Besluitenlijst 25 juni 2026

1 Besluitenlijst RAADSVERGADERING Heemstede 25 juni 2026 AANWEZIG: mw. M. Derks (D66), mw. M. Bourahma (D66), dhr. P. Nielen (D66), mw. M. Smit (D66), mw. J. Jacobs (D66), dhr. H. Boudewijn (VVD), dhr. J. Wulfers (VVD), mw. A. Apswoude (VVD), dhr. R. Ates (VVD), mw. R. Pameijer (PRO Heemstede), mw. J. Steenvoorde (PRO Heemstede), dhr. C. Vidal Queta (PRO Heemstede), mw. M. de Haan (PRO Heemstede), dhr. J. Verhagen (HBB), mw. M. Rost van Tonningen (HBB), dhr. J. Duinker (HBB), dhr. O. Boeder (CDA), mw. A. de Wit- van der Linden (CDA), dhr. E. Geels (SSH) en mw. E. Post-van Zon (Lijst PvZ). Dhr. D. van den Berg (wethouder), mw. E. Stam (wethouder), dhr. S. Meerhoff- Dekker (wethouder) VOORZITTER: dhr. F. Binnendijk GRIFFIER: mw. K. Millenaar AFWEZIG: mw. L. Bakhshyan (VVD) 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet allen welkom. Er is bericht van verhindering ontvangen van mw. L. Bakhshyan (VVD). Dhr. Vidal Queta is verlaat. 2. Vaststellen agenda Agendapunt 5 (GR Jeugdregio ZKL en IJmond); er is een amendement ingediend door de fracties van HBB, VVD, D66 en CDA. Agendapunt 12 (Voorjaarsnota): er is een amendement ingediend door de fractie van SSH. Agendapunt 23: er is een motie vreemd ingediend door SSH “Geen fietspad door ’t Groot Clooster”.

Agendapunt 24: de motie van HBB inzake lokale warmtetransitie wordt aangehouden tot na het reces in verband met een toegezegde RIB vanuit het college. 2 De agendastukken 7,10,13,14,15,16,17,18,19 en 20 zijn als hamerstuk aangemerkt en worden met instemming van de raad afgehamerd. De agenda wordt conform vastgesteld. 3. Vragenuur Er wordt geen gebruik gemaakt van het vragenuur. 4. Jaarrekening 2025 De raad besluit met 16 stemmen voor van D66, VVD, PRO, CDA, SSH en LPvZ en 3 stemmen tegen van HBB om: 1. De jaarrekening 2025 en de bij dit besluit horende en gewaarmerkte jaarrekening 2025 bestaande uit het boekwerk “jaarstukken 2025” vast te stellen; 2. De baten en lasten van de jaarrekening 2025 voor toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves vast te stellen op respectievelijk € 95.708.000 en € 92.301.000; 3. De stortingen en onttrekkingen aan de reserves vast te stellen op respectievelijk € 12.106.000 en € 12.986.000; 4. Het rekeningresultaat 2025 van € 4.287.372 als volgt te bestemmen: - € 621.450 over te hevelen naar 2026; - € 3.665.922 te storten in de algemene reserve. 5. De volgende kredieten af te sluiten: - Vervanging paden begraafplaats (119); - Renovatie plantsoenen 2024 (175); - Beschoeiingen 2024 (191); - Vervanging oude populieren (959); 5. Ontwerp “Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio Zuid-Kennemerland en IJmond. De raad besluit unaniem: 1.

De volgende zienswijze te geven over het ontwerp van de “Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio Zuid-Kennemerland en IJmond”: - De verdeelsleutel voor de gemeentelijke bijdragen voor de gemeenschappelijke regeling te baseren op een evenwichtig % van: a. De rijksbijdrage aan de gemeenten voor jeugdzorg b. Het aantal inwoners in de gemeente. En de volgende aandachtspunten vanuit de raad voor de definitieve GR Jeugd mee te geven aan het college: de kosten van de gemeenschappelijke regeling goed te bewaken. 2. Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdregio Zuid- Kennemerland en IJmond dienovereenkomstig te berichten. Amendement ingediend door de fracties van HBB, VVD, D66 en CDA wordt unaniem aangenomen. Tekst amendement: zie beslispunt 1 dictum. 3 De portefeuillehouder zegt toe aandacht te hebben voor artikel 24a Wet Gemeenschappelijke regelingen voor wat betreft het instellen van een commissie van advies. 6. Vaststelling Nota van Uitgangspunten omgevingsplan Woon- en centrumgebieden. De raad besluit unaniem: 1. De Nota van Uitgangspunten vast te stellen, inclusief het participatieplan zoals opgenomen in bijlage 3, waarlangs het college het omgevingsplan opstelt voor de woon- en centrumgebieden van Heemstede. Deze uitgangspunten zijn: a.

