29. VRK - Aanbiedingsbrief definitieve jaarstukken 2025 + 1e berap 2026 ANONIEM
Tekst van het document
Van: | Veiligheidsregio Kennemerland <vrk@vrk.nl> Verzonden: | dinsdag 28 juli 2026 14:07 Aan: | Veiligheidsregio Kennemerland Onderwerp: | 29. VRK - Aanbiedingsbrief definitieve jaarstukken 2025 + 1e berap 2026 Bijlagen: | Aanbiedingsbrief def jaarstukken 2025 + 1e berap 2026.pdf; 1e Bestuursrapportage 2026 vastgesteld DB.pdf; Jaarverslag 2025_Vastgesteld.pdf; matrix zienswijzen - versie brief gemeenteraden.pdf; Programmabegroting 2027-2030_Vastgesteld.pdf Goedemiddag, Graag verwijs ik u naar de bijlagen in deze mail. Met vriendelijke groet, Bureau Documentaire Informatie Voorziening Veiligheidsregio Kennemerland Facilitair Bedrijf Zijlweg 200 Haarlem *****DISCLAIMER***** De informatie verzonden met dit e-mailbericht (en bijlagen) is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde(n) en zij die van de geadresseerde(n) toestemming kregen dit bericht te lezen. Gebruik door anderen dan geadresseerde(n) is verboden. De informatie in dit e-mailbericht (en bijlagen) kan vertrouwelijk van aard zijn en kan binnen het bereik vallen van een geheimhoudingsplicht en een verschonings- recht. Externe e- mail wordt door Veiligheidsregio Kennemerland niet gebruikt voor het aangaan van verplichtingen. Aan de inhoud van dit bericht kunnen geen rechten worden ontleend.
1 Retouradres: Postbus 5514, 2000 GM Haarlem Gemeenteraden en colleges van de gemeenten Beverwijk, Bloemendaal, Heemskerk, Heemstede, Haarlem, Haarlemmermeer, Velsen, Uitgeest en Zandvoort datum 23 juli 2026 kenmerk opsteller e-mailadres telefoonnummer onderwerp Vastgestelde begroting 2027-2030 en jaarverslag 2025 + 1e berap 2026 Geachte raad en geacht college, In april 2026 heeft het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) de programmabegroting 2027-2030 van de VRK voor een zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden in de regio. Ook werd de zienswijze van de raden gevraagd over de bestemming van het rekeningresultaat 2025. Ter informatie kreeg u daarnaast het concept jaarverslag. Op 1 juli 2026 heeft het Algemeen Bestuur het jaarverslag 2025 en de programmabegroting 2027 - 2030 definitief vastgesteld. Dit vastgestelde jaarverslag 2025 en programmabegroting 2027-2030 bieden we u hierbij ter informatie aan. Ook informeren we u over de reactie van ons bestuur op de zienswijzen van gemeenteraden. Ten slotte ontvangt u de 1e bestuursrapportage 2026, die het Dagelijks Bestuur op 17 juni 2026 heeft vastgesteld. De begrotingswijzigingen die daaruit volgen zijn op 1 juli 2026 door het Algemeen Bestuur vastgesteld, nadat de drie bestuurscommissies met de voorstellen daartoe hadden ingestemd.
Jaarverslag 2025 Het jaar 2025 wordt afgesloten met een jaarrekeningresultaat van € 2.495.400. Dit resultaat is verklaarbaar uit een paar grote posten waarop de VRK onverwacht een incidenteel voordeel boekte. Ten opzichte van de 2e bestuursrapportage 2025 betreft dit de volgende afwijkingen: een voordeel van € 700.000 bij de COVID-afrekening, € 640.000 voordeel bij salarissen door een lagere loonstijging dan bij de gemeenten, en daarnaast meerdere kleinere afwijkingen. Over de bestemming van dit resultaat is een zienswijze van de gemeenteraden gevraagd. Er zijn over dit onderwerp geen specifieke opmerkingen ontvangen van gemeenteraden. Het resultaat zal daarom conform het voorgenomen besluit ten eerste worden ingezet om € 1.137.400 terug te storten naar gemeenten. 2 Daarnaast wordt het resultaat voor de volgende bestemmingen ingezet: • Aanvullen algemene reserve wegens stijging risico’s € 552.000 • Dekken verwacht tekort jeugdgezondheidszorg 2026 € 361.000 • Dekken verwacht tekort Veilig Thuis 2026 (m.u.v. Uitgeest) € 395.000 • Intensiveren opstartfase natuurbrand € 50.000 Aanvullende informatie over jaarresultaten Naast de informatie in bijgaand jaarverslag, staat op de website van de VRK ook een publieksjaarverslag, met kerncijfers in één oogopslag. Dit publieksjaarverslag vindt u hier.
