ANTWOORD vraag Lijst Post-van Zon Controle Nadere regels pleziervaart.pdf
Tekst van het document
ANTWOORDEN vraag lijst Post van Zon Controle nadere regels pleziervaart Actueel omdat het vaarseizoen weer is begonnen en gezien het college Nadere regels over de pleziervaart heeft vastgesteld. Vraag Lijst Post-van Zon: Hoe wordt naleving van deze nadere regels gecontroleerd en gehandhaafd? Antwoord: Er zijn Nadere regels ligplaatsen en Nadere regels verwaarloosde vaartuigen 1. De Nadere regels ligplaatsen: Een deel van deze regels bestond al in de Uitvoeringsregeling openbaar water Heemstede 2016. Deze regeling wordt hiermee vervangen en geactualiseerd. Daarnaast zijn enkele regels nieuw. Zo worden er aanvullende bepalingen opgenomen over: - het type vaartuigen dat gebruik mag maken van een ligplaats; - het opvolgen van aanwijzingen van toezichthouders en handhaving. 2. De Nadere regels verwaarloosde vaartuigen: Deze regeling is geheel nieuw en dient ter verduidelijking van de criteria voor het beoordelen van gevallen van verwaarlozing. Onder de eerdere Verordening uit 2016 bestond de mogelijkheid tot intrekken van de ligplaatsvergunning bij verwaarlozing al: Artikel 7 Intrekkingsgronden De vergunning als bedoeld in artikel 3, eerste lid, kan worden ingetrokken indien: d.
het vaartuig naar het oordeel van het college afbreuk doet aan het (uiterlijk) aanzien van de gemeente; Maar ‘Naar het oordeel van het college’ bleek in de praktijk niet altijd objectief en duidelijk genoeg. Ook naar eigenaren van vaartuigen opende het de mogelijkheid tot discussie over de gehanteerde criteria; wat de ene acceptabel vindt, is voor een ander een doorn in het oog. Met de Nadere regels verwaarloosde vaartuigen zijn deze criteria zo goed mogelijk objectief omschreven om handhaving te verbeteren en duidelijkheid naar eigenaren van vaartuigen te vergroten. De handhaving op de Nadere regels gebeurt op dezelfde wijze zoals dat vóór het vaststellen van de Nadere regels ook gedaan werd met een kleine aanvulling: -
-
Minimaal 3x (en maximaal 4x) per vaarseizoen is er een periodieke controle van de vaartuigen en ligplaatsen door de afdeling Handhaving. Hierbij wordt gecontroleerd of de juiste boot op de juiste ligplaats ligt, of de boot voorzien is van een registratiesticker, wordt er gekeken naar het gebruik van de oever en of de boot niet verwaarloosd is. Bij dat laatste wordt nu van criteria in de Nadere regels verwaarloosde vaartuigen gebruik gemaakt om zo objectief mogelijk te toetsen. Verder komt er onder de nieuwe regels het controleren van het type vaartuig bij. Naast de periodieke controle is er handhaving op basis van incidentele constatering van een overtreding, bijvoorbeeld doordat handhavers voor iets anders in de buurt zijn en daarbij een overtreding van de Nadere regels constateren.
-
Als derde is er handhaving naar aanleiding van een interne (door collega ambtenaren) of externe (door inwoners) gedane melding van een mogelijke overtreding of overlast.
Na de constatering van een overtreding door Handhaving volgt altijd een eerste waarschuwing vanuit de vakafdeling. In het geval dat de overtreding voor een eerste keer wordt geconstateerd, neemt de gemeente indien mogelijk eerst informeel telefonisch contact of anders per e-mail. Pas als daaruit geen gehoor volgt, volgt verdere handhaving via het officiële traject met als uiteindelijk onderliggend artikel 40 uit de Verordening openbaar water Heemstede 2025: Artikel 40 Strafbepaling Overtreding van het bij of krachtens deze verordening bepaalde kan worden bestraft met een hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van ten hoogste de tweede categorie. De vakafdeling kan een voornemen tot het opleggen van een bestuurlijke boete opstellen. Nadat belanghebbenden de mogelijkheid hebben gehad een zienswijze in te dienen, kan het college besluiten de bestuurlijke boete daadwerkelijk op te leggen.