54. Inwoner andere gemeente - Verzoek om aanvullende onderzoeken en zorgvuldige besluitvorming inzake voorkeurslocatie Cruquiusbrug ANONIEM
Tekst van het document
1 Van: Verzonden: woensdag 9 september 2026 13:45 Aan: Margot Houtkooper Onderwerp: 54. Inwoner - Verzoek om aanvullende onderzoeken en zorgvuldige besluitvorming inzake voorkeurslocatie Cruquiusbrug Geachte leden van de gemeenteraad, Naar aanleiding van mijn bezoek aan de informatiebijeenkomst van 8 september jl. over de voorgenomen asielopvang bij de Cruquiusbrug, wil ik mijn zorgen over de locatiekeuze en de ruimtelijke uitvoerbaarheid van dit plan graag schriftelijk onder uw aandacht brengen. Ik verzoek de gemeenteraad om geen definitief besluit te nemen over de aanwijzing van de Cruquiusbrug als opvanglocatie, voordat de noodzakelijke onderzoeken zijn uitgevoerd, de onderliggende documenten openbaar zijn gemaakt en de resultaten daarvan aantoonbaar en gemotiveerd bij de besluitvorming zijn betrokken. Mijn bezwaar richt zich daarbij specifiek op de geschiktheid van deze locatie en de ruimtelijke, technische, landschappelijke, verkeerskundige en maatschappelijke uitvoerbaarheid van de voorgenomen opvang. Het gaat mij er nadrukkelijk om dat de gemeenteraad en inwoners over voldoende, actuele en controleerbare informatie beschikken voordat een besluit met een dergelijke ruimtelijke impact wordt genomen. Ik verzoek u daarbij in ieder geval aandacht te besteden aan de volgende punten. 1.
Bodemgeschiktheid voor de beoogde woon- en verblijfsfunctie Laat een bodemonderzoek uitvoeren dat specifiek is gericht op de beoogde bodemgevoelige woon- en verblijfsfunctie. Dit onderzoek dient in ieder geval inzicht te geven in de aangetroffen gehalten aan onder meer lood en kwik, de voormalige compostkuil, de eerder vastgestelde minerale-olieverontreiniging en eventuele andere relevante bodemverontreinigingen. Daarnaast dient te worden beoordeeld welke gevolgen graafwerkzaamheden, ophoging, fundering en het bouwrijp maken van het terrein kunnen hebben op de aanwezige bodemkwaliteit en de verspreiding of blootstelling aan eventuele verontreinigingen. 2. Blootstellings- en gezondheidsbeoordeling Laat beoordelen of de bodemkwaliteit, zowel in de huidige situatie als na de beoogde inrichting, kan leiden tot relevante blootstellingsrisico's voor bewoners, personeel en bezoekers. Maak daarbij concreet welke maatregelen noodzakelijk zijn om direct of indirect contact met eventueel verontreinigde grond te voorkomen, hoe deze maatregelen worden gecontroleerd en wie gedurende de gehele gebruiksperiode verantwoordelijk is voor de uitvoering, monitoring en handhaving daarvan. 3.
Geotechnisch onderzoek Laat een onafhankelijk en ter zake deskundig geotechnisch onderzoek uitvoeren naar de draagkracht van de aanwezige veen- en kleibodem, de verwachte zettingen, de stabiliteit van het terrein en de 2 geschiktheid van de locatie voor de geplande gebouwen, wegen, parkeerplaatsen en overige voorzieningen. Maak daarbij inzichtelijk welke funderingswijze noodzakelijk is en welke gevolgen deze heeft voor de bodem, het grondwater en de omgeving. 4. Onderzoek naar bouwrijp maken en ophoging Maak een concreet en controleerbaar plan voor het bouwrijp maken van de locatie openbaar. Dit plan dient onder meer inzicht te geven in de benodigde ophoging, funderingswijze, grondbalans, tijdelijke voorzieningen, benodigde verharding en de gevolgen daarvan voor de omgeving. Maak tevens duidelijk welke grond wordt aangevoerd of afgevoerd, waar deze vandaan komt of naartoe gaat en op welke wijze de kwaliteit van deze grond wordt gecontroleerd. 5. Waterhuishoudkundig onderzoek Laat onderzoeken welke gevolgen de opvanglocatie en de daarvoor noodzakelijke bebouwing en verharding hebben voor het grondwater, de drainage, waterberging en afvoer van hemelwater. Daarbij dient ook te worden beoordeeld welke gevolgen de ontwikkeling kan hebben voor omliggende percelen.