Programmabegroting 2027-2030 De programmabegroting biedt inzicht in de taken die de VRK in 2027 uitvoert en de financiële kaders waarbinnen dat gebeurt. De verschillende onderdelen van de VRK bedienen daarbij heel verschillende gemeentelijke beleidsvelden, met vanuit gemeenten meerdere financiële stromen. Aan iedere financiële stroom (verschillende inwonerbijdragen, subsidies, productvergoedingen) is een opdracht verbonden, die weer verbonden is aan wettelijke taken van gemeenten en daaraan verbonden wettelijke normen. Om de uitvoering van de taken van de VRK op een voldoende niveau te houden zijn er fundamentele bestuurlijke keuzes nodig. Het blijven uitvoeren van wat wettelijk vereist is, op het huidige niveau, vraagt om meer financiële middelen dan nu beschikbaar zijn. Geen gemakkelijke boodschap, omdat de VRK zich ervan bewust is dat de gemeenten intern al voor grote financiële uitdagingen staan. De VRK heeft in de loop van de tijd mogelijkheden uitgeput om binnen de financiële kaders ruimte uit te nutten om ontwikkelingen zelf te bekostigen. Door herhaalde verzoeken uit het verleden van gemeenten om te bezuinigingen, en omdat lang door de VRK gepoogd is om nieuwe ontwikkelingen binnen de eigen begroting op te vangen, ligt deze weg nu helaas niet meer open.
Bovendien zal de VRK vanaf 2028 nog een bezuiniging van € 250.000 moeten realiseren binnen de bedrijfsvoering om de begroting meerjarig sluitend te krijgen. Daarin prioriteren kan alleen als het bestuur kiest welke taken onder het afgesproken (wettelijke) niveau of zelfs helemaal niet meer uitgevoerd hoeven te worden. Dit is niet aan het Algemeen Bestuur alleen, maar aan het bestuur van de VRK in alle geledingen samen. De bestuurscommissies werken nog aan een aantal bestuurlijke keuzes. Met begrotingswijzingen zal dan een finale begroting voor 2027 ontstaan met zicht op alle taken die de VRK in opdracht van gemeenten kan oppakken en het niveau van uitvoering dat daarbij verwacht mag worden. Het Algemeen Bestuur heeft op 1 juli 2026 programmabegroting 2027-2030 vastgesteld. De zienswijzen van gemeenteraden zijn bij de besluitvorming betrokken. Vijf van de negen gemeenten hebben een inhoudelijke zienswijzen meegegeven. Daarop is ook een reactie geformuleerd. Voor de overzichtelijkheid vindt u de zienswijzen en de reactie erop in een bijlage. 3 1e bestuursrapportage 2026 U ontvangt hierbij ook de 1e bestuursrapportage 2026, die op 17 juni 2026 door het Dagelijks Bestuur is vastgesteld. In deze bestuursrapportage wordt ingegaan op financiële situatie op 1 mei 2026.
De besluiten tot begrotingswijzigingen en andere besluiten die uit deze bestuursrapportage volgen zijn op 1 juli door het Algemeen Bestuur genomen, met positief advies van de drie bestuurscommissies. Het nu verwachte resultaat ligt nagenoeg in lijn met de programmabegroting 2026, die met de laatste wijzigingen sluit met een voordelig saldo van € 246.000. Tegenover een aantal incidentele meevallers staan wel een aantal nadelige ontwikkelingen met een meer structureel karakter. Die ontwikkelingen hebben uiteraard de volle aandacht van de verschillende betrokken bestuurscommissies. Het Algemeen Bestuur heeft met instemming van de bestuurscommissies op 1 juli een aantal kredieten vastgesteld en beslissingen genomen met betrekking tot bestemmingsreserves. Daarbij zijn ook besluiten genomen met betrekking tot het rekeningresultaat, waarover u hierboven al informatie terugvindt. De besluiten betreffen het onttrekken van middelen uit (nieuw gevormde) reserves ten behoeve van: • Dekken verwacht tekort jeugdgezondheidszorg 2026 • Dekken verwacht tekort Veilig Thuis 2026 (m.u.v. Uitgeest) • Intensiveren opstartfase natuurbrand. Ook heeft het Algemeen Bestuur een aantal begrotingswijzigingen vastgesteld. Dit zijn er meer dan gebruikelijk in eerdere jaren.
Op grond van een advies van de accountant zal de VRK voortaan vaker de begroting aan de hand van de bestuursrapportages tussentijds wijzigen, om zo de begrotingsrechtmatigheid te borgen. Hoogachtend, Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Kennemerland. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven voorzitter bijlagen: • Programmabegroting 2027-2030, vastgesteld • Jaarverslag 2025, vastgesteld • 1e bestuursrapportage 2026 • Bijlage zienswijzen gemeenteraden + reactie VRK VASTGESTELD 1 JULI 2026 JAARVERSLAG 2025 Kerngegevens Naam: Veiligheidsregio Kennemerland Bezoekadres: Zijlweg 200 2015 CK Haarlem Postadres: Postbus 5514 2000 GM Haarlem Telefoon: Website: www.vrk.nl Dagelijks bestuur: Mevr. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven, burgemeester Haarlemmermeer (voorzitter) Dhr. J. Wienen, burgemeester Haarlem Dhr. F.C. Dales, burgemeester gemeente Velsen Dhr. A. Schoorl, wethouder volksgezondheid Heemskerk Dhr. L. Carree, wethouder volksgezondheid Zandvoort Directie: Dhr. H. Balk, directeur Veiligheidsregio/commandant Brandweer Mevr. O.F. Scheidel, directeur Veiligheidsregio/directeur Publieke Gezondheid Pagina 2 JAARVERSLAG 2025 I n h o u d s o p g ave 1. | Voorwoord | 4 2. Leeswijzer | 6 3. | Jaarrekeningresultaat 2025 in één oogopslag | 7 3.1 | Lasten en baten in beeld | 7 3.2Beschouwing | 8 4.
