75. Inwoner - 2 brieven overlast Put van Vink ANONIEM

1 Van: Verzonden: donderdag 17 september 2026 20:34 Aan: Gemeente Heemstede CC: Raadsgriffier Heemstede Onderwerp: 75. Inwoner - 2 brieven overlast Put van Vink Bijlagen: Gemeente Haarlem 17-9-26.docx; Brief_gemeente_Heemstede 17-9-2026.docx Gemeente Haarlem Aan het college van burgemeester en wethouders en de leden van de gemeenteraad Cc: Gemeente Heemstede Datum: 17-9-2026 Onderwerp: Zienswijze inzake plan ‘Schalks aan de Plas’, dossier/publicatie 2023-0136627 | Gemeenteblad 2026 nr. 396662 – inclusief Woo-verzoek en bezwaren inzake klankbordgroep Geacht college van burgemeester en wethouders, Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief dien ik mijn zienswijze in over het plan ‘Schalks aan de Plas’, zoals gepubliceerd onder dossiernummer 2023-0136627 en Gemeenteblad 2026 nr. 396662. Mijn woning bevindt zich aan de Heemsteedse zijde van het water, op ongeveer 300 meter afstand van de beoogde horecalocatie. Die afstand bestaat grotendeels uit open water. Mijn voornaamste bezwaar is dat de mogelijke geluidsoverlast voor de woningen aan de Heemsteedse oever naar mijn mening onvoldoende en niet afzonderlijk is onderzocht. Ik vind dit opmerkelijk, juist omdat bewoners aan deze zijde van het water direct gevolgen kunnen ondervinden van de voorgenomen ontwikkeling.

Dat onze woningen binnen een andere gemeente liggen, verandert niets aan de feitelijke afstand tot de locatie en evenmin aan de manier waarop geluid zich over het water kan verspreiden. Om die reden heb ik tevens de gemeente Heemstede geïnformeerd en gevraagd om de belangen van haar inwoners in deze kwestie actief te behartigen richting de gemeente Haarlem. Mijn bezwaren licht ik hieronder nader toe. 1. Geluidsoverdracht over open water Naar mijn mening is in het akoestisch onderzoek onvoldoende rekening gehouden met de specifieke omstandigheden ter plaatse. Tussen de geplande horecalocatie en de woningen aan de Heemsteedse zijde ligt grotendeels open water. Bij open water ontbreken veel obstakels die geluid op land normaal gesproken kunnen afschermen of dempen. Met name stemgeluid, muziek en lage tonen kunnen daardoor op grotere afstand hoorbaar zijn. Ik vind dat dit aspect nadrukkelijker onderzocht had moeten worden. 2. Woningen aan de Heemsteedse zijde niet afzonderlijk onderzocht Voor zover ik uit de stukken kan opmaken, zijn de woningen aan de Heemsteedse oever niet als afzonderlijke beoordelingspunten in het akoestisch onderzoek meegenomen. Dat vind ik een belangrijke tekortkoming. Een gemeentegrens heeft vanzelfsprekend geen invloed op de feitelijke verspreiding van geluid.

Wanneer woningen aan de overzijde relatief dicht bij de horecalocatie liggen, behoren de mogelijke gevolgen voor deze woningen naar mijn mening gewoon onderdeel te zijn van de beoordeling. 3. Mogelijke onderschatting van terrasgeluid Daarnaast maak ik mij zorgen over de mogelijke hinder van het terras. Vooral in de avonduren is het aan onze zijde van het water doorgaans rustig. Daardoor kan geluid van pratende bezoekers, groepen mensen en eventuele muziek veel duidelijker hoorbaar worden dan uit alleen theoretische geluidswaarden zou kunnen blijken. Ik verzoek de gemeente daarom specifiek te beoordelen wat terrasgeluid betekent voor bewoners aan de Heemsteedse oever, ook tijdens rustige avond- en nachtelijke omstandigheden. 4. Geen duidelijke nulmeting aan de Heemsteedse zijde Voor zover mij bekend zijn er voorafgaand aan het onderzoek geen representatieve geluidsmetingen uitgevoerd bij woningen aan de Heemsteedse zijde om de bestaande situatie vast te leggen. Dat roept bij mij vragen op. Wanneer niet bekend is hoe stil het momenteel op verschillende momenten van de dag en avond daadwerkelijk is, is het moeilijk om goed te beoordelen hoeveel extra hinder een nieuwe permanente horecafunctie zal veroorzaken. Ik verzoek daarom om daadwerkelijke metingen op representatieve locaties aan de Heemsteedse oever. 5.