Maak duidelijk welke waterhuishoudkundige maatregelen noodzakelijk zijn en of hierover overeenstemming bestaat met het bevoegde waterschap. 6. Klimaatbestendigheid en risico op wateroverlast Laat beoordelen of de locatie geschikt en voldoende klimaatbestendig is bij langdurige neerslag, hoge grondwaterstanden, droogte en eventuele wateroverlast. Daarbij dient tevens te worden onderzocht of de geplande bebouwing en verharding leiden tot een toename van wateroverlast of andere klimaatgerelateerde risico's voor de locatie zelf of voor omliggende percelen. 7. Landschappelijke gevolgen en provinciale toestemming Maak de volledige beoordeling van de gevolgen voor het Beschermd Landschap openbaar. Beschrijf daarbij concreet welke bebouwing, verharding, verlichting, afrastering, parkeerplaatsen, ontsluitingswegen en overige infrastructuur noodzakelijk zijn, welke ruimtelijke gevolgen deze hebben en gedurende welke periode deze aanwezig zullen zijn. Maak tevens inzichtelijk op welke wijze het landschap na beëindiging van de opvang wordt hersteld. Ik verzoek de gemeenteraad bovendien om geen definitief locatiebesluit te nemen zolang niet duidelijk is of de voor deze ontwikkeling noodzakelijke provinciale toestemming daadwerkelijk kan worden verkregen. 8.
Verkeerskundig onderzoek Laat een onafhankelijk verkeerskundig onderzoek uitvoeren naar de gevolgen van de opvanglocatie voor verkeer en verkeersveiligheid. Dit onderzoek dient niet alleen rekening te houden met autoverkeer, maar ook met fietsers en voetgangers en met de verkeerssituatie rondom de Cruquiusbrug en de Cruquiusweg. Betrek daarbij de verwachte verkeersbewegingen van bewoners, personeel, bezoekers, leveranciers en hulpdiensten en maak inzichtelijk hoe de locatie veilig wordt ontsloten. 9. Sociale veiligheid en leefbaarheid Laat een onafhankelijke beoordeling uitvoeren van de gevolgen voor sociale veiligheid en leefbaarheid in de directe omgeving. Hierbij dienen onder meer verlichting, toezicht, bereikbaarheid van voorzieningen, verkeersveiligheid, de ligging van de locatie en de gevolgen voor omwonenden te worden meegenomen. 3 Maak daarbij concreet welke beheers-, toezicht- en veiligheidsmaatregelen worden getroffen, wie daarvoor verantwoordelijk is en op welke wijze wordt gecontroleerd of deze maatregelen daadwerkelijk functioneren. 10. Cumulatieve gevolgen Laat de hiervoor genoemde aspecten niet uitsluitend afzonderlijk beoordelen, maar ook in samenhang.
De combinatie van bebouwing, ophoging, verharding, verkeer, verlichting, afrastering, waterhuishoudkundige maatregelen en het gebruik van het terrein kan gezamenlijk andere gevolgen hebben dan wanneer deze aspecten afzonderlijk worden beoordeeld. Ik verzoek daarom om ook de cumulatieve ruimtelijke, landschappelijke, verkeerskundige, waterhuishoudkundige en leefbaarheidsgevolgen van de ontwikkeling inzichtelijk te maken. 11. Volledige vergelijking met alternatieve locaties Maak de volledige locatievergelijking met onder meer de voormalige AWZI aan de Cruquiusweg en Leidsevaartweg 73 openbaar. Vermeld per locatie de gehanteerde beoordelingscriteria, de uitkomsten en de onderliggende gegevens, waaronder – voor zover relevant – kosten, planning, technische haalbaarheid, bodem- en wateraspecten, verkeerssituatie, landschappelijke gevolgen en maatschappelijke consequenties. Licht daarnaast afzonderlijk en gemotiveerd toe waarom een alternatieve locatie die mogelijk minder ruimtelijke of landschappelijke gevolgen heeft, maar op een later moment beschikbaar zou kunnen zijn, niet de voorkeur krijgt. Betrek daarbij ook de mogelijkheid dat een alternatieve locatie eerst op termijn beschikbaar komt en geef inzicht in de gevolgen van een dergelijke keuze. 12.
Onderbouwing van noodzaak, capaciteit en duur Maak inzichtelijk waarom voor deze locatie wordt uitgegaan van circa 160 opvangplaatsen, waarom deze capaciteit noodzakelijk wordt geacht en waarom specifiek voor deze locatie wordt gekozen. Maak tevens inzichtelijk waarom wordt uitgegaan van een gebruiksduur van vijf jaar met een mogelijke verlenging tot maximaal tien jaar. Indien verlenging mogelijk is, verzoek ik u tevens vooraf duidelijk te maken onder welke concrete en objectief toetsbare voorwaarden een dergelijke verlenging zou kunnen plaatsvinden en welke gevolgen die verlenging heeft voor de ruimtelijke en landschappelijke beoordeling. 13. Openbaarmaking van onderliggende documenten Maak alle relevante onderzoeken, adviezen, berekeningen, locatievergelijkingen, technische rapporten, correspondentie en overige documenten die ten grondslag liggen aan de locatiekeuze openbaar, voor zover de wettelijke regels inzake openbaarheid zich daar niet tegen verzetten. Een bestuurlijke samenvatting of uitsluitend een conclusie is naar mijn mening onvoldoende. De gemeenteraad en inwoners moeten de mogelijkheid hebben om de onderliggende informatie zelf te kunnen beoordelen en controleren. Indien bepaalde informatie niet openbaar kan worden gemaakt, verzoek ik om duidelijk aan te geven op welke wettelijke grond dit berust. 14.