Programmaverantwoording | 9 4.1 | Progr amma Publieke Gezondheid | 9 4.2 | Progr amma COVID-19 | 18 4.3 | Progr amma Noodopvang ontheemden Oekr aïne | 19 4.4 | Progr amma Jeugdgezondheidszor g | 20 4.5 | Progr amma Br andweerzor g | 24 4.6 | Progr amma Ambulancezor g | 30 4.7 | Progr amma GHOR | 34 4.8 | Progr amma Multidisciplinaire samenwer king | 37 4.9 | Progr amma Bevolkingszor g | 42 4.10 | Progr amma Zor g & Veiligheidshuis Kennemer land | 44 4.11 | Progr amma Meldkamer Noord-Holland | 47 4.12 | Progr amma Veilig Thuis | 51 4.13 | Progr amma Inter ne Dienstver lening | 55 4.14 | Progr amma Financiële middelen | 60 5. Paragrafen | 62 5.1 | Weer standsver mogen en r isicobeheer sing | 62 5.2 | Onderhoud kapitaalgoederen | 64 5.3 | Verbonden par | tijen | 65 5.4 | Bedr ijfsvoer ing | 67 5.5 | Wet Open Overheid (Woo) | 70 5.6 | Financier ing | 70 6. Jaarrekening | 71 6.1Grondslagen | 71 6.2 | Overzicht van baten en lasten in de jaar rekening | 72 6.3 | Incidentele baten en lasten per progr amma | 74 6.4 | Invester ingen en restantkredieten | 77 6.5 | Infor matie over maximum inkomensnor m voor de publieke sector | 78 6.6 | Balans en toelichting | 80 6.7Rechtmatigheidsverantwoording | 91 6.8 | Overzicht gerealiseerde baten en lasten per taakveld | 92 6.9 | Ver antwoording in het kader van SISA | 93 7. | Controleverklaring onafhankelijke accountant | 95 8.
Bijlagen | 100 Bijlage 1: Gemeentelijke bijdr agen 2025 | 100 Bijlage 2: Restantkredieten 2025 | 101 Pagina 3 1. Voorwoord Financieel balanceren De VRK heeft een bewogen jaar achter de rug. We opereren in een wereld die steeds onrustiger wordt, en een organisatie die staat voor gezondheid en veiligheid merkt dat niet alleen, maar moet daarop ook adequaat reageren. Tegelijkertijd gebeurt dit in een context waarin de financiële ruimte steeds verder onder druk staat. Hierdoor wordt het lastiger om extra inzet te plegen op de vele maatschappelijke opgaven binnen de uiteenlopende beleidsdomeinen waarop de VRK in opdracht van gemeenten actief is. De financiële positie kent bovendien diverse structurele bedreigingen. Dit jaar is er sprake van een positief resultaat maar dit betreft vooral een incidentele meevaller. Een belangrijk deel van dit resultaat is te danken aan het feit dat de medewerkers de coronacampagne efficiënt hebben uitgevoerd, waardoor er kon worden bespaard op de rijksvergoeding. Daarnaast is uit de onderhandelingen met de bonden over de arbeidsvoorwaarden voor de veiligheidsregio’s gebleken dat er minder loonruimte (circa € 600.000) is benut dan waarmee in de begroting 2025 rekening was gehouden, waarbij was uitgegaan van de loonruimte in de gemeentelijke cao. Deze incidentele meevallers geven echter helaas geen structurele financiële lucht aan de VRK.
Ontwikkeling organisatie De VRK heeft over de jaren heen gewerkt aan een steeds efficiëntere organisatie, vanuit de wil zuinig te zijn met overheids - middelen en vanuit de wetenschap dat gemeenten waarde hechten aan zo groot mogelijk efficiency bij een gemeenschappelijke regeling. Zo is Veilig Thuis het jaar 2025 ingegaan met een verlaging van de formatie, op basis van afspraken met de gemeenten. Helaas heeft gedurende het jaar het aantal meldingen en gevraagde adviezen geen pas gehouden met de verminderde formatie. Dit leidt tot een bestuurlijk vraagstuk voor de betrokken wethouders waar nu het gesprek over wordt gevoerd. Ook de jeugdgezondheidszorg (JGZ) blijkt op steeds meer verzoeken van gemeenten en partners ‘ja’ te hebben gezegd, in het belang van de betrokken kwetsbare kinderen en gezinnen. Maar de financiële bijdragen van gemeenten zijn hier niet op aangepast. Hier geldt dan: de kruik gaat zolang te water tot hij barst. Al enkele jaren was sprake van financiële overschrijdingen op de basistaken van de JGZ. Aangezien deze disbalans vraagt om een keuze over de opdracht van gemeenten aan de JGZ, zijn in 2025 dan ook gesprekken met de gemeenten gestart over de vraag hoe taken en financiën weer in evenwicht kunnen worden gebracht. Daartoe is door het externe bureau AEF eerst een analyse gemaakt van de taken en de formatie.
