AP 20-35 Oversteek Raadhuisstraat.pdf

Collegebesluit Collegevergadering: 01 juni 2021

Zaaknummer Afdeling Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

844439 Infra en Projecten Heemstede N.F. Mulder Actief openbaar

ONDERWERP Verkeersbesluit Voetgangersoversteekplaats Raadhuisstraat (VOP) en blindegeleidelijnen Raadhuisstraat – Binnenweg. SAMENVATTING Het college stelt het verkeersbesluit voor de voetgangersoversteek op de Raadhuisstraat vast, waarna dit besluit gepubliceerd wordt in de Staatscourant. Het verkeersbesluit heeft geen opschortende werking en een dag na publicatie kan zo snel mogelijk overgegaan worden tot uitvoering. Gelijktijdig wordt uitvoering gegeven aan het aanbrengen blindegeleidelijnen. Met het aanbrengen van de blindegeleidelijnen in de Raadhuisstraat en Binnenweg is in mei 2021 gestart. De genoemde maatregelen zijn onderdeel van het Uitvoeringsprogramma Visie winkelcentra Heemstede. JURIDISCH EN BESLUITKADER Wegenverkeerswet 1994 Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) BESLUIT B&W 1. Het verkeersbesluit ‘Voetgangersoversteekplaats Raadhuisstraat t.o. 44 Heemstede’ vast te stellen; 2. De Raadhuisstraat en de Binnenweg te voorzien van blindegeleidelijnen; 3. Dit besluit ter kennisname te brengen van de commissie Ruimte ( C-stuk). AANLEIDING Als onderdeel van het uitvoeringsprogramma van de Visie Winkelcentra Heemstede worden twee maatregelen gerealiseerd. De Raadhuisstraat is onderdeel van het centrum en het winkelgebied van Heemstede. Door voetgangers (winkelend publiek) word veelvuldig overgestoken op de Raadhuisstraat.

Tegelijkertijd bevindt zich op de Raadhuisstraat gemotoriseerd verkeer. Voor het winkelend publiek, maar ook voor mensen met een validiteit- of zichtbeperking of ouderen, is het lastig om over te steken op de Raadhuisstraat, omdat ze geen voorrang krijgen en er op drukke momenten een continue stroom is van verkeer op de Raadhuisstraat. Een voetgangersoversteekplaats verbetert voor deze doelgroepen de oversteekbaarheid van de Raadhuisstraat en versterkt zodoende de verblijfsfunctie en de positie van kwetsbare verkeersdeelnemers. Daarnaast besluit het college om in het kader van toegankelijkheid en inclusiviteit, de Raadhuisstraat en Binnenweg te voorzien van blindegeleidelijnen.

844439

1/3

Collegebesluit Collegevergadering: 01 juni 2021

MOTIVERING Mensen met een validiteit- of zichtbeperking en ouderen vinden het lastig om over te steken op de Raadhuisstraat, omdat ze geen voorrang krijgen en er op drukke momenten een continue stroom is van het verkeer op de Raadhuisstraat. Het RVV 1990, artikel 49, lid 1 voorziet in de gedragsregels voor de oversteek van (visueel) gehandicapten, maar deze gedragsregels worden in praktijk vaak niet opgevolgd. Het college vindt de positie van kwetsbare verkeersdeelnemers belangrijk en de doorstroming van het rijdende verkeer op de Raadhuisstraat ondergeschikt hieraan. Om overstekende voetgangers voorrang te geven bij het oversteken is een voetgangersoversteekplaats wenselijk. Bestuurders moeten de voetgangers en bestuurders van een gehandicaptenvoertuig, die op een voetgangersoversteekplaats oversteken of kennelijk op het punt staan zulks te doen, voor laten gaan. 2 miljoen Nederlanders hebben een beperking. Ze zijn slechtziend, blind of doof, hebben een lichamelijke of verstandelijke beperking of psychische problemen. Gewoon meedoen is voor hen niet altijd vanzelfsprekend. Sinds 2016 geldt het VNverdrag handicap in Nederland. Het doel van dit verdrag is dat de positie van mensen met een beperking verbetert. Met de uitvoering van de voetgangersoversteekplaats en de blindegeleidelijnen geeft het college van de gemeente Heemstede invulling aan dit VN-verdrag.

Voorgesteld wordt om de voetgangersoversteekplaats te situeren in de Raadhuisstraat tegenover nummer 44. De reden hiervan is dat deze locatie min of meer in het midden ligt tussen de Provinciënlaan en de Kerklaan en een plek is waar veel voetgangers oversteken. Daarnaast is bij de beoogde locatie voldoende zicht tussen het rijdend verkeer en voetgangers die over willen steken, zodat het rijdende verkeer tijdig kan stoppen; FINANCIËN De kosten van genoemde maatregelen zijn opgenomen in het Uitvoeringsprogramma Visie winkelcentra Heemstede. PLANNING/UITVOERING Voetgangersoversteekplaats Voor het realiseren van een voetgangersoversteekplaats is het nemen van een verkeersbesluit vereist. Na instemming van het college wordt direct het verkeersbesluit op de Staatscourant gepubliceerd. Het verkeersbesluit heeft geen opschortende werking. Dit betekent dat de uitvoering vanaf de dag na publicatie kan plaatsvinden. Belanghebbenden die het niet met het verkeersbesluit eens zijn, kunnen binnen zes weken na verzenddatum van het verkeersbesluit een bezwaarschrift indienen. Daarbovenop kunnen belanghebbenden een voorlopige voorziening vragen bij de rechtbank Noord-Holland nadat ze eerst een bezwaarschrift hebben ingediend. De rechter beslist dan of er gewacht moet worden met de uitvoering van het verkeersbesluit.

844439

2/3

Collegebesluit Collegevergadering: 01 juni 2021

Blindegeleidelijnen In week 19 wordt de eerste deellevering van materiaal voor de blindegeleidelijnen verwacht. Medio juni de tweede deellevering. De uitvoering is gefaseerd, zodat in mei al gestart is. PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE Over het voornemen tot het realiseren van een voetgangersoversteekplaats heeft afstemming plaatsgevonden met de winkeliersvereniging WCH en de Werkgroep Toegankelijkheid Heemstede. Zij kunnen zich beiden hierin vinden. Het verkeersbesluit wordt gepubliceerd op de Staatscourant en vermeld op de gemeentepagina in de Heemsteder. DUURZAAMHEID N.v.t. BIJLAGEN 1. Verkeersbesluit Voetgangersoversteekplaats Raadhuisstraat (VOP)

844439

3/3