Cumulatie met bestaande recreatie Rondom de plas vinden al verschillende vormen van recreatie plaats. Bij de beoordeling van een nieuwe horecalocatie zou daarom naar mijn mening niet alleen naar deze ontwikkeling afzonderlijk moeten worden gekeken. Relevant is juist wat de totale geluidbelasting wordt wanneer bestaande recreatie, bezoekers, wateractiviteiten, terrasgeluid en eventuele muziek gezamenlijk worden beschouwd. Ik verzoek de gemeente om deze cumulatieve effecten alsnog inzichtelijk te maken. 6. Gevolgen voor het woon- en leefklimaat De bewoners aan de Heemsteedse zijde wonen in een relatief rustige omgeving. De komst van een structurele horecalocatie op korte afstand over het water kan gevolgen hebben voor rust, woongenot en privacy. Juist omdat onze woningen in het huidige onderzoek nauwelijks of niet als afzonderlijke beoordelingslocaties lijken te zijn meegenomen, heb ik onvoldoende vertrouwen dat deze gevolgen op dit moment goed in beeld zijn. 7. Onvolledigheid van de onderliggende beoordeling Omdat de mogelijke gevolgen voor de Heemsteedse overzijde niet afzonderlijk zijn onderzocht, acht ik de huidige rapportage onvoldoende compleet om daarop een definitief besluit te baseren. Ik verzoek de gemeente daarom eerst aanvullend onderzoek te laten uitvoeren voordat verdere onomkeerbare besluiten worden genomen. 8.

Zorgvuldige voorbereiding van het besluit Op grond van artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht dient een bestuursorgaan bij de voorbereiding van een besluit de nodige kennis te vergaren over relevante feiten en belangen. Naar mijn mening behoren de belangen van bewoners aan de Heemsteedse oever daar nadrukkelijk toe. Het feit dat deze woningen buiten de gemeentegrens van Haarlem liggen, betekent niet dat eventuele gevolgen van de ontwikkeling buiten beschouwing kunnen blijven. Ik verzoek de gemeente daarom de besluitvorming op dit punt opnieuw en zorgvuldig te beoordelen. 9. Woo-verzoek inzake afbakening akoestisch onderzoek Daarnaast dien ik hierbij een verzoek in op grond van de Wet open overheid. Ik verzoek om openbaarmaking van documenten en correspondentie die betrekking hebben op de keuze en afbakening van het onderzoeksgebied van het akoestisch onderzoek. Mijn verzoek betreft in het bijzonder relevante e-mails, memo’s, interne correspondentie, conceptstukken en andere communicatie tussen de gemeente Haarlem, Stichting LOW en onderzoeksbureau M+P waarin is gesproken over:  de geografische reikwijdte van het akoestisch onderzoek;  de keuze van de onderzochte beoordelingspunten;  het al dan niet meenemen van woningen aan de Heemsteedse oever;  eventuele argumenten om deze woningen buiten de berekeningen of beoordeling te laten.

Ik verzoek u dit onderdeel van mijn brief tevens als formeel Woo-verzoek in behandeling te nemen. 10. Vragen over de klankbordgroep Tot slot heb ik vragen over de wijze waarop de klankbordgroep rondom dit project functioneert. In recente communicatie van Stichting LOW aan de klankbordgroep wordt de komst van een ondernemer naar mijn mening al zeer concreet gepresenteerd, terwijl de formele besluitvorming en vergunningverlening nog niet definitief zijn afgerond. Dit wekt bij mij de indruk dat belangrijke keuzes mogelijk al zijn gemaakt voordat alle bezwaren en zienswijzen volledig zijn beoordeeld. Daarnaast bestaan er bij bewoners vragen over de onafhankelijkheid en representativiteit van de klankbordgroep. Voor zover mij bekend zijn er deelnemers die vanuit andere functies of belangen betrokken zijn bij uitbreiding van recreatie op of rond het water. Ik wil hiermee niet vooruitlopen op de persoonlijke motieven van individuele deelnemers, maar ik vind wel dat hierover volledige transparantie behoort te bestaan. Daarom verzoek ik de gemeente inzicht te geven in:  de wijze waarop de leden van de klankbordgroep zijn geselecteerd;  welke organisaties of belangengroepen daarin vertegenwoordigd zijn;  welke relevante nevenfuncties of belangen bij de gemeente bekend zijn;  hoe is gewaarborgd dat belangen van kritische omwonenden voldoende worden vertegenwoordigd.

Conclusie Mijn bezwaar richt zich niet uitsluitend tegen de aanwezigheid van horeca als zodanig. Mijn belangrijkste punt is dat de daadwerkelijke gevolgen voor een grote groep direct omwonenden aan de Heemsteedse zijde naar mijn mening onvoldoende zijn onderzocht. Ik verzoek de gemeente Haarlem daarom om geen definitief besluit te nemen voordat de geluidbelasting aan de Heemsteedse oever op een representatieve en controleerbare manier is onderzocht. Daarbij verzoek ik in ieder geval om aanvullende beoordeling van stem- en terrasgeluid, versterkte muziek, laagfrequent geluid, cumulatieve geluidbelasting en de bestaande achtergrondniveaus aan de Heemsteedse zijde. Indien desondanks een vergunning wordt verleend zonder dat deze punten voldoende zijn onderzocht en meegewogen, zal worden bezien welke juridische mogelijkheden beschikbaar zijn. Onder bewoners wordt inmiddels gezamenlijk gesproken over het aanvragen van een voorlopige voorziening bij de bestuursrechter. Naar mijn informatie betreft dit inmiddels eigenaren en bewoners van een groot aantal woningen aan de Heemsteedse oever. Ik verzoek u deze zienswijze, mijn verzoek om aanvullende beoordeling en het hierboven opgenomen Woo-verzoek formeel in behandeling te nemen en mij daarvan een ontvangstbevestiging te sturen.