Onafhankelijke toetsing Waar onderzoeken van initiatiefnemers, adviseurs of andere bij het project betrokken partijen afkomstig zijn, verzoek ik de gemeente om waar nodig een onafhankelijke inhoudelijke toetsing te laten uitvoeren. Dit geldt in het bijzonder voor onderzoeken die bepalend zijn voor de beoordeling van bodem, water, verkeer, veiligheid, landschap en de ruimtelijke uitvoerbaarheid van de locatie. 15. Verwerking van inbreng van inwoners 4 Ik verzoek de gemeenteraad tevens inzichtelijk te maken op welke wijze de tijdens de informatiebijeenkomst en verdere participatie door inwoners ingebrachte zorgen en aandachtspunten worden geregistreerd, beoordeeld en betrokken bij de uiteindelijke besluitvorming. Daarbij verzoek ik om duidelijk te maken welke punten naar aanleiding van de inbreng van inwoners eventueel tot aanpassing van het plan of aanvullende onderzoeken hebben geleid. 16. Voorwaarden juridisch en concreet vastleggen Indien de gemeenteraad de locatie uiteindelijk toch geschikt acht, verzoek ik u om alle noodzakelijke maatregelen en beperkingen zo concreet mogelijk en, voor zover juridisch mogelijk, afdwingbaar vast te leggen.
Dit betreft in ieder geval de maximale capaciteit, de gebruiksduur, eventuele voorwaarden voor verlenging, de omvang en aard van de bebouwing, maximale verharding, landschappelijke inpassing, bodemmaatregelen, waterhuishouding, verkeersveiligheid, toezicht en beheer, evaluatiemomenten en de verplichting tot herstel van het terrein na beëindiging van de opvang. 17. Geen onomkeerbare feitelijke stappen voordat de beoordeling is afgerond Ik verzoek de gemeenteraad om, voor zover binnen zijn bevoegdheden, geen onomkeerbare feitelijke werkzaamheden of ingebruikname van de locatie te laten plaatsvinden voordat de relevante onderzoeken en besluitvormingsprocedures zijn afgerond en de uitkomsten daarvan openbaar en inhoudelijk beoordeeld zijn. Daarbij verzoek ik tevens om ervoor te zorgen dat eventuele vergunningprocedures en formele rechtsbeschermingsmogelijkheden volledig worden gerespecteerd. Slot Mijn verzoek betreft nadrukkelijk de locatiekeuze en de ruimtelijke uitvoerbaarheid van de voorgenomen opvanglocatie bij de Cruquiusbrug. Een besluit met een dergelijke ruimtelijke, landschappelijke en maatschappelijke impact dient naar mijn mening te berusten op een volledige, actuele, controleerbare en voor de beoogde functie relevante beoordeling. Het beschikbare bodemrapport toont, voor zover ik uit de beschikbare informatie kan opmaken, geen ernstige bodemverontreiniging aan.
Dat betekent echter niet zonder meer dat daarmee is vastgesteld dat de locatie zonder aanvullende maatregelen geschikt is voor een langdurige woon- en verblijfsfunctie. Juist daarom acht ik een functiegerichte beoordeling van de bodem, de blootstellingsrisico's, de technische uitvoerbaarheid en de gevolgen van het bouwrijp maken noodzakelijk. Ik verzoek de gemeenteraad daarom om de hierboven genoemde onderzoeken en beoordelingen te laten uitvoeren, de onderliggende documenten openbaar te maken en de resultaten daarvan aantoonbaar en gemotiveerd bij de verdere besluitvorming te betrekken. Zolang niet voldoende is vastgesteld dat de locatie ruimtelijk, technisch, landschappelijk, waterhuishoudkundig en verkeerskundig geschikt is voor de voorgenomen opvang, verzoek ik u geen definitief besluit te nemen over de aanwijzing van de Cruquiusbrug als opvanglocatie.
Tot slot verzoek ik u mij schriftelijk te informeren over: de wijze waarop deze brief en de hierin genoemde verzoeken bij de besluitvorming worden betrokken; welke onderzoeken reeds zijn uitgevoerd; welke aanvullende onderzoeken zullen worden uitgevoerd; wie deze onderzoeken uitvoert of onafhankelijk toetst; 5 wanneer de resultaten beschikbaar komen; wanneer en waar de onderliggende documenten openbaar worden gemaakt; op welke momenten inwoners de gelegenheid krijgen om op de resultaten te reageren; en op welke wijze de gemeenteraad de uitkomsten uiteindelijk bij zijn besluitvorming zal betrekken. Ik zie uw reactie met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet,