 10 Criteria waarderingsspeld (Merlet); lid 1 en 2 1.Met het geven van de Merlet wordt waardering getoond aan inwoner van Heemstede die zich geruime tijd op een bijzondere manier heeft ingezet voor het maatschappelijke, culturele, sociale of sportieve leven binnen de gemeente. 2.Aanleiding tot toekenning van de Merlet kan bijvoorbeeld een jubileum, afscheid of een bijzondere prestatie zijn.

6.

Benoemen commissievoorzitters De raad besluit: 1.Met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen om dhr. R. Ates te benoemen als voorzitter van de commissie Ruimte. 2.Met 17 stemmen voor en 0 stemmen tegen om mw. A. Apswoude te benoemen als voorzitter van de commissie Samenleving.

HAMERSTUKKEN 7.

Algemene Plaatselijke Verordening Heemstede 2025 De raad besluit unaniem (met stemverklaring) om: Het Besluit wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Heemstede 2024 vast te stellen.

5

8.

Verordening op de raadscommissies Heemsteden 2025 De raad besluit unaniem om: 1.De Verordening op de raadscommissies Heemstede 2025 vast te stellen. 2.Voor het inzetten van fractieassistenten in de raadscommissies vanaf 2025 structureel een bedrag op te nemen van € 2.000 en dit te verwerken in de P&C cyclus. 3.De nieuwe werkwijze zoals vastgelegd in deze verordening met de raad te evalueren op efficiëntie en effectiviteit, waarbij het eerste evaluatiemoment eind Q 2 2025 zal plaatsvinden.

9.

Bindend advies omgevingsvergunning Herenweg 55 en beschikbaar stellen van het nodige budget voor verbouwing en gebruik. De raad besluit unaniem om: 1.Een positief bindend advies ten aanzien van het verzoek om een omgevingsvergunning te verlenen aan de Herenweg 55 te Heemstede om tijdelijk (maximaal 5 jaar) Oekraïense vluchtelingen op te vangen; 2.Een krediet van € 832.000 beschikbaar te stellen en hierbij de rijksbijdrage van € 832.000 te verwerken; 3. De exploitatiebaten en -lasten overeenkomstig de tabel onder “financiële consequenties beschikbaar te stellen en te verwerken in de begroting van 2025 en de meerjarenraming. 4. Instemmen met de mutaties in de reserve opvang aandachtsgroepen overeenkomstig de tabel onder “financiële consequenties” en deze te verwerken in de voorjaarsnota 2025 & kadernota 2026-2029.

10.

Vaststellen beheerverordening Algemene begraafplaats Heemstede 2025 De raad besluit unaniem: De beheerverordening algemene begraafplaats Heemstede 2025 vast te stellen.

11.

Programma van eisen aanbesteding accountantsdiensten De raad besluit unaniem 1.De inkoopstrategie accountantsdiensten gemeente Heemstede en het programma van eisen benoeming accountant vanaf boekjaar 2025 voor de gemeente Heemstede vast te stellen. 2. De geheimhouding opgelegd door de auditcommissie op 13 november 2024 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet op de inkoopstrategie accountantsdiensten gemeente Heemstede, in acht te nemen tot het moment van publicatie van het aanbestedingsdocument, gebaseerd op de inkoopstrategie, op TenderNed vanwege bescherming van economische en financiële belangen van de gemeente zoals genoemd in artikel 5.1., tweede lid, aanhef en onder b. van de Wet open overheid. 3. De regisseur inkoop van de gemeente Heemstede te machtigen om op basis van de beoordeling door het projectteam, namens de raad, het gunningsbesluit (voornemen tot gunning bekendmaken aan alle inschrijvers) te ondertekenen.

6

12.

13.

Overige punten

Regionale samenwerking -

14.

Lijst ingekomen stukken Conform vastgesteld.

15.

Wat verder ter tafel komt. -

16.

Motie vreemd aan de orde GL “als de rook om je hoofd is verdwenen” De motie wordt verworpen met 8 stemmen voor van GL, PvdA, D66 en 1 lid van het CDA en 9 stemmen tegen van de fracties van VVD, HBB en 1 lid van de fractie van het CDA.

SLUITING

7