de ruimtelijke regels die overgaan van Rijk naar gemeenten (de “bruidsschat”, afdelingen 22.1 en 22.2) als vertrekpunt te hanteren; b. de bestaande bestemmingsplannen beleidsneutraal om te zetten; c. over te stappen van milieucategorisering naar milieunormering; d. de voormalige kruimelregeling niet over te nemen in het omgevingsplan; e. de hogere waarden besluiten expliciet op te nemen; f. de rijks- en provinciale instructieregels beleidsneutraal om te zetten; g. de Omgevingsvisie Heemstede 2040 als strategisch kader te hanteren; h. het overige gemeentelijk ruimtelijk beleid richtinggevend te laten zijn; i. de bestaande vergunningplichtige activiteiten te hanteren als sturingsfilosofie; j. Het casco in bijlage 2 te hanteren als leidende structuur voor de planregels. 7. Baggerplan 2025-2034 De raad besluit unaniem: 1. Het baggerplan Heemstede 2025-2034 vast te stellen; 2. Het onderhoudsniveau “basis” te handhaven. 8. Vaststellen Erfgoedverordening Heemstede 2026 De raad besluit met 19 stemmen voor van D66, VVD, PRO, HBB, CDA en LPvZ en 1 stem tegen van SSH: De Erfgoedverordening Heemstede 2026 vast te stellen. 9. Zienswijze jaarrekening 2025 en ontwerpbegroting 2027 Gemeenschappelijke Regeling Spaarne Werkt. De raad besluit unaniem: 1.

Als zienswijze naar voren te brengen bij het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Participatiebedrijf Zuid-Kennemerland (Spaarne Werkt) dat: - de raad zich zorgen maakt over de structurele tekorten; - de raad aandringt op versnelling van de transitie; - de raad verwacht dat er op korte termijn duidelijkheid komt over strategische keuzes (waaronder kleding en kringloop, jongerenprogramma en huisvesting) - de raad verzoekt om een concreet perspectief op een financieel gezonde bedrijfsvoering 2. De zienswijze kenbaar te maken aan het bestuur van de GR Spaarne Werkt. Amendement ingediend door de fracties van HBB, D66 en VVD wordt unaniem aangenomen. 4 Tekst amendement: zie beslispunt 1 dictum. De portefeuillehouder zegt toe de raad na de zomer via een tijdslijn te informeren wanneer en hoe de huiswerkopdrachten worden uitgevoerd. 10. Besluit Wijziging GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland en voortzetting regionaal mobiliteitsfonds. De raad besluit unaniem: 1. De financiering van het regionale mobiliteitsfonds van de GR te continueren na 2027, met een geactualiseerd inwonertal per 1 januari 2026 en een jaarlijkse indexatie vanaf 2028, en dit te verwerken in de meerjarenbegroting; 2. Een positieve zienswijze te geven op de voorgestelde aanpassingen van de Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland; 3.

