Beantwoording technische vragen PvdA.pdf
Tekst van het document
Technische vragen mw. Pameijer (PvdA)
N.a.v. genoemd agendapunt een tweetal technische vragen:
1. Is een dergelijke ontheffing in Nederland eerder verleend? M.a.w. heeft een soortgelijke situatie waarbij een wethouder tijdens de termijn dispensatie vraagt aan de raad, zich eerder voorgedaan? Bijgevoegd hebben we drie voorbeelden waarbij door de gemeenteraad ontheffing is verleend van ingezetenschap aan een wethouder die tijdens de bestuursperiode verhuist naar een andere plaats buiten de gemeente. • Op 8 juli 2021 heeft de gemeenteraad van Wijdemeren een wethouder ontheffing verleend voor het vereiste van ingezetenschap. • In 2015 heeft de gemeenteraad van Menterwolde een wethouder ontheffing verleend voor het vereiste van ingezetenschap. • Op 18 maart 2021 heeft de gemeenteraad van Papendrecht een wethouder ontheffing verleend voor het vereiste van ingezetenschap.
2. Is de wet waarin staat dat de raad toestemming kan verlenen wel van toepassing in het geval dat de ontheffing speelt tijdens de termijn en niet ten tijde van de benoeming (bij aanvang van wethouderschap)? Is er voor de genoemde wet een verschil? Gemeentewet 36a derde lid: De raad kan voor de duur van een jaar ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap. De ontheffing kan in bijzondere gevallen, telkens met een periode van maximaal een jaar, worden verlengd.
Op basis van dit artikel wordt geen beperking gegeven aan het moment waarop of de omstandigheden waarbij de raad kan besluiten ontheffing te verlenen. Dat is door de wetgever overgelaten aan de autonomie van de gemeente. Blijkens de eerste zin van het artikel behoeft een initieel verzoek ook geen nadere toelichting. Bijzondere gevallen is alleen van toepassing voor verlenging van de ontheffing. Wanneer sprake is van ‘bijzondere gevallen’ is niet nader gespecificeerd. Het is dan ook aan de raad om te bepalen op welk moment en in welke situaties ze ontheffing willen verlenen. Het is ook aan de raad in het geval van verlenging welke situaties onder bijzondere gevallen worden verstaan.
Ten aanzien van bovenstaande vraag hebben we contact gehad met de afdeling juridische zaken van het Ministerie Binnenlandse Zaken en de Wethoudersvereniging.