Het gesprek moet in 2026 leiden tot heldere conclusies. Er was gelukkig ook enige financiële ruimte gecreëerd door de gemeenten om op het gebied van strategische sturing en manage - ment ondersteuning te komen tot verbetering op het gebied van Publieke Gezondheid. Door het over de jaren heen steeds verder terugschroeven van strategische functies en ondersteunende mede - werkers, kon op dat gebied niet langer de vereiste professiona liteit worden geboden aan de gemeenten. In 2025 is daarom gebouwd aan een nieuwe structuur rond de publieke gezondheids taken, de benodigde stappen zijn allemaal gezet, zodat op 1 januari 2026 op een nieuwe manier gewerkt kon gaan worden. Naast aandacht voor de structuur van de organisatie was 2025 ook een jaar waarin het bestuur de nodige aandacht heeft besteed aan de cultuur. Zowel de Ondernemingsraad (OR), bestuur als directie hebben alles op alles gezet om signalen met betrekking tot de sociale veiligheid te onderzoeken en er zijn initiatieven genomen om de structuur, cultuur en ondersteunende processen verder te verbeteren. Daarbij kon gelukkig worden voortgebouwd op een al heel behoorlijke basis. Dat die basis al goed was, was eerder al gebleken uit een breed medewerkersonderzoek, waarin de VRK niet slecht scoorde op het gebied van sociale veiligheid.
Maar ruimte voor verbetering is er altijd, en onder andere berichten in de pers vormden een aanleiding om dat met prioriteit ook in te vullen. Weerbaarheid en veerkracht Een thema waar heel Nederland niet om heen kon in 2025 was ‘weerbaarheid en veerkracht’. Nederland begon dit jaar aan een serieuze en intensieve voorbereiding om klaar te zijn voor een mogelijke crisis. Het aantal dreigingen werd evidenter, op het gebied van energietransitie, klimaatverandering, door geopolitieke dreigingen en politieke veranderingen bij bondgenoten op landelijk niveau. Gemeenten pakten hun rol op om met de burgers aan de slag te gaan, en intussen pakte de VRK haar rol op als coördinator in het geval van crises. Tijdens een crisis moet de VRK op veel fronten paraat staan, dat is vanzelfsprekend, maar dat gaat daarmee nog niet vanzelf. Dat vraagt planning, voorbereiding en overleg, en daar is in 2025 forse inzet op gepleegd. Daarbij is de blik naar buiten gericht, op regionale en landelijke partners. Maar ook heeft de interne bedrijfscontinuïteit van de VRK serieuze aandacht gekregen. Alle beleidsvelden binnen de VRK spelen een rol in een weerbare samenleving. De brandweer heeft daarin uiteraard voor de samen - leving wel een heel zichtbare en herkenbare rol. De brandweer heeft ook een speciale taak gekregen in het vormgeven van coördinatie - punten, naast de noodsteunpunten van gemeenten.
Met het inrichten daarvan is in 2025 dan ook een start gemaakt. Vanwege die speciale rol van de brandweer is het heel mooi dat Brandweer Kennemerland er goed in slaagt het bestand aan vrijwilligers in ieder geval niet verder te laten krimpen, tegen de landelijke trend in. Tegelijk gaat dat zeker niet vanzelf, de inspanningen op het werven en behouden van vrijwilligers vragen ook veel van de organisatie. Einde bestuursperiode met belangrijke ontwikkelingen 2025 vormt alweer het laatste jaar van een bestuursperiode binnen de VRK. De VRK beweegt mee op het ritme van de gemeenteraads - verkiezingen. Die verkiezingen veranderen niets aan de samenstelling van het Algemeen Bestuur en de bestuurscommissie Openbare Veiligheid; de burgemeesters blijven. Maar de verkiezingen en Pagina 4 JAARVERSLAG 2025 daarop volgende collegesamenstellingen zijn van grote invloed op de samenstelling van de bestuurscommissie Publieke Gezondheid. En op die van het Dagelijks Bestuur, waarin naast drie burgemeesters ook twee wethouders zitting hebben. Daarbij is in 2025 een nieuwe bestuurscommissie binnen de VRK van start gegaan, de commissie Maatschappelijke Zorg en Veiligheid. Deze bestuurscommissie is belast met taken op het gebied van Veilig Thuis, het Zorg&Veiligheidshuis en de maatschappelijkezorgtaken van GGD Kennemerland.
Op deze manier zijn nu vanuit alle negen colleges in de regio meerdere bestuurders betrokken bij de VRK, alle met eigen bevoegdheden en verantwoordelijkheden. Daaraan verbonden zijn ook weer meerdere ambtelijke overleggen. Kennemerland is een relatief kleine regio, met slechts negen gemeenten. Dat betekent dat veel uitvoeringstaken die nu bij de VRK zijn ondergebracht, onvoldoende draagvlak in zich hebben voor een eigen gemeenschappelijke regeling. Ook al zou dat voor heldere afkadering misschien wel wenselijk zijn. Met de vele – meest wettelijke – taken die de gemeenten bij de VRK hebben neergelegd is een robuuste en efficiënte organisatie gebouwd, die bovendien goede gelegenheid biedt voor ‘kruisbestuiving’ tussen de verschillende taken. Maar tegelijk is de organisatie daarmee bestuurlijk gecompliceerd, in een context waarin het verschijnsel ‘gemeenschappelijke regeling’ op zich ook al ingewikkeld is. Met elkaar werken alle bestuurders vanuit de verschillende gremia aan een cultuur waarin ieder de eigen verantwoordelijkheden binnen de VRK goed kent en naar buiten toe uitdraagt, ook naar de gemeenteraden. Een voortdurende uitdaging waar in 2025 extra aandacht is besteed.