Het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Bereikbaarheid Zuid- Kennemerland dienovereenkomstig te berichten. 11. Vaststellen Verordening rekenkamer Heemstede 2026 en profielschets leden rekenkamer. De raad besluit unaniem: 1. De Verordening rekenkamer Heemstede 2026 vast te stellen. 2. De profielschets leden rekenkamer vast te stellen. 3. Als selectiecommissie vanuit de raad te benoemen: dhr. P . Nielen, mw. A. de Wit - van der Linden en mw. E. Post-van Zon. Toezegging portefeuillehouder: de selectiecommissie let op een sterke binding van de leden van de RK met Heemstede en let erop dat zij in een beperkt aantal Rekenkamer zitting hebben. 12. Voorjaarsnota De raad besluit unaniem: 1. De “voorjaarsnota 2026” en de “bijlage voorjaarnota 2026: investeringsprogramma” vast te stellen; 2. Een nieuwe bestemmingsreserve “Gebiedsontwikkeling” te vormen, hier de opbrengsten uit het kostenverhaal op basis van de omgevingswet in te storten en dit te verwerken in de voorjaarsnota 2026. Amendement ingediend door de fractie van SSH wordt verworpen met 6 stemmen voor van SSH, CDA en HBB en 14 stemmen tegen van D66, VVD, PRO en LPvZ. 13. Wijziging gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid 2018 De raad besluit unaniem: 1.

Kennis te nemen van de ontwerp wijziging van de “Gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid 2018” in verband met het uittreden van de gemeente Zandvoort per 31 december 2026; 5 2. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerp wijziging van de “Gemeenschappelijke regeling Gemeentebelastingen Kennemerland Zuid 2018”, conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). 14. Regionale financiële excessieve casuïstiek jeugdhulp Zuid-Kennemerland en IJmond De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met de regionale financiering voor excessieve jeugdhulp casuïstiek en voor de uitvoering van deze werkwijze een bedrag van € 56.000 in 2026 en € 111.000 structureel vanaf 2027 beschikbaar te stellen; 2. Voor de uitvoeringsjaren 2026 en 2027 dit op te vangen binnen bestaand budget en eventuele compensatie voor de jeugdzorg uit het tweede advies van de commissie Van Ark in te zetten als dekking van de regionale financiering voor excessieve jeugdhulp casuïstiek vanaf 2028. 15. Wijziging verordening lijkbezorgingrechten De raad besluit unaniem: Het Besluit wijziging Verordening lijkbezorgingsrechten Heemstede 2026 vast te stellen. 16. Zienswijze bestemming resultaat jaarrekening 2025 en programmabegroting 2027 Veiligheidsregio Kennemerland De raad besluit unaniem: 1. Een positieve zienswijze te geven op de bestemming van het resultaat van de jaarrekening 2025; 2.

Een positieve zienswijze te geven op de programmabegroting 2027-2030 van de Veiligheidsregio Kennemerland. 3. Het bestuur van de Veiligheidsregio Kennemerland overeenkomstig te berichten. 17. Zienswijze conceptbegroting 2027 GR Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten. De raad besluit unaniem: 1. Een positieve zienswijze te geven over de conceptbegroting 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten Zuid- Kennemerland en IJmond; 2. De zienswijze aan het bestuur van de GR mee te delen. 18. Ontwerp begroting/kadernota, bijdragebesluit 2027 en jaarverantwoording 2025 GO beschermd wonen De raad besluit unaniem: 1. Een positieve zienswijze te geven op de ontwerpbegroting/kadernota 2027-2030, het ontwerp bijdragebesluit 2027 en de ontwerp jaarverantwoording 2025 van het GO Beschermd Wonen Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer; 2. Het bestuur overeenkomstig te berichten. 6 19. Jaarstukken 2025 Omgevingsdienst IJmond en Ontwerpbegroting 2027 Omgevingsdienst IJmond De raad besluit unaniem: 1. Een positieve zienswijze te geven op de Ontwerpbegroting 2027 Omgevingsdienst IJmond; 2. Deze zienswijze aan het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst IJmond mede te delen. 20. Besluit jaarstukken 2025 en jaarplan 2027 van de GR bereikbaarheid Zuid- Kennemerland. De raad besluit unaniem: 1.

Een positieve zienswijze te geven op het ontwerp-jaarverslag en jaarrekening 2025 van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland; 2. Een positieve zienswijze te geven op het ontwerp-jaarplan en begroting 2027 van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland; 3. Het bestuur van de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland dienovereenkomstig te berichten. 21. Regionale Samenwerking - 22. Lijst ingekomen stukken De Lijst van ingekomen stukken wordt conform aangenomen. 23. Motie vreemd SSH Geen Fietspad ’t Groot Clooster De motie wordt aangehouden. 24. Motie vreemd HBB inzake lokale warmtetransitie De motie wordt aangehouden. 25. SLUITING