43. Inwoners - Aanhoudende overlast AZC Heemsteedse dreef 156 ANONIEM

Van: Verzonden: | maandag 31 augustus 2026 21:22 Aan: | Raadsgriffier Heemstede Onderwerp: | 43. Inwoners - Aanhoudende overlast AZC Heemsteedse dreef 156 Bijlagen: | 2026 brief aan wethouder Sam Meerhof.pdf; 2026.08 Brief_aan_gemeenteraad_Heemstede.pdf Goedenavond, Namens de omwonenden die betrokken zijn bij het omwonenden overleg van het AZC op de Heemsteedse dreef 156 willen we graag 2 brieven insturen. De eerste brief is gericht aan de gemeenteraad. Ter aanvulling daarop de brief die begin van de zomer naar Sam Meerhof is gestuurd. Met vriendelijke groet, 1 Brief aan de gemeenteraad van Heemstede – Heemsteedse Dreef 156 Heemstede, 31 augustus 2026 Betreft: aanhoudende overlast en zorgen over de opvanglocatie Heemsteedse Dreef 156 Geachte leden van de gemeenteraad, Met deze brief vragen wij opnieuw uw aandacht voor de situatie rond de opvanglocatie aan de Heemsteedse Dreef 156. Wij doen dit niet lichtvaardig. Als direct omwonenden hebben wij de afgelopen periode veelvuldig geprobeerd onze zorgen via het COA, de gemee nte en het buurtoverleg bespreekbaar te maken. Toch blijven de overlast en incidenten terugkeren en merken wij te weinig van maatregelen die tot een duurzame verbetering leiden. Voor het zomerreces is hierover een brief aan wethouder Sam Meerhof gestuurd. Voor zover wij hebben kunnen vaststellen, is deze brief niet met de gemeenteraad gedeeld.

Ook ontvangen raadsleden geen structurele terugkoppeling over de incidenten die zich ron d de locatie voordoen. Daardoor vrezen wij dat de raad besluiten moet nemen zonder volledig zicht op wat de direct omwonenden in de praktijk ervaren. Aanhoudende overlast en incidenten De belangrijkste en meest terugkerende klacht is geluidsoverlast in de avond en nacht. Het gaat onder meer om schreeuwen, luid praten of telefoneren, samenscholing en onrust op straat en in de tuin. De afgesproken rust na 22.00 uur wordt naar onze ervaring onvoldoende consequent bewaakt. Meldingen worden doorgaans vriendelijk aangenomen en soms keert de rust tijdelijk terug, maar na enkele dagen ontstaan dezelfde problemen opnieuw. Daarnaast hebben zich ernstigere incidenten voorgedaan. In de nacht van 3 op 4 juli was er een gevecht in het gebouw. In de daaropvolgende nacht, van 4 op 5 juli, kwamen AMV'ers zeer dronken bij de opvanglocatie aan. Op de kruising ontstond een grootschalig gevecht waarbij ongeveer tien tot twaalf jongeren betrokken waren. De sfeer was op dat moment ver voorbij grimmig. De politie moest optreden en er zijn arrestaties verricht. De manager van het COA bleef aanvankelijk stellen dat het slechts om twee jongens ging die ruzie hadden.