De verschillende verantwoordelijkheden zijn ook vastgelegd in de reglementen van de bestuurscommissies en het Algemeen Bestuur die begin 2025 zijn vastgesteld en die aan de gemeenteraden ter informatie zijn aangeboden. Ook van gemeenteraden wordt het besef gevraagd dat er binnen hun college niet één, maar twee of zelfs drie leden aan te spreken zijn op het functioneren van de verschillende onderdelen van de VRK. Zoals bij de inleiding al aangegeven, was 2025 een bewogen jaar. Het bestuur van de VRK dankt de medewerkers voor het feit dat zij met veel motivatie en deskundigheid aan de slag zijn gegaan voor de veiligheid en gezondheid van Kennemerland, zonder zich te laten ontmoedigen door de problemen die soms op het pad kwamen. Dat kenmerkt de VRK en geeft het bestuur vertrouwen dat de gemeenten ook bij toekomstige uitdagingen een betrouwbare partner aan hun zijde zullen hebben. Marianne Schuurmans-Wijdeven Voorzitter Dagelijks Bestuur Pagina 5 JAARVERSLAG 2025 2. Leeswijzer De jaarstukken bestaan uit twee delen: het jaarverslag en de jaarrekening. In het jaarverslag zijn de programmaverantwoording en de paragrafen opgenomen. In hoofdstuk 4 wordt verantwoording afgelegd over het gevoerde beleid.
In overeenstemming met de opzet van de programmabegroting 2025 wordt verantwoording afgelegd via de vragen: • Wat wilden we bereiken • Wat hebben we ervoor gedaan • Wat heeft het gekost In de paragrafen (hoofdstuk 5) staat informatie die inzicht geeft in de financiële positie van de VRK, de beheersmatige aspecten en de risico's, in overeenstemming met de eisen die diverse regels aan het jaarverslag van een overheidsorganisatie stellen. De jaarrekening in hoofdstuk 6 is een specifiek onderdeel van dit document. In dit onderdeel staat onder andere de balans inclusief toelichting, het verloop van programmabegroting naar actuele begroting, overzicht resultaten op taakveld en het verloop van de investeringen. In hoofdstuk 6.9 staat de verantwoording aan het Rijk over de besteding van Rijksbijdragen, in het kader van SiSa. Hoofdstuk 7 ‘Overige gegevens’ bevat de controleverklaring van de accountant. Ten slotte is in de bijlagen onder andere het overzicht van de bijdragen van de regiogemeenten terug te vinden. Pagina 6 JAARVERSLAG 2025 3. Jaarrekeningresultaat 2025 in één oogopslag 3.1 Lasten en baten in beeld Het jaar 2025 wordt afgesloten met een positief exploitatieresultaat van € 2.495.400. De begroting sloot met een positief saldo op € 543.400. De totale lasten over 2025 bedroegen € 140.253 miljoen waarvan € 0,821 miljoen toevoegingen aan bestemmingsreserves.
In onderstaande grafiek zijn deze lasten per programma weergegeven. Lasten Jaarrekening 2025 0 10000 20000 30000 40000 50000 Reserves Noodopvang Oekraïne Corona Veilig Thuis Bevolkingszorg Jeugdgezondheidszorg Interne Dienstverlening Financiële middelen Meldkamer Noord-Holland Zorg & Veiligheidshuis GHOR Ambulancezorg Multidisciplinaire Samenwerking Brandweerzorg Openbare Gezondheidszorg 821 0 1.629 81 8.387 1.208 10.083 23.852 1.359 11.516 49.591 1.662 2.154 3.552 9.550 14.808 Begroting Realisatie De totale baten over 2025 bedroegen € 142.748 miljoen waarvan € 0,130 miljoen onttrekkingen uit reserves. In onderstaande grafiek zijn de baten per inkomstenstroom weergegeven. Baten Jaarrekening 2025 0 10000 20000 30000 40000 50000 Mutatie reserves Productgerelateerd Zorgverzekeraars Inwonerbijdrage Bestuursafspraken BDUR 130 32.804 11.652 47.774 34.622 15.766 Begroting Realisatie In dit verslag wordt verantwoording afgelegd over de resultaten en worden de afwijkingen verklaard. In overeenstemming met het beleid worden afwijkingen groter dan € 50.000 verklaard. Daar waar dat inhoudelijke meerwaarde heeft, worden ook kleinere afwijkingen toegelicht. Pagina 7 JAARVERSLAG 2025 3.2 Beschouwing Het resultaat van € 2.495.400 is verklaarbaar uit een paar grote posten waarop de VRK onverwacht een voordeel boekte.
