Antwoorden technische vragen D66 Startnotitie sport en bewegen.pdf

TECHNISCHE VRAGEN D66 Tobias Zwijnenburg, D66 Onderwerp: Vragen vooruitlopend op de startnotie Sport en Bewegen 2025 - 2040 Wijze van beantwoording: graag voor commissie samenleving 12 februari Context De Gemeente Heemstede investeert in sport en dat is belangrijk. Sporten zou toegankelijk moeten zijn voor iedereen. Maar dat is het helaas in de praktijk niet. Voor veel mensen is de eigen bijdrage te hoog en als er regelingen waar ze beroep op kunnen doen, gebeurt dat vaak niet i.v.m. stigma’s. Het doel van deze vragen is om te onderzoeken in hoeverre inwoners die financieel minder ruimte hebben bereikt worden door ons sportbeleid en hoe dit evt. beter kan. Vragen 1. Kunt u inzichtelijk maken per sportvereniging (bij voorkeur in tabel): a. Hoeveel geld ze krijgen van de gemeente b. Hoeveel Heemsteedse leden ze hebben. c. Hoeveel geld ze per lid ontvangen d. Wat de eigen contributie is Slechts een beperkt aantal sportverenigingen en -stichtingen ontvangt een gemeentelijke subsidie. Dit zijn subsidies als bijdrage in de kosten voor: a) de huur van binnensportruimte (sporthallen en gymlokalen), b) de huur van het zwembad, c) onderhoud en financiering van sportvelden of d) het uitvoeren van een specifieke opdracht, zoals buurtsportcoaches, verenigingsadvisering en valpreventie.

1

De gemeente kent geen algemene of lid gebonden subsidies voor sportverenigingen. De grootste financiële gemeentelijke bijdrage aan de (buiten)sport in Heemstede, is de tariefstelling voor de huur van sportvelden. Slechts een deel van de feitelijke gemeentelijke kosten voor het beheer, onderhoud en aanleg van sportvelden (kapitaallasten) wordt in de tariefstelling doorberekend aan de sportverenigingen. Hierdoor houdt de gemeente de sport betaalbaar. Subsidies en tarieven vormt één van de bouwstenen voor de nieuwe nota Sport en Bewegen. Qua tarieven wil het college de relatie met de kostprijs nog transparanter maken. Tevens gaat het college een vergelijk maken met tarieven in de regio. Dit onderzoek loopt nog en daar komen we tijdens de inhoudelijke behandeling van de nota Sport en Bewegen, in het vierde kwartaal van 2025, graag bij de raad op terug. De gemeente Heemstede kent verder geen subsidies die een directe relatie hebben met het aantal leden van een vereniging. De meest directe financiële relatie tussen de gemeente en een sportvereniging is die van de tariefstelling. Er is geen directe relatie tussen de hoogte van de gemeentelijke tarieven en de verenigingscontributie. De hoogte van de contributie bepaalt de sportvereniging zelf. Die kan afhankelijk zijn van bijvoorbeeld de inzet van betaalde of vrijwillige trainers, sponsorinkomsten, horeca inkomsten en andere zaken.

De verleende structurele subsidies voor 2024 zagen er als volgt uit:

* HPC staat voor Heemsteedse Zwem- en Poloclub, HRB staat voor Heemsteedse Reddingsbrigade.

In Heemstede zijn diverse sportverenigingen en -stichtingen actief. In de onderstaande tabel zijn de grootste sportverenigingen van Heemstede opgenomen met hun ledenaantal en contributie uitgesplitst naar senioren en jeugd. Zoals aangegeven kent de gemeente geen algemene of lid gebonden subsidies voor sportverenigingen. Daarom zijn die gegevens niet in de onderstaande tabel opgenomen.