Pas nadat omwonenden aangaven dat zij beeldopnamen van het gevecht met de politie hadden gedeeld, erkende het COA dat er meer dan twee jongeren bij bet rokken waren. Dit maakt het voor ons bijna zinloos om met elkaar in gesprek te blijven wanneer wij niet direct een volledige en waarheidsgetrouwe toelichting krijgen. Het schaadt ons vertrouwen in de openheid van het COA en roept ernstige vragen op over de mate waarin het COA zicht en controle heeft op de jongeren en op de situatie rond de locatie. Meer recent werd een dochter uit onze bewonersgroep, toen zij zingend langs het pand liep, toegeroepen: ‘hou je kankerbek’. Alle direct omwonende gezinnen hebben dochters. Juist daarom wegen een veilige woonomgeving en de vrijheid voor onze kinderen om zic h zonder angst in de buurt te bewegen voor ons bijzonder zwaar. Zulke gebeurtenissen raken niet alleen de direct betrokkenen, maar versterken bij ons allemaal het gevoel dat de openbare ruimte rond onze woningen minder veilig en prettig is geworden. Wij willen daarbij benadrukken dat onze zorgen niet tegen de jongeren als groep zijn gericht. Wij begrijpen dat zij begeleiding en een veilige woonplek nodig hebben. Juist daarom vinden wij het belangrijk dat het COA beschikt over voldoende toezicht, passende deskundigheid en duidelijke grenzen, zodat beginnende onrust tijdig wordt herkend en escalatie wordt voorkomen.

Gevolgen voor gezondheid en gezinsleven De gevolgen van de nachtelijke overlast gaan inmiddels verder dan irritatie of ongemak. Binnen een van onze gezinnen leidt de voortdurende verstoring van de nachtrust tot grote spanning. Een buurvrouw wordt regelmatig wakker van harde geluiden en ligt daarna vaak nog twee uur wakker. Door de opeenstapeling van zulke nachten is zij oververmoeid en ervaart zij veel stress. Soms valt zij bij voorbaat al moeilijk in slaap, uit angst later opnieuw door herrie te worden gewekt. Helaas is zij niet de enige die van de zomer uren slaap Brief aan de gemeenteraad van Heemstede – Heemsteedse Dreef 156 heeft gemist. Wij zijn inmiddels allemaal bekend met nachtelijk wakker liggen van het geluid en een moeizame start van de werk/schooldag. Dit raakt het dagelijks functioneren en de onderlinge verhoudingen binnen het gezin. Langdurige stress en slaapgebrek zijn schadelijk voor de gezondheid. Het is pijnlijk dat ons eigen huis, dat een plek van rust en herstel zou moeten zijn, die functie steeds minder goed vervult. Wij vragen u deze persoonlijke gevolgen niet als een bijkomstigheid te beschouwen, maar als een wezenlijk onderdeel van de beoordeling van de leefbaarheid rond deze locatie. Vertrouwen is ernstig beschadigd Bij de start van de opvang stonden veel omwonenden er ondanks hun zorgen constructief in.

In het convenant en de gemaakte afspraken zagen wij waarborgen, waaronder een maximum van zestien bewoners, opvang van jongeren tot en met vijftien jaar en rust na 22.00 uur. Na vele meldingen en gesprekken moeten wij constateren dat deze waarborgen in de praktijk onvoldoende merkbaar zijn. Het maandelijkse buurtoverleg wordt door ons inmiddels vooral als een zoethoudertje ervaren. Onderdeel van het proces lijkt te zijn dat wij maandelijks aanschuiven en het gesprek gaande houden, maar steeds vaker voelt dit als een verplicht afgevinkt onderdeel in plaats van een overleg dat tot oplossingen leidt. Wij melden dezelfde vormen van overlast herhaaldelijk, maar een duurzame oplossing is nog nooit tot stand gekomen. Niet alleen het COA handhaaft de eigen afspraken naar onze ervaring onvoldoende; ook van de gemeente zien wij geen waarschuwingen of andere merkbare consequenties richting het COA wanneer problemen blijven terugkeren. Wij zien daardoor onvoldoende hoe de gemeente haar controlerende en handhavende verantwoordelijkheid tegenover het COA invult. Daardoor is ons vertrouwen in zowel het COA als de gemeente ernstig afgenomen. Dat zeggen wij met spijt, niet om te verwijten, maar om duidelijk te maken hoe moe en moedeloos de situatie ons inmiddels maakt.

Behoefte aan een einddatum en perspectief Naast verbetering op korte termijn hebben wij behoefte aan duidelijkheid over het einde van de opvang op deze locatie. Bij de start nam de gemeente zichtbaar een voortrekkersrol. Inmiddels ervaren wij die betrokkenheid, zowel in de uitvoering als vanuit de lokale politiek, veel minder. Daardoor ontbreekt niet alleen vertrouwen in de aanpak van de huidige problemen, maar ook perspectief op wanneer de rust in onze woonomgeving kan terugkeren. Wij verzoeken de gemeente daarom duidelijk uit te spreken dat de overeenkomst na de eerste termijn van vijf jaar niet wordt verlengd en dat de woning daarna weer beschikbaar komt voor de reguliere woningmarkt. Een concrete einddatum zou omwonenden rust geven: zij weten dan dat de huidige situatie niet voor onbepaalde tijd voortduurt en dat er een moment komt waarop de buurt zich kan herstellen. Daarnaast vragen wij de gemeenteraad om serieus te laten beoordelen welke gevolgen verbonden moeten worden aan structurele of ernstige overtredingen van het convenant. Wanneer gemaakte afspraken ondanks herhaalde waarschuwingen niet worden nageleefd, moet ook eerdere beëindiging van de overeenkomst een reële mogelijkheid zijn. Wij vragen hierbij om vooraf duidelijke en toetsbare criteria, zodat voor het COA, de gemeente en omwonenden helder is waar de grenzen liggen.

Ons verzoek aan de gemeenteraad Wij vragen de gemeenteraad om zich actief en volledig te laten informeren en haar controlerende rol zichtbaar uit te oefenen. Ons concrete verzoek is om de brief aan wethouder Sam Meerhof te lezen en de daarin opgenomen verzoeken serieus te overwegen. Daarnaast vragen wij u kennis te nemen van het feitelijke overzicht van de gemelde incidenten en van de maatregelen die daarop door het COA en de gemeente zijn genomen. Alleen met een volledig beeld kan de raad de gevolgen voor de direct omwonenden zorgvuldig meewegen. Brief aan de gemeenteraad van Heemstede – Heemsteedse Dreef 156 Wij hopen dat u onze brief leest als een dringend verzoek van buurtbewoners die lange tijd hebben geprobeerd constructief mee te denken, maar die inmiddels uitgeput zijn geraakt en het vertrouwen hebben verloren dat de situatie zonder duidelijk bestuurlijk ingrijpen zal verbeteren. Wij vragen niet om loze geruststelling, maar om transparantie, handhaving en maatregelen waarvan de werking in onze woonomgeving daadwerkelijk merkbaar is. Wij lichten onze ervaringen graag persoonlijk toe en ontvangen graag een inhoudelijke reactie op de bovenstaande verzoeken.

Met vriendelijke groet, Namens de direct omwonenden van de Heemsteedse Dreef 156, Heemstede, 16 juli 2026 Betreft: onhoudbare situatie rond de AMV-opvang aan de Heemsteedse Dreef 156 Geachte Sam Meerhof, Als direct omwonenden van de AMV-opvang aan de Heemsteedse Dreef 156 wenden wij ons opnieuw tot u. De situatie rond deze locatie is inmiddels ernstig verslechterd. Van incidentele overlast is geen sprake meer. Omwonenden worden structureel geconfronteerd met verstoring van de nachtrust, escalaties en een sterk verminderd gevoel van veiligheid. Sinds de leeftijdsgrens is verhoogd naar 15 jaar en de bezetting is opgelopen naar 16, zijn het aantal en de ernst van de incidenten toegenomen. Deze ontwikkeling is eerder nadrukkelijk onder de aandacht van de gemeenteraad gebracht. Als omwonenden hebben wij er geen vertrouwen in dat het COA deze groep onder controle heeft. Sinds het warmere weer eind april is de overlast vrijwel dagelijks en wordt de afspraak dat het vanaf 22.00 uur stil is structureel niet nageleefd. Jongeren verblijven tot laat in de avond en soms diep in de nacht buiten, waarbij luid praten, roepen en muziek maken omwonenden regelmatig uit hun slaap houden. Dit betreft geen incidentele overschrijding, maar een terugkerend patroon waarbij afspraken onvoldoende worden gehandhaafd.

