52. Raadsinformatiebrief Stand van zaken Energie en klimaat september 2025.pdf

Raadsinformatiebericht Collegevergadering: 26 augustus 2025

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1326777 : Ruimtelijk Beleid Heemstede : A.H.A. Grummel : Actief openbaar

Stand van zaken Energie en klimaat september 2025 Raadsinformatiebericht: Stand van zaken Energietransitie en Klimaat is een vast agendapunt van de commissie Ruimte. ☒ Ter informatie/update ☐ Beantwoording schriftelijke vragen

☐ Toezeggingen/actielijst commissie of raad ☐ Overige

Met dit bericht informeren wij u over Stand van zaken Energie & Klimaat september 2025 met betrekking tot diverse lopende projecten binnen het programma Heemstede Duurzaam. Met deze stand van zaken houden wij u op de hoogte van de voortgang van initiatieven die bijdragen aan de klimaatdoelstellingen in onze gemeente. In deze editie aandacht voor de volgende onderwerpen: 1. Zonne-energie op parkeerterrein Sportpark Groenendaal 2. Soortenmanagementplan en compensatieopgave beschermde diersoorten 3. Update lokale aanpak isolatie Heemstede 4. Stand van zaken warmteprogramma Heemstede 5. Actieplan Netcongestie Heemstede 6. Update Restaurant Groenendaal 7. Stand van zaken thema staalslakken 1. Zonne-energie en hemelwaterafvoer op parkeerterrein Sportpark Groenendaal De voorbereidingen voor de aanbesteding van de zonneparking op het parkeerterrein van Sportpark Groenendaal zijn in volle gang. Dit traject wordt gezamenlijk opgepakt met Stichting RIJK. De verwachting is dat de aanbesteding eind 2025 wordt gepubliceerd. De start van de realisatie van het project staat gepland voor het voorjaar van 2026. In dezelfde periode wordt de hemelwaterafvoer afgekoppeld van de riolering. Door de juiste hemelwaterafvoer aan te leggen, zorgen we ervoor dat de parkeerplaats klimaatadaptief is ingericht omdat het systeem het regenwater efficiënt opvangt en afvoert of infiltreert.

Dit voorkomt wateroverlast bij hevige buien en helpt het grondwater aan te vullen in droge periodes. Zo is de parkeerplaats beter bestand tegen de gevolgen van klimaatverandering, zoals extreme neerslag en droogte, wat bijdraagt aan een veilige en duurzame openbare ruimte.

pagina 1 van 3

2. Soortenmanagementplan en compensatieopgave beschermde diersoorten Het onderzoek naar beschermde diersoorten (o.a. vleermuizen) ten behoeve van het Soortenmanagementplan (SMP) is in augustus hervat en loopt door tot eind september. Parallel hieraan is gestart met de voorbereiding van de compensatieopgave voor beschermde diersoorten. Hierbij wordt gekeken naar geschikte locaties voor de compensatiemaatregelen. De eerste plaatsingen van voorzieningen voor soortencompensatie worden mogelijk dit najaar al gerealiseerd. De onlangs opgerichte Vleermuizenwerkgroep Heemstede zal een grote rol gaan spelen bij deze compensatieopgave. De aanpak sluit aan bij de verplichtingen uit de Wet natuurbescherming, die sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet is opgenomen in het stelsel van de Omgevingsvergunning. 3. Update lokale aanpak isolatie Heemstede De isolatieaanpak is in maart 2025 succesvol van start gegaan in samenwerking met de energiecoaches van HeemSteedsDuurzamer en uitvoerende partij Duurzaam Bouwloket. Tot medio juli zijn er totaal 160 aanvragen gedaan, verdeeld over drie doelgroepen: • Doelgroep A: 17 aanvragen (max. € 5.000 subsidie - energiearmoede) • Doelgroep B: 136 aanvragen (max. € 1.500 subsidie) • Doelgroep C: 7 aanvragen (collectief aanbod) De belangstelling laat zien dat de regeling goed aansluit bij de behoeften van inwoners.

Vanuit de Rijksoverheid is een tweede tranche middelen beschikbaar gesteld die voor eind 2028 ingezet moet worden. Een uitgewerkt plan van aanpak en bijhorende subsidieverordening volgt naar verwachting eind 2025. 4. Stand van zaken warmteprogramma Heemstede In juli is de aanbesteding voor het opstellen van het warmteprogramma afgerond. Het warmteprogramma geeft inzicht op welke manier Heemstede in 2050 aardgasvrij is. We zijn direct gestart met het proces om in 2026 een gedragen en vastgesteld warmteprogramma te hebben. Het opstellen van het warmteprogramma bestaat uit 6 fasen en duurt ongeveer een jaar. In dit jaar zullen de ambities en doelen voor een aardgasvrij Heemstede worden afgestemd en zal een duidelijk plan worden opgesteld om deze doelen te behalen. Ook wordt in het warmteprogramma een monitoringssysteem uitgewerkt om bij te houden of de gemeente op schema is om in 2050 aardgasvrij te zijn. In het proces worden het college en de raad op verschillende momenten betrokken. Ook andere belanghebbenden zoals de netbeheerder(s), woningcorporaties en waterschappen worden erbij betrokken. Het warmteprogramma is voornamelijk een technische uitwerking van de mogelijkheden naar een aardgasvrij Heemstede en de financiële consequenties van de verschillende technische mogelijkheden. Inwoners en de denktank Heemstede Duurzaam worden op passende wijze om input gevraagd.

