Beantwoording technische vragen D66 krimp veilig thuis plus bijlage 1 - casussen Anoniem.pdf
Tekst van het document
TECHNISCHE VRAGEN AAN HET COLLEGE
INDIENING Steller vragen: Tobias Zwijnenburg, D66 Datum: 11 juni 2024 Onderwerp: Personele krimp veilig thuis
Wijze van beantwoording: schriftelijk uiterlijk 20 juni.
Context -
-
In het verzoek om zienswijze staat dat er een verlaging is van 8.39 formatieplaatsen ten opzichte van de huidige formatie. Jaarverslag 2023 (p. 50) ‘Het aantal meldingen bij Veilig Thuis Kennemerland is in 2023 met 66 meldingen gestegen ten opzichte van 2022. (3.481 meldingen in 2022 tegen 3540 in 2023). Het aantal adviesvragen is gestegen van 3.560 (2022) naar 3.903 adviezen in 2023, een stijging van 343.’ Jaarverslag 2023 (p. 51) o Ambitie ‘Alle binnenkomende meldingen worden na contact met het gezin beoordeeld met behulp van het triage-instrument, waarbij: • Crisismeldingen dezelfde dag worden opgepakt. • Alle meldingen binnen 5 dagen worden besproken en beoordeeld op de mate van urgentie. • Na contact van VT met het gezin vindt een (warme) overdracht naar de regie voerende ketenpartner plaats’ o
Realisatie: ‘Alle crisismeldingen in 2023 zijn dezelfde dag opgepakt. Begin 2023 hebben we de kwaliteit van de uitvoer van onze veiligheidstaxaties verbeterd. Daarmee de kans op het spreken van alle directbetrokkenen (waar mogelijk incl. kinderen) vergrotend. Gevolg is echter dat de doorlooptijd van 5 dagen voor een Veiligheidstaxatie niet altijd gehaald wordt. Inhoud gaat hier voor op termijn. 40% van de Veiligheidstaxaties is binnen de termijn van 5 dagen doorlopen. 30% is afgerond tussen 6 en 20 dagen en 30% heeft langer dan 30 dagen geduurd. En hoewel we in 2023 te maken hebben gehad met een steeds oplopende wachtlijst voor de veiligheidstaxaties en dus de termijn van afronden binnen 5 dagen in 60% van de meldingen niet is behaald, zijn alle meldingen binnen de termijn van 5 dagen wél beoordeeld op urgentie. Als oorzaak voor het opgelopen aantal veiligheidstaxaties op de wachtlijst geldt als voornaamste oorzaak het hoge aantal instroom van nieuwe mede werkers. Deze nieuwe medewerkers worden eerst ingewerkt op diensten alvorens zij veiligheidstaxaties kunnen uitvoeren en zijn binnen de inwerkperiode per definitie minder productief dan ingewerkte medewerkers. Het aantal overdrachten na veiligheidstaxaties lag in 2023 op 1.345.’
o
Ambitie ‘Het uitvoeren van de reguliere VT-Interventies binnen een termijn van 10 weken.’
o
Realisatie: ‘In 2023 is VTK 208 Onderzoeken en 101 V&V’s gestart. Op het aantal onderzoeken is 22% uitgevoerd binnen 10 weken vanaf binnenkomst melding tot einddatum dienst. 46% is tijdig afgerond van start dienst tot einddatum dienst. Op het aantal V&V’s is 14% uitgevoerd binnen 10 weken vanaf binnenkomst melding tot einddatum dienst. 42% is tijdig afgerond van start dienst tot einddatum dienst. Toelichting: Voor de diensten geldt dat resp. 70 en 60% binnen de termijn van 10 weken wordt doorlopen, maar dat resp. 22% en 14% ook daadwerkelijk binnen de
gestelde termijn gestart wordt. Dit als gevolg van de wachtlijsten.’ (noot: V&V = voorwaarden en vervolg) -
-
Ontwerpprogramma begroting (p.51) o Ambitie: “Alle binnenkomende meldingen worden na contact met het gezin beoordeeld met behulp van het triage-instrument, waarbij: Crisismeldingen dezelfde dag worden opgepakt. Spoedmeldingen binnen 2/3 dagen worden opgepakt. Alle meldingen binnen 5 dagen worden besproken en beoordeeld op de mate van urgentie. In de veiligheidsbeoordeling wordt contact gezocht met de directbetrokkenen. Na contact van VT met het gezin vindt een overdracht naar de regie voerende ketenpartner plaats en/of wordt er een V&V of Onderzoek gestart” o Ambitie: “Het uitvoeren van de reguliere VT-Interventies binnen een termijn van 10 weken” o Risico (p.50) “Wachtlijsten brengen risico’s met zich mee. Grootste risico is dat Veilig Thuis een acuut onveilige situatie over het hoofd ziet wat kan leiden tot ernstige schade aan directbetrokkenen” Resumerend: o Er is een stijgende lijn in de meldingen. o Er zijn enorme wachtlijsten waardoor er niet op tijd met hulp gestart kan worden. o De ambitie is om alle meldingen tijdig af te ronden. Dit zegt echter niets over de haalbaarheid over de ambitie. o Toch is er besloten om Veilig Thuis met 8,39 fte te laten krimpen.
Vragen 1. Wordt verwacht dat de stijgende lijn in meldingen door gaat zetten? Denk hierbij (maar niet uitsluitend) aan ontwikkelingen in vechtscheidingen, ander huiselijk geweld, etc. We zien over de afgelopen jaren een lichte stijging van het aantal meldingen in de regio Kennemerland. De stijging in andere regio’s is de afgelopen jaren veel hoger geweest. Het is niet duidelijk waar wel/niet de stijging mee te maken heeft: het kan komen door wel/niet beschikbaarheid van politie en andere melders, beeldvorming et cetera. In de coronaperiode werden meer meldingen voorspeld, maar dat bleek landelijk niet uit te komen. Wel weten we dat er in sommige sectoren weinig wordt gemeld, waaronder bijvoorbeeld scholen. Naar verwachting zal het aantal meldingen bij Veilig Thuis in 2024 min of meer gelijk blijven; het aantal adviezen zal waarschijnlijk gaan stijgen. Het gaat hier om burgers en professionals die bellen voor advies, dit leidt niet altijd tot een melding. Op dit moment (juni 2024) ligt het aantal adviezen hoger dan gemiddeld. Er is niet met zekerheid te zeggen hoe dit komt en of deze stijgende lijn zich doorzet. 2.
Hebben de lange wachtlijsten geleid tot schijnende situaties? Wat is het langst dat een melding binnen is gekomen tot deze volledig is opgevolgd? Kan dit worden geïllustreerd met een aantal geanonimiseerde voorbeelden? Graag deze vraag bij veilig thuis uitzetten en als bijlage bij de antwoorden toevoegen. Nee, het is niet zo dat de wachtlijst van diensten (onderzoeken en veiligheids- en voorwaardentrajecten) tot nu toe heeft geleid tot schrijnende situaties of escalaties. Dit komt omdat Veilig Thuis de crisis- en spoedzaken er direct uithaalt wanneer hiervan een melding wordt gedaan. Er kan niet worden gegarandeerd dat de situatie in zaken die op een wachtlijst staan niet verergeren, dan wel escaleren. Dienst die het langst bij Veilig Thuis op de wachtlijst staat: Onderzoek - 18 september 2023 en V&V – 18 augustus 2023. Wat Veilig Thuis veel tijd kost zijn de escalaties die er nu zijn op lopende casuïstiek en te maken hebben met inzet vervolghulp. Samenwerken met gezinnen en ketenpartners is veel makkelijker als zaken niet lang op een wachtlijst staan; het gezin staat meer open voor gesprek en hulp na een incident. En ook ketenpartners moeten ‘harder’ aan het werk om in een goede ondersteuningsvorm terecht te komen.
