Actiepunt 23-08 Nadere toelichting op systematiek eigen bijdrage schoolbestuur aan kosten nieuwbouwrenovatie.pdf

Nadere toelichting op systematiek eigen bijdrage schoolbestuur aan kosten nieuwbouw/renovatie: In het Integraal Huisvestingsplan is afgesproken dat schoolbesturen een bijdrage in de kosten van renovatie of nieuwbouw leveren op basis van Total Cost of Ownership. In het IHP is het als volgt geformuleerd: Bouwsteen 2 (kwaliteit en duurzaamheid) leidt tot meer duurzame en onderhoudsarme gebouwen, en daarmee ook tot exploitatievoordelen. Schoolbesturen financieren op basis van Total Cost of Ownership (TCO) een deel van de stichtingskosten van een nieuwbouw- of renovatieopgave. Deze investering komt de duurzaamheid van het gebouw op het gebied van onderhoud en exploitatie ten goede. Daarbij maken schoolbesturen gebruik van de vergoeding voor materiële instandhouding (mivergoeding) die zij ontvangen van het Rijk. Er wordt bij het doorrekenen van de investeringen rekening gehouden met een bijdrage van 10% bij de realisatie van BENG. Dit wordt gefinancierd vanuit een verwacht exploitatievoordeel gedurende de levensduur van het gebouw en besparing op onderhoud aan het bestaande gebouw voorafgaand aan een nieuwbouwopgave. De hoogte van de bijdrage wordt per project specifiek bepaald (bijvoorbeeld door het toevoegen van extra kwaliteit).

Het is mogelijk dat het bedrag per m² bvo bij aanvang van de investering in één keer wordt ingebracht alsook dat het bedrag kan worden teruggestort vanuit de exploitatie. Afgesproken is dat per project wordt gekeken hoe hoog de bijdrage van het schoolbestuur zal zijn op basis van TCO. Wettelijk regime Op dit moment geldt er een investeringsverbod voor het primair onderwijs als het gaat om het leveren van een bijdrage aan de kosten van een nieuw schoolgebouw. Er is een wetswijziging in voorbereiding dat dit verbod opheft. In de toelichting op het voorstel staat het volgende:

Casus Nicolaas Beetsschool Voor de berekening van de eigen bijdrage voor de Nicolaas Beetsschool is uitgegaan van het bedrag dat in de gemeentebegroting is opgenomen, zijnde € 478.647. Het schoolbestuur TWijs schat in dat dit bedrag-op basis van het voorlopig ontwerp voor de school- een realistisch bedrag is. In het kader van een onafhankelijke beoordeling van de berekening maar ook voor toekomstige projecten hebben wij adviseur HEVO gevraagd om de TCO berekeningswijze toe te passen op de casus van de Nicolaas Beetsschool. Wij zullen de raad hierover in het najaar van 2023 nader informeren.