Ten opzichte van de 2e bestuursrapportage zijn de belangrijkste afwijkingen een voordeel van € 700.000 bij de COVID afrekening en € 640.000 voordeel bij salarissen door een lagere loonstijging dan bij de gemeenten. De overige afwijkingen zijn allen kleiner van aard en kennen verschillende achtergronden. De voordelen bij de COVID zijn ontstaan, doordat 2025 het eerste jaar was waarin met het Rijk wordt afgerekend volgens de methodiek van een vaste vergoeding per gegeven prik. Met een efficiënte werkwijze kon worden gewerkt tegen lagere kosten dan waarmee het Rijk in het normbedrag per prik voor 2025 rekening hield. Die normbedragen worden jaarlijks bepaald, waarmee dit geen structureel voordeel oplevert. Het voordeel op salarissen ontstaat doordat rekening is gehouden met een stijging van de loonsom conform de stijging bij gemeenten. De afspraken van februari 2026 over de arbeidsvoorwaarden voor de veiligheidsregio’s (per 2025) pakken echter iets goedkoper uit. Voor 2025 leidt dit tot een incidenteel voordeel. Ook de andere voordelen blijken vooral incidenteel van aard. Daarmee blijft voor de VRK staan dat er geen dekking binnen eigen middelen is voor nieuwe ontwikkelingen en verzoeken.
Met de bestaande middelen de huidige taken op voldoende niveau uitvoeren is nog steeds een ingewikkelde opgave, het niveau van de uitvoering van de vele taken die de VRK in opdracht van de gemeenten uitvoert blijft onder druk staan. Pagina 8 JAARVERSLAG 2025 4 . Progr a mmaver a nt woording 4.1 | Programma Publieke Gezondheid Ontwikkelingen 2025 | sig na le n wor d e n ook ge a na ly se e r d om e r e e n t r e nd ui t te k u n ne n ha le n die he lpt bij he t ad v ise r e n ove r b e le id e n ove r ma a t r ege le n om Infec tieziektebestrijding | bu r ge r s tege n ge zond he ids r isico’s te b esche r me n . I n 202 5 he ef t d e GG D Ke n ne me r la nd b e la ng r ijke s t a ppe n ge ze t r icht ing he t bor ge n v a n d e ve r s te r k ing v a n d e infe c t ie zie k te - | D e ve r w acht inge n v a n d e inwone r s ove r d e bijd r age die GG D k a n b es t r ijding e n a a nslui t ing d e nie u we cr isisor g a nis a t ie bij he t R I V M , | he b b e n , s t ijge n . Door toe na me v a n d e mondig he id e n ve e le ise nd - d e L F I . H e t b eslui t v a n d e R ijk sove r he id om d e b e z uiniginge n | he id v a n d e inwone r s is he t b e a nt woor d e n v a n d e me ldinge n s te e ds op d e GG D é n tot e n me t 2028 te r ug te d r a a ie n , bood nie u we | com ple xe r gewor d e n .
We v ind e n he t b e la ng r ijk om inwone r s te moge lijk he d e n voor he t ont w ik ke le n e n bor ge n v a n pa nd e mische | blij ve n ad v ise r e n . U i t he t tev r e d e n he idsond e r zoe k da t is ui tgevoe r d pa r a a t he id . We l blijf t he t v a nwege d e t ijd e lijk he id moe ilijk om | in 202 5 blijk t da t we hie r goe d in zijn . d uu r z a a m te inves te r e n e n pla n ne n . I n 202 5 lag d e focus op he t ve r d e r pr ofes siona lise r e n v a n r isicosc a ns e n ve r s tev ige n v a n d e | I n 202 5 is d e M ilie u Ef fe c t R a ppor | t age ( M ER) v a n Ta t a Ste e l s a me nwe r k ing tus se n me dische e n nie t- me dische f u nc t ies . D i t | ui tge b r acht . H e t minis te r ie v a n I &W he ef t on ze GG D d e opd r acht ve r | t a a ld e zich ond e r me e r in e x t r a inspa n ninge n op he t ge bie d v a n | gegeve n om op ba sis v a n d e ze M ER e n in s a me nwe r k ing me t bovenregionale (beleids)samenwer k ing en communicatie.
| a nd e r e pa r | t ije n (R I V M , A B D -topconsul t e n U ni ve r si te i t U t r e cht – we r k g r oe p G ER) e e n ge zond he idsef fe c t r a ppor | t age te ma ke n b e t r ef t Toezicht Kinderopvang | d e ge zond he idsef fe c te n v a n d e ve r d uu r z a ming spla n ne n v a n Ta t a D e GG D houd t toe zicht op d e k w a li te i t v a n k ind e r opv a ng , bui te n - | Ste e l in d e omgev ing. schoolse opvang, voor zieningen voor ga s touderopvang, ga s touder- bu r e aus e n ook W M O - loc a t ies . O p loc a t ies wor d t e r ond e r zocht | Ad vie s & O nder zoe k of e r wor d t volda a n a a n la nd e lijke k w a li te i t s e ise n . I n 202 5 zijn , in | I n 202 5 he ef t d e GG D d e r esul t a te n v a n d e G e zond he ids moni tor overeens temming met wetgeving, alle k inderopvang locaties en een | Vol w a s se ne n e n O ud e r e n 2024 ge a na l y se e r d , ge pu blice e r d e n s teek proef van 50% onder ga s touder inspec ties volledig uitgevoerd. | hie r ove r me t ge me e nte n gespr oke n voor ve r d e r e ad v ise r ing. L a nd e lijk wor d t gewe r k t a a n u nifor m toe zicht , w a a r bij GG D - e n | Ook is in 202 5 d e r egiona le ge zond he ids not a S a me n ge zond in spe cia lis te n in ze t te n die ke n nis ont w ik ke le n e n d e le n in la nd e lijke | Ke n ne me r la nd 2021–2028 ge ëv a lu e e r d .
O p ve r zoe k v a n we t houd e r s g r oe pe n ond e r le iding v a n GG D G H O R . O ns te a m Toe zicht | is d e focus a a ngesche r pt e n e e n we r k age nda me t me e t pla n K ind e r opv a ng ne e m t d e e l a a n v r ij we l a lle t he ma’s , w a a r door we | opges te ld voor d e pe r iod e 202 5 –2028 . Da a r na a s t he ef t d e GG D goe d op d e hoog te zijn v a n la nd e lijke ont w ik ke linge n e n we r ke n | me ege dacht e n me egeschr eve n a a n he t la nd e lijke A a nv ulle nd Zor g - volge ns d e nie u w s te in zich te n . D e afge lope n ja r e n zijn e r ve e l | en Welzijnsak koord (A Z WA). nie u we r ege ls ingevoe r d in d e We t k ind e r opv a ng. N ie u we we tgev ing moe t e ige n wor d e n ge ma a k t door d e toe zicht houd e r s e n le id t bij | Ve r d e r he ef t d e GG D in 202 5 ge me e nte n ge ad v ise e r d ove r d e im ple me n t a t ie tot v r age n ove r d e inte r pr e t a t ie v a n d e r ege ls . | ond e r we r pe n ui t he t nie u we I n teg r a a l Zor g a k koor d /G A L A , zoa ls Door da t d e nie u we r ege lgev ing dir e c t he t e e r s te ja a r is ge toe t s t , zijn | economische gezondheids ver schillen, ment ale gezondheid en vit a al d e e ise n nu geïm ple me n te e r d in d e pr a k t ijk . I n 202 5 is e r ook e e n | oud e r wor d e n .
D e GG D na m hie r voor d e e l a a n ve r schille nd e lok a le r icht lijn ve r sche ne n v a n V N G e n GG D G H O R N L ove r d e inr icht ing | e n r egiona le e x pe r | t iseg r oe pe n . D e dir e c te u r Pu blie ke G e zond he id v a n he t sig na le npr oces bij GG D - e n . O p di t mome nt wor d e n door | ne e m t d e e l a a n he t b es tuu r lijk ove r leg e n is b es tuu r lijk t r e k ke r v a n he t te a m sig na le n op e e n ges t r uc tu r e e r d e ma nie r dir e c t opge pa k t | monitor ing en acu te zor g. e n ge r egis t r e e r d . Ook is in 202 5 e e n nie u w toe zich t k ad e r W M O ont w ik ke ld door V N G e n GG D G H O R . D e ze is geïm ple me nte e r d | D e GG D he ef t v a n ge me e nte n d e opd r acht ge k r ege n om d e in he t toe zich t . H ie r me e is e e n e e r s te s t a p ge ze t r icht ing e e nd uidig | integ r a le suïcid e pr eve nt ie in d e r egio te coör dine r e n . 202 5 is ge b r uik t toe zich t in d e W M O. | om d e ze pr og r a m ma lijn voor te b e r e id e n . D e nie u we We t integ r a le suïcid e pr eve nt ie is op 1 ja nua r i 2026 ingeg a a n .
Da a r na a s t he ef t d e Leefomgeving | GG D nau w s a me ngewe r k t me t pa r | t ne r s in d e lok a le zor g ke te n H e t sig na le r e n v a n ge zond he ids k u ndige r isicof ac tor e n in d e | e n ge me e nte n ge ad v ise e r d ove r nie u w kome r s e n v luchte linge n , le efomgev ing is e e n cont inu pr oces . Dage lijk s kome n me ldinge n | voor a l op he t ge bie d v a n pu blie ke ge zond he id . Er zijn voor licht inge n bin ne n v a n bu r ge r s , ge me e nte n e n a nd e r e ins t a nt ies . I n 202 5 zijn e r | gegeve n op A ZC ’s e n bij he t I S K ( inte r na t iona a l scha ke lk la s). S a me n 2 53 v r age n v a n bu r ge r s b e a nt woor d e n zijn e r 13 b e le ids ad v ie ze n | me t r egiona le pa r | t ne r s is gewe r k t a a n ond e r s te u ning r ondom a a n ge me e n te n gegeve n . D e me es te v r age n ginge n ove r s t a a lsla k ke n , | me nt a le ge zond he id voor O e k r a ïe nse ont he e md e n . Ook ne e m t hou t r ook , hi t te e n schim me l . Wa a r nodig zijn ( huis)b e zoe ke n | d e GG D - d e e l a a n la nd e lijke bije e n koms te n e n zor g t zij inte r n voor ui tgevoe r d om e e n b e te r b e e ld v a n d e si tua t ie te k r ijge n . D e ze | goede infor matie-uit wisseling over deze doelgroep.
Pagina 9 M a at schappelijke zorg | e e n nie u we we r k w ijze geïm ple me nte e r d w a a r door e r e e n b e te r e GG D M a a t scha ppe lijke Zor g ond e r s te u nt d e k we t s ba r e inwone r s in | door s t r oom v a n clië nte n geg a r a nd e e r d k a n wor d e n . O p 15 ok tob e r d e r egio. D e GG D he lpt bij zor g we k ke nd e si tua t ies , zoa ls ve r w a r d | ond e r | te ke nd e d e dir e c te u r Pu blie ke G e zond he id e e n ge z a me nlijke ge d r ag , da k loos he id , ve r slav ing of e e n ve r v uild huis houd e n , e n zoe k t | inte nt ieve r k la r ing Regiona a l Ac t ie pla n Da k loos he id . Da a r na a s t zijn s a me n me t d e clië nt e n eve n tu e le ke te npa r | t ne r s na a r pa s se nd e zor g. | d e t a ke n ve ld r egie we e r ove r ge nome n door d e ge me e nte . Ook ge ef t d e GG D ad v ies a a n ge me e nte n e n we r ke n we a a n e e n ve ilige , ge zond e le efomgev ing voor d e doe lg r oe p. | Forensische geneeskunde H e t t a ke npa k ke t bin ne n d e for e nsische ge ne es k u nd e b es t a a t I n 202 5 zijn e r 2850 ge r egis t r e e r d e cont ac t mome n te n v ia ma il , | mome nte e l ui t d r ie c a tegor ie ë n ve r r icht inge n: for e nsisch me disch te lefoon of he t online me ld for mulie r gewe es t me t clië nte n .
D e B C T | onder zoek (FMO) en medische ar res t antenzor g (MA Z ) in opdr acht (B r e d e C e n t r a le Toeg a ng ) he ef t in 202 5 me t 8 4 4 ve r schille nd e | v a n d e Poli t ie e n d e ge me e nte lijke lijk schou w ( incl . e u t ha na sie) in clië n te n con t ac t ge had . N a d e int a ke is e r me t 475 nie u we clië nte n | opd r acht v a n d e ge me e n te n . e e n t r a je c t opges t a r | t . Da a r na a s t zijn e r in 202 5 153 me ldinge n b e ha nd e ld w a a r bij b ege le iding (me t of zond e r b es tuu r lijke | GG D Ke n ne me r la nd he ef t sinds b egin 202 5 ge e n a r | t se n me e r in d w a ng ) is a a nge bod e n bij he t op or d e k r ijge n v a n houd e n v a n | die ns t op he t ge bie d v a n d e for e nsische ge ne es k u nd e . D e ui t voe r ing d e woning door he t H ygië nisch Wone n Te a m . Ve r d e r he ef t d e | is b e legd bij he t s a me nwe r k ing s ve r ba nd me t GG D H N , GG D Z aWa , GG D in 202 5 1. 07 2 me ldinge n v a n d e poli t ie ont v a nge n ove r | GG D A ms te r da m e n GG D Ke n ne me r la nd . bu r ge r s me t ve r w a r d ge d r ag. H ie r v a n zijn e r 6 07 b es pr oke n in he t v r oeg sig na le r ing sove r leg ( VSO).
B ij 7 2 % v a n d e me ldinge n ble e k d e | I n 202 5 he ef t d e a a nb es te ding op d e M A Z v a n d e me dische clië n t nog nie t b e ke nd te zijn bij e e n zor g pa r | t ne r. | a r r es t a nte n zor g e r | toe ge le id da t e e n a nd e r e pa r | t ij (nie t zijnd e d e GG D - e n) voor | t a a n d e ze t a a k g a a t ui t voe r e n voor d e Poli t ie . D i t Ee n g r ote ont w ik ke ling in 202 5 w a s d e w ijziging in d e indic a t ies te lling | he ef t g r ote conse qu e nt ie voor d e b e d r ijf s voe r ing v a n d e for e nsische voor ma a t scha ppe lijke opv a ng. I n opd r ach t v a n ge me e nte is hie r voor | ge ne es k u nd e e n z a l in 2026 geïm ple me nte e r d wor d e n . Doelenboom Wat wilden we bereiken met welk beoogd ma atschappelijk ef fect? H e t d o e lma t ig e n d o e l t r ef fe nd ui t vo e r e n v a n we t te lijke t a ke n e n h e t b ie d e n v a n s p e cia le a r r a nge m e n te n voo r lo k a le b e ho ef te n t . b.v. d e P u b lie ke G e zo nd h e id m e t a ls b e oogd ef fe c t ge zo nd e b u r ge r s . Wat w ilde n we d a a r voor doe n? | Wat he b be n we uite inde lijk ge d a a n? Operationeel doel: Signaleren en monitoren van infec tieziek ten en het uit voeren van preventieve ac tiviteiten om ver spreiding van infec tieziek ten te voor komen