De problematiek bij ketenpartners, zoals bijvoorbeeld de almaar oplopende wachttijden en beschikbaarheid van personeel in de jeugdzorg en de GGZ-volwassenenzorg, draagt niet bij aan het soepel laten verlopen van overdracht. In bijlage 1 vindt u een aantal geanonimiseerde voorbeeldcasussen. 3. Wat heeft Veilig Thuis nodig om alle achterstanden weg te werken en alles binnen de termijnen te doen? Veilig Thuis en de gemeenten zijn momenteel in gesprek over de mogelijkheden ten aanzien van het wegwerken van de werkvoorraden. Er zijn echter meer elementen die maken dat er een achterstand is en blijft en of de doorlooptijden gehaald kunnen worden, zoals vitaliteit eigen personeel (ziekteverzuim bijvoorbeeld), wel/niet goed ingewerkt personeel, opvolgingsmogelijkheden door ketenpartners, aantal meldingen en/of de complexiteit daarvan.
Dossiers die op de wachtlijst bij Veilig Thuis staan Dossier: xxxx Melding: Politiemelding Datum melding: 18-9-2023 Inhoud melding: Huiselijk twist tussen vader en moeder. Toen de politie aankwam was alles donker in het huis. Toen de politie aanbelde deed vader open en bediende de stoppenkast en schakelde de verlichting weer in. In het huis waren zoon en dochter aanwezig. Dochter lag al in bed en heeft altijd 2 nachtlampjes aan omdat ze bang is in het donker. Dochter werd angstig toen ze merkte dat de verlichting het niet meer deed. Zoon heeft de melding gedaan. Zoon zegt gezien te hebben dat vader de arm van moeder vastgreep en haar in bed duwde. Zoon was bang dat zijn vader zijn moeder iets aan zou doen, hij heeft zich vervolgens op het toilet opgesloten en 112 gebeld. Moeder verklaarde dat ze wel vaker door vader wordt vastgepakt. Moeder zegt geen letsel te hebben Verloop contact Veiligheidstaxatie: Beide ouders gesproken op 18-9-2023 Op de wachtlijst: 29-9-2023. Brief werkvoorraad Onderzoek verstuurd aan vader en moeder op 29-9-2023 Van de wachtlijst afgegaan: februari 2024 Dossier Melding: Politiemelding Datum melding: 18-9-2023 Inhoud melding: Middelengebruik vader in bijzijn van kinderen. Agressief en onderdrukkend gedrag vader in bijzijn van kinderen. Geweld vader tegen kind, dochter. Verbalisanten maken zich ernstige zorgen om deze thuissituatie.
Vader is erg onberekenbaar in bijzijn van zijn kinderen. Gebruikt hierbij ook verdovende middelen in hun bijzijn. Verloop contact VHT: Moeder en dochters gesproken 9-1-2024 18-1-2024: Brieven werkvoorraad onderzoek gestuurd aan ouders 18-1-2024: Telefonisch contact vader: in kennis stellen vervolgstappen: dienst onderzoek 13-6-2024: casus is opgepakt Dossier Melding: Politiemelding Datum melding: 19-9-2023 Inhoud melding: Er waren zorgen over mogelijke psychische problemen bij ouders, waardoor zij mogelijk niet goed voor hun dochtertje zouden kunnen zorgen 5-1-2024: verzoek moeder voor vernietiging dossier. Verzoek wordt afgewezen. Verloop contact VHT: Moeder op 5-1-2024 Moeder: Moeder is verbijsterd over de melding. Moeder heeft geen zorgen en wilt niet dat VT iets doet. 18-1-2024: Brieven werkvoorraad onderzoek gestuurd aan ouders