Ook hebben zich de afgelopen periode meerdere ernstige incidenten voorgedaan waarbij politie- inzet noodzakelijk was. Omwonenden hebben onder meer melding gemaakt van: • vechtpartijen binnen en buiten de locatie; • geschreeuw en nachtelijke onrust; • jongeren die op de rijbaan dansten en automobilisten uitdaagden; • situaties waarin medewerkers onvoldoende in staat waren de orde te herstellen. Deze incidenten vinden ook plaats op straat en direct voor onze woningen en raken daarmee de veiligheid van onze woonomgeving. De voortdurende onrust leidt tot verstoorde nachtrust en een verminderd gevoel van veiligheid bij omwonenden. Rust, nachtrust en veiligheid in de eigen woning zijn geen gunst, maar basale voorwaarden voor een leefbare woonomgeving. De gemeente kan daarbij niet volstaan met een verwijzing naar de operationele verantwoordelijkheid van het COA. De gemeente is eigenaar en verhuurder van het pand, heeft deze opvanglocatie mogelijk gemaakt en draagt daarmee een eigen bestuurlijke verantwoordelijkheid voor de gevolgen voor de directe woonomgeving. Tegen deze achtergrond is een eventuele uitbreiding naar twintig bewoners na de zomer volstrekt onaanvaardbaar. Een dergelijke uitbreiding zou voorbijgaan aan alle signalen van de afgelopen periode en de bestaande problemen naar verwachting verder vergroten.

Opschaling onder de huidige omstandigheden is bestuurlijk onverantwoord. Wij verzoeken, en gezien de ernst en duur van de situatie verwachten wij, dat de gemeente de volgende besluiten neemt: 1. Geen verhoging van de bezetting naar twintig jongeren, nu niet en ook niet na de zomer. 2. Verlaging van de maximale bezetting naar twaalf jongeren, het aantal waarbij de situatie in de praktijk aantoonbaar beter beheersbaar was. 3. Terugkeer naar de oorspronkelijke leeftijdscategorie van 13 en 14 jaar, zoals bij de start van deze locatie met omwonenden is besproken. 4. Onmiddellijke en aantoonbare handhaving van de afspraken: vanaf 21.00 uur rust en vanaf 22.00 uur stilte, zowel in de tuin als rond het pand. 5. Een concreet veiligheids- en toezichtplan waarin staat: o welke maatregelen het COA en de gemeente nemen; o wie waarvoor verantwoordelijk is; o hoe overtredingen en incidenten worden geregistreerd; o welke consequenties volgen bij herhaling. 6. Transparante communicatie met omwonenden over incidenten en politie-inzet, binnen de grenzen van de privacywetgeving. Een algemene toezegging dat de situatie wordt besproken of gemonitord, is na alle eerdere signalen niet langer voldoende. De gemeente heeft de afgelopen jaren veel gevraagd van de direct omwonenden. Wij hebben meegedacht, deelgenomen aan overleggen, incidenten gemeld en geprobeerd werkbare afspraken te maken.

Die bereidheid mag niet worden uitgelegd als instemming met een steeds hogere leeftijd, een grotere bezetting en een steeds verder verslechterende leefomgeving. Een verlaging naar maximaal twaalf jongeren en een terugkeer naar de oorspronkelijke leeftijdscategorie zijn daarom geen buitenproportionele eisen. Zij vormen het minimale en noodzakelijke gebaar waarmee de gemeente kan laten zien dat zij ook de gezondheid, veiligheid en leefbaarheid van haar huidige inwoners serieus neemt. Wij verwachten dat de gemeente nu daadwerkelijk haar verantwoordelijkheid neemt en ingrijpt. Met vriendelijke groet, Namens de direct omwonenden van de Heemsteedse Dreef 156,