Actiepunt 22-05.1 Terugkoppeling juni ODIJ o.a. over stikstofdossier.pdf

Raadinformatie memo

Aan Van Datum Onderwerp

: : : :

Leden van de Commissie Middelen Wethouder A.M.C.E. Stam 15 juli 2022 Terugkoppeling commissie middelen 15 juni 2022 onderwerp Ontwerpbegroting 2023 Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond

AANLEIDING Tijdens de commissie Middelen van 15 juni 2022 is de Ontwerpbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond voor een zienswijze aangeboden aan de commissie. De wethouder heeft bij de behandeling van deze Ontwerpbegroting 2023 het volgende toegezegd aan de commissie: 1. Terugkoppelen van de twee voorbehouden in het raadsbesluit na de algemene bestuursvergadering van de Omgevingsdienst IJmond van 13 juli 2022 en aan het einde van het jaar. Waarbij het gaat om de volgende twee voorbehouden: a. dat het Rijk voldoende middelen ter beschikking stelt voor de uitvoering van de bodemtaken door de Omgevingsdienst IJmond b. voor de komende jaren de doelstellingen van de Gemeenschappelijke regeling aan te scherpen en duidelijk vast te leggen 2. Uitzoeken wat de impact is van het stikstofdossier voor Heemstede De wethouder heeft deelgenomen aan de algemene bestuursvergadering van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond (GR ODIJ) van 13 juli 2022. Daar heeft zij namens het college en tevens op verzoek van de leden van de commissie Middelen de zienswijze voorgelegd aan het bestuur van de GR ODIJ. Hieronder volgen de gestelde vragen tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van de GR ODIJ van afgelopen 13 juli 2022 en de bijbehorende antwoorden.

De agenda en bijbehorende notulen zijn, na akkoord, beschikbaar op de website van de Omgevingsdienst IJmond via de volgende link: www.odijmond.nl/overons/bestuur/algemeen-bestuur

VRAGEN EN BIJBEHORENDE ANTWOORDEN 1.a De terugkoppeling over het voorbehoud dat het Rijk voldoende middelen ter beschikking stelt voor de uitvoering van de bodemtaken door de Omgevingsdienst IJmond.

De Ontwerpbegroting 2023 GR ODIJ is onder voorbehoud door het bestuur aangenomen. De Provincie Noord-Holland is onderdeel van het bestuur en heeft uiteengezet dat er voldoende middelen zijn als het gaat om de middelen van het Rijk voor het uitvoeren van de bodemtaken. De Provincie Noord-Holland ziet tevens mogelijkheden om, waar nodig, bij te springen met benodigde middelen als het gaat om de uitvoer van de bodemtaken. Als uiteindelijk blijkt dat binnen de gehele GR ODIJ meer budget nodig is dan worden herziene afspraken gemaakt over de verdeelsleutel van de middelen. Voor Heemstede, met een heel klein aandeel van het totaal, gaat het om een zeer beperkte wijziging. 1.b. Voor de komende jaren de doelstellingen van de Gemeenschappelijke regeling aan te scherpen en duidelijk vast te leggen Tijdens de algemene bestuursvergadering is gesproken over de QuickScan welke is uitgevoerd voor de ODIJ. Deze QuickScan geeft input voor de (deelnemers van de GR) ODIJ om de doelstellingen voor de komende jaren voor alle deelnemende gemeenten uiteen te zetten. Na het zomerreces worden de doelstellingen van de GR ODIJ aangescherpt aansluitend bij de ontwikkelingen die plaatsvinden op het gebied van de milieutaken. Dit proces vindt plaats in overleg met de deelnemende gemeenten binnen de GR.

Over dit proces wordt conform de toezegging aan de commissie Middelen aan het eind van dit jaar teruggekoppeld aan de raad. 2.Uitzoeken wat de impact is van het stikstofdossier voor Heemstede De wethouder heeft tijdens de algemene bestuursvergadering van de GR ODIJ van 13 juli aangegeven dat we meer grip willen op het stikstof dossier in Heemstede en de andere zuidelijke gemeenten van Kennemerland. De gedeputeerde van de Provincie Noord-Holland heeft uiteengezet dat de provincie verantwoordelijk is voor de gebiedsgerichte aanpak van het landelijk stikstofbeleid. De wethouder gaat in gesprek met gedeputeerde om over deze aanpak te spreken. Voor de deelnemers binnen de GR ODIJ toetst de ODIJ de ruimtelijke (bouw)plannen op stikstofregels. Hiervoor is specialistische kennis in de bestaande formatie. De formatie bij de ODIJ is hiervoor recent van 0,5 fte uitgebreid naar 4 fte om de gemeenten goed van advies te kunnen voorzien binnen de huidige begroting. Daarnaast meet de GGD sinds eind 2019, in opdracht van de gemeente Heemstede, op vijf punten in Heemstede de gemiddelde stikstofdioxideconcentratie in de lucht. Doormiddel van Palmes buisjes wordt stikstofdioxide (NO2) opgevangen uit de lucht. Elke vier weken worden deze buisjes opgehaald

2

en vervangen. Met een chemische analyse in het laboratorium kan na afloop worden bepaald wat per vier weken de gemiddelde NO2-concentratie was op de locatie waar het buisje heeft gehangen. De metingen zijn altijd af te lezen via de volgende link: www.luchtmeetnet.nl/meetpunten?component=NO2Buisje En volgens deze metingen blijft de gemeente Heemstede binnen de norm. De Ontwerpbegroting 2023 ODIJ is opgesteld vóór de verkiezingen van 2022. Dit betekent dat hierin (nog) geen rekening is gehouden met ambities van de deelnemers binnen de gemeenschappelijke regeling die zijn vastgelegd in coalitieof raadsakkoorden. Momenteel inventariseren we de ambities van deelnemende gemeenten binnen de GR zoals vastgelegd in de akkoorden. Nieuwe stikstof denk- en doe-richtingen worden opgenomen in afspraken binnen onze GR. Eventuele financiële consequenties zullen voor de gemeente Heemstede gering zijn op basis van de verdeelsleutel binnen de GR. Er is op 15 augustus een afspraak gemaakt met de specialist van de Omgevingsdienst en de wethouder om over het stikstofknelpunten van het college van Heemstede te spreken.

3