BEANTWOORD 240615 Technische vragen CDA nav Nota uitgangspunten agendapunt 6 van de raad van 27 juni 2024.pdf

240615 Technische vragen CDA nav Nota uitgangspunten agendapunt 6 van de raad van 27 juni 2024 In het raadsbesluit is onder "wettelijke grondslag" opgenomen: " De raad draagt zorg voor aanpassing van het bestemmingsplan indien dit noodzakelijk is voor ingebruikneming van de opvangvoorziening (artikel 7, tweede lid, van de Spreidingswet). Om te komen tot eventuele bestemmingsplanwijzigingen is het noodzakelijk dat de raad zich uitspreekt over de uitgangspunten (kaders) waarlangs de opvang in Heemstede dient te worden uitgevoerd." Artikel 7 spreidingswet is van toepassing bij een aanwijzingsbesluit, daar is in dit raadsvoorstel geen sprake van. 1. Waarom baseert het college de bevoegdheid van de raad om kaders vast te stellen op dit artikel terwijl er geen sprake is van een aanwijzingsbesluit. 2. Op welke gronden kan een toekomstige bestemmingsplan wijziging door de raad worden geweigerd nadat de kaders in dit raadsvoorstel zijn vastgesteld en de bestemmingsplan wijziging aan deze kaders voldoet? ANTWOORD 1. De opgave op opvang kent een grote maatschappelijke impact. Het college wil de raad bij de stappen die zij zet in dit dossier betrekken via haar kaderstellende en vertegenwoordigende rol. Het college heeft de raad willen meenemen in haar gedachten, hoe zij de opgave voor asiel wil vormgeven binnen bepaalde kaders. Om zoveel mogelijk gezamenlijk op te trekken.

Het college wil hiermee het maatschappelijk draagvlak zo groot mogelijk te maken en houden. Dat doet het college op basis van artikel 169 lid 4 van de gemeentewet, die stelt dat het college de raad kan vragen om wensen en bedenkingen als de uitvoering van collegebevoegdheden ingrijpende gevolgen hebben voor de gemeente. In de Spreidingswet staat alleen in artikel 7 lid 2 iets over de bevoegdheid van de gemeenteraad. Het college heeft de raad eerder kaders laten vaststellen voor opvang voordat de spreidingswet in werking trad. Het college wil deze kaders nu wijzigen en legt dat daarom voor aan de raad. Wanneer puur naar de bevoegdheden van de raad wordt gekeken zoals bedoeld in de Spreidingswet, gaat de raad over de eventuele bestemmingsplan wijziging die nodig kan zijn op een locatie voor opvang. De raad heeft ook een rol wanneer er financiële consequenties zijn voor opvang, waar geen dekking voor is. Ook wel de bevoegdheid om financiële middelen ter beschikking te stellen. Dat is op dit moment niet aan de orde, maar vorig jaar wel (aankoop Heemsteedse Dreef). 2. Dit raadsvoorstel verandert niets aan de positie van de raad en het college ten aanzien van planologische besluiten, zoals een bestemmingsplanwijziging. In het verlengde van het nu voorliggende besluit wordt gezocht naar geschikte locaties.

Vervolgens wordt voor de uiteindelijk aan te wijzen locaties een aparte ruimtelijke afweging gemaakt, waarvoor een besluit wordt genomen in de vorm van een omgevingsvergunning of een bestemmingsplanwijziging. Zowel het verlenen als het weigeren van een omgevingsvergunning of bestemmingsplanwijziging geschiedt op ruimtelijke gronden.