64. ingekomen e-mail 52 aangaande openbaar water ANONIEM.pdf

Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

Diederik Posthuma <diederik.posthuma@gmail.com> woensdag 15 januari 2025 17:34 Raadsgriffier Heemstede Schriftelijke inspraak vergadering commissie ruimtelijke ordening 16 januari 2025

Geachte heer, mevrouw, Door middel van deze e-mail doe ik een schriftelijke bijdrage aan de inspraakavond van 16 januari 2025 van de Commissie Ruimte waarin de nieuwe verordening openbaar water wordt besproken. Hierdoor wil ik specifiek reageren op het punt vergunningplicht / precariobelasting voor alle ligplaatsen. Uit de toelichting op het raadsbesluit blijkt dat de kernboodschap zou zijn dat de huidige verordening onvoldoende mogelijkheden biedt om de huidige problematiek aan te pakken die met name bestaat uit het sterk toegenomen aantal aanvragen voor ligplaatsen en de daarmee samenhangende langere wachttijden. Het punt staat als zodanig ook geagendeerd. Er wordt aangegeven dat de Raad daarom een nieuwe verordening zou vaststellen. Een vergunningplicht en precariobelasting voor ligplaatsen aan privé oevers, waarbij de boot aan openbaar water ligt, draagt op geen enkele wijze bij aan het behalen van de omschreven kernboodschap of de beschreven problematiek. Uit de toelichting blijkt ook dat de vergunningplicht en precariobelasting van eigenaren van privé oevers wordt voorgesteld om de gemeente te voorzien van extra inkomsten. In de motivering wordt aangegeven "Booteigenaren die jarenlang kosteloos gebruik maakten van gemeentelijk water moeten hier nu voor betalen".

Ook hieruit blijkt dat het vooral inkomen gedreven is, maar een goede of gegronde reden waarom dat nodig zou zijn, wordt niet gegeven. Niet wordt uitgelegd of toegelicht waarom willekeurig de eigenaren van privé oevers (extra) belast zouden moeten worden. Het verschil tussen ligplaatsen aan privé oevers en in openbaar gebied is wezenlijk anders. Dat verschil wordt nergens in de motivering onderkend of benoemd. Voor openbare ligplaatsen zal de gemeente kosten maken. Het is voorstelbaar dat die kosten aan de gebruiker (de vergunninghouder) worden doorbelast. Een dergelijke situatie geldt in het geheel niet voor privé oevers. De eigenaar van een privé oever draagt zelf de kosten voor het inrichten en in stand houden van die oever en de gemeente levert daar geen financiële bijdrage aan. De motivering "hiermee betalen alle gebruikers van het openbare water hetzelfde voor dat gebruik" gaat uit van de onjuiste veronderstelling dat gebruik door personen die een boot hebben liggen aan een openbare plaats dezelfde positie hebben als een booteigenaar die zijn boot heeft liggen aan een privé oever. Voor het gebruik van het openbare water worden door de gemeente geen kosten gemaakt. En er wordt door veel meer mensen gebruik gemaakt van het openbaar water, personen uit andere gemeenten die doorvaren met hun boten, zwemmen, suppen etc.

Zij hoeven ook niet voor het gebruik van het openbare water in Heemstede te betalen. Voor het betalen voor het gebruik van het openbare water in Heemstede zijn bovendien alternatieve inkomstenbronnen voorhanden die minder ingrijpend zijn dan een vergunning en precario voor de groep inwoners met een privé oever aan openbaar water. Gedacht kan worden aan een (door)vaarvignet waarbij iedere eigenaar van een boot een gelijk bedrag betaalt voor het hebben van een boot in het openbaar water van de gemeente Heemstede.

1

Daarbij geldt nog steeds (net als in 2016) dat huizenbezitters met een privé oever via de OZB al een hogere bijdrage betalen aan de gemeente. Sinds 2016 zijn de OZB lasten alleen maar gestegen zodat die bijdrage alleen maar is toegenomen. Het verder beperken van het gebruik van de ligplaats aan een privé oever, zoals het enkel mogen aanleggen van één boot, lijkt mij in strijd met het feit dat de privé oever eigendom is van de eigenaar. Het lijkt mij dat het stellen van verdere voorwaarden een ongewenste en te vergaande (overheids)bemoeienis is. Daarbij draagt het ook niet bij aan het bereiken van de doelstelling als omschreven in de kernboodschap. met vriendelijke groet, Diederik Posthuma Frans Lisztlaan 7 Heemstede

2