Met vriendelijke groet, Zorgen over de voorgenomen horecalocatie Aan het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad van Heemstede Heemstede, 17-9-2026 Geacht college van burgemeester en wethouders, Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief wil ik mijn zorgen kenbaar maken over de voorgenomen horecalocatie aan de overzijde van het water, op het grondgebied van de gemeente Haarlem. Als inwoner van Heemstede maak ik mij zorgen over de mogelijke gevolgen van deze ontwikkeling voor het woon- en leefklimaat aan de Heemsteedse zijde van het water, waaronder de omgeving van de César Francklaan, Händellaan, Hendrik Andriessenlaan en Spaarneborgh. De afstand tussen onze woningen en de geplande horecalocatie bedraagt op sommige plaatsen slechts ongeveer 300 meter, grotendeels over open water. Juist daarom vind ik het belangrijk dat ook de belangen van inwoners van Heemstede nadrukkelijk worden meegenomen bij de verdere besluitvorming. Ik heb de indruk dat dit in de procedure van de gemeente Haarlem tot nu toe onvoldoende is gebeurd. Een belangrijk punt van zorg is het uitgevoerde akoestische onderzoek (M+P-MEES-24612.01). Voor zover ik kan beoordelen, zijn woningen aan de Heemsteedse oever niet als afzonderlijke beoordelingspunten in het onderzoek opgenomen.

Dat vind ik opmerkelijk, omdat geluid over open water relatief ver kan dragen en er met name in de avond- en nachtelijke uren weinig achtergrondgeluid aanwezig is. Daarbij gaat het niet alleen om versterkte muziek, maar ook om terrasgeluid, stemgeluid en met name laagfrequent geluid en bastonen. Juist deze geluiden kunnen op grotere afstand als hinderlijk worden ervaren. Voor zover mij bekend zijn bovendien geen daadwerkelijke geluidsmetingen uitgevoerd om de huidige situatie aan de Heemsteedse zijde als nulmeting vast te leggen. Ik maak mij daarnaast zorgen over de wijze waarop omwonenden bij het proces worden betrokken. Uit recente communicatie rond de klankbordgroep ontstaat bij mij de indruk dat de komst van een ondernemer al vrij concreet wordt besproken, terwijl de formele vergunningprocedure nog niet is afgerond. Ook bestaan er onder bewoners vragen over de samenstelling en representativiteit van deze klankbordgroep. Ik vind het daarom belangrijk dat de gemeente Heemstede zelfstandig en kritisch naar de belangen van haar eigen inwoners kijkt. Ik verzoek het college en de gemeenteraad daarom om zich actief richting de gemeente Haarlem in te zetten voor de belangen van bewoners van de Heemsteedse oever. 1.

Concreet vraag ik u om bij de gemeente Haarlem aan te dringen op aanvullend akoestisch onderzoek waarbij representatieve woningen in Heemstede als beoordelingspunt worden meegenomen. Daarbij zouden naar mijn mening ook terrasgeluid, stemgeluid, laagfrequent geluid en de cumulatie met andere recreatieve activiteiten moeten worden onderzocht. 2. Daarnaast is door bewoners een Woo-verzoek bij de gemeente Haarlem ingediend met betrekking tot communicatie tussen betrokken ambtenaren, het akoestisch adviesbureau en Stichting LOW. Ik zou de gemeente Heemstede willen verzoeken de verdere gang van zaken en de uitkomsten hiervan met belangstelling te volgen, omdat deze informatie mogelijk relevant is voor de belangen van inwoners van Heemstede. 3. Mocht de ontwikkeling uiteindelijk doorgang vinden, dan verzoek ik u er bij Haarlem op aan te dringen dat duidelijke, objectief meetbare en handhaafbare geluidsvoorwaarden worden opgenomen. Daarbij zou naar mijn mening niet alleen naar geluidswaarden bij de horecalocatie zelf moeten worden gekeken, maar ook naar de daadwerkelijke geluidsbelasting bij woningen aan de Heemsteedse zijde. Een gemeentegrens houdt geluid vanzelfsprekend niet tegen. De gevolgen van een ontwikkeling in Haarlem kunnen daarom rechtstreeks worden ervaren door inwoners van Heemstede.

Juist daarom hoop ik dat onze gemeente zich in deze kwestie actief opstelt en ervoor zorgt dat onze belangen in de besluitvorming voldoende worden meegewogen. Onder bewoners bestaat inmiddels serieuze bezorgdheid over de voorgenomen ontwikkeling. Indien een vergunning wordt verleend zonder dat de gevolgen voor de Heemsteedse oever voldoende zijn onderzocht, wordt door een grote groep bewoners overwogen juridische stappen te nemen, waaronder het vragen van een voorlopige voorziening bij de bestuursrechter. Ik verzoek u mijn brief formeel in behandeling te nemen en mij te informeren over de wijze waarop de gemeente Heemstede onze belangen richting de gemeente Haarlem zal behartigen. Met vriendelijke groet,