5. Actieplan Netcongestie Heemstede Op 8 juli is het Actieplan Netcongestie Heemstede vastgesteld. In het actieplan wordt beschreven op welke manier de gemeente met Stedin samenwerkt op het gebied van netuitbreiding voor de komende 25 jaar. Het is bedoeld om het plaatsen van transformatorstations sneller en efficiënter te laten gebeuren. De werkwijze die is vastgesteld biedt duidelijkheid in onze samenwerking met Stedin en naar de inwoners omdat hierin is beschreven wat inwoners zelf kunnen doen, op welke manier locaties worden bepaald en hoe wordt gecommuniceerd over netcongestie en netuitbreiding. Met het actieplan wordt de samenwerking tussen de gemeente en Stedin geoptimaliseerd en geformaliseerd.

pagina 2 van 3

De netuitbreiding zal naar verwachting vanaf ongeveer 2030 van start gaan. De transformatorstations die voor 2030 al geplaatst moeten worden zullen ook het proces volgen uit het actieplan. In de tussentijd is wel tweewekelijks overleg met Stedin om alle ontwikkelingen rondom het elektriciteitsnetwerk, de uitbreidingen daarvan en netcongestiemanagement telkens te bespreken. Gezamenlijke brief aan provincie over netcongestie De gemeenten Heemstede, Zandvoort en Bloemendaal stellen gezamenlijk een brief op gericht aan de provincie Noord-Holland en de netbeheerders om de urgente problematiek rondom netcongestie in onze gemeenten sterker onder de aandacht te brengen. Met deze gezamenlijke actie willen we de druk opvoeren op de provincie en de netbeheerders om versneld maatregelen te nemen die de capaciteitsproblemen in het elektriciteitsnet in onze regio aanpakken. Mogelijk wordt de brief door meerdere gemeenten in de regio ondertekend, hierover vinden nu gesprekken plaats. Deze brief wordt het einde van september verstuurd en hierover meer in de volgende Stand van zaken Energie klimaat.

6. Update Restaurant Groenendaal In het Energiepact Heemstede is opgenomen dat de raad een besluit kan nemen over het versneld verduurzamen van Landgoed Groenendaal. Deze investeringen wil de gemeente opnemen in een zogenaamde ‘greenlease’ overeenkomst met de huurder. Hierover zijn met de huurder gesprekken gevoerd waarbij de huurder tot op heden heeft aangegeven geen greenlease overeenkomst wil sluiten. Daarom blijft op dit moment de huidige huurovereenkomst voorlopig van kracht en wordt het landgoed nog niet versneld verduurzaamd. 7. Stand van zaken thema staalslakken In de commissie Ruimte (12 juni) is het ‘Voorbereidingsbesluit staalslakken en grondstabilisatie’ besproken. Hier is door het college toegezegd om een verbod op het gebruik van staalslakken in Heemstede te onderzoeken. Het voorbereidingsbesluit betrof een meldingsplicht. Tijdens de behandeling is aangegeven dat we als gemeente al langere tijd met aannemers afspreken om geen staalslakken meer toepassen bij aanleg en onderhoud van infrastructurele werken en dit ‘na de zomer’ gaan formaliseren in beleid. Hierna is gebleken dat bij enkele projecten staalslakken zijn toegepast zonder de gemeente hierover te informeren. Naar nu blijkt zit in bepaalde typen half-verharding, staalslakken standaard verwerkt. We ronden het overzicht binnenkort af en zullen op korte termijn vervolgstappen bepalen.

Tijdelijk landelijk verbod Tijdens de behandeling hadden wij nog geen signalen van een landelijk verbod. Inmiddels heeft het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (per 23 juli 2025) de ‘Tijdelijke regeling staalslakken’ afgekondigd. Deze regeling geldt in beginsel voor een jaar en kan maximaal met een half jaar worden verlengd. Dit gebeurt uit voorzorg na zorgwekkende signalen van RIVM, ILT en de Rekenkamer. De regeling verbiedt de toepassing van materiaal met meer dan 20% staalslakken op land van meer dan 0,5 meter dik of op locaties waar direct contact met het materiaal of het stof daarvan mogelijk is. Voor andere toepassingen met meer dan 20% staalslakken geldt voortaan een vergunningplicht. In de komende periode volgt landelijk aanvullend onderzoek en worden structurele maatregelen voorbereid om de veiligheid van mens en milieu beter te borgen. Het college onderzoekt of er nog aanvullende maatregelen nodig zijn. pagina 3 van 3