2

2. Hoe vaak er gebruikt wordt gemaakt voor van de eropuit-regeling om lid te worden van een sport vereniging? De ‘Regeling Eropuit!’ is er voor huishoudens uit Heemstede met een laag inkomen. Voor kinderen jonger dan 18 jaar betreft dit een bijdrage voor sport, cultuur of dagje uit van maximaal € 475 per kind per kalenderjaar. Voorbeelden qua sport zijn: lidmaatschap sportclub/vereniging, sportkleding, zwemles. Voor volwassen betreft dit een bijdrage van maximaal € 175 per persoon per kalenderjaar om lid te worden van een sportclub, muziekles te volgen of voor een dagje uit. Voorbeelden qua sport zijn: lidmaatschap sportclub/vereniging, sportkleding. In 2024 hebben 160 Heemsteedse huishoudens gebruik gemaakt van de ‘Regeling Eropuit!’. Dat betrof 180 volwassenen en 126 kinderen. De gemeente controleert of de aanvraag/declaratie binnen de ‘Regeling Eropuit! valt’, maar de gemeente registreert niet specifiek voor welke kosten de aanvraag/declaratie gedaan wordt in het kader van die regeling. Het is dus niet aan te geven hoe vaak er gebruik wordt gemaakt van de ‘Regeling Eropuit!’ om lid te worden van een sportvereniging.

3

3. Hoe vaak er gebruikt is gemaakt van een gedeeltelijke vergoeding om lid te worden van een sport vereniging indien het inkomen net te hoog is (boven 130% norm) of een stuk hoger (waarbij weinig besteedbare ruimte is). De ‘Regeling Eropuit!’ is er voor huishoudens uit Heemstede met een laag inkomen, waarbij het inkomen niet hoger mag zijn dan 130% van de bijstandsnorm. Daarnaast zijn er voorwaarden betreffende het vermogen. Huishoudens net boven de 130% van de bijstandsnorm kunnen in aanmerking komen voor een gedeeltelijke vergoeding. In 2024 is 1 keer gebruik van gemaakt van de ‘Regeling Eropuit!’ door een huishouden met een inkomen van net boven de 130% van de bijstandsnorm. Het is niet aan te geven of dit was om lid te worden van een sportvereniging. 4. Bij benadering hoe groot de groep is die geen gebruik kan maken van de regeling, maar waarvan de lasten zo hoog is dat ze geen lid kunnen worden van een sportvereniging? Het aantal huishoudens dat in 2024 gebruik heeft gemaakt van de ‘Regeling Eropuit!’ is bekend, zonder dat specifiek bekend is hoe vaak er gebruik wordt gemaakt van de ‘Regeling Eropuit!’ om lid te worden van een sportvereniging. Zie antwoord op vraag 2. Het is niet bekend hoe groot de groep is die geen gebruik maakt van de ‘Regeling Eropuit!’, maar daar wel potentieel gebruik van had kunnen maken.

Meer specifiekere details, zoals hoe groot de groep is die geen gebruik kan maken van de ‘Regeling Eropuit’, waarvan de lasten zo hoog zijn dat zij geen lid kunnen worden van een sportvereniging, zijn dan ook onbekend. 5. In de begroting staan mooie percentages over de jeugd die sport. Maar er is ook een deel dat niet sport. Hoe zijn die percentages onderzocht? Zijn er specifieke eigenschappen die bij die groep horen t.o.v. de groep die wel sport? Of is er geen additionele informatie opgevraagd? In de begroting 2025 is op blz. 66 de onderstaande tabel opgenomen. Dit betreffen de overige indicatoren. De bron van deze overige indicatoren zijn de onderzoeken van Waarstaatjegemeente.nl en Gezondheidsatlaskennemerland.nl.

4

De data van Waarstaatjegemeente.nl is afkomstig uit verschillende bronnen, zoals gemeenten, burger- en ondernemerspeilingen, het CBS, COELO, DUO, GGD, Kadaster, de Kamer van Koophandel, de Kiesraad, NOC*NSF, Logius, het RIVM en Veiligheid.nl. De cijfers van de Gezondheidsatlaskennemerland.nl komen uit onderzoeken en registraties van de GGD, en uit andere bronnen, zoals het CBS. Voor de aandachtsgroepen die weinig sporten en bewegen (waaronder jeugd) zijn in zijn algemeenheid de volgende specifieke kenmerken van toepassing: laag inkomen, lage opleiding, migratieachtergrond, leeftijd (bij senioren) en beperking. Deze factoren komen uit verschillende onderzoeken in afgelopen jaren naar voren (zie tevens Startnotitie Sport en Bewegen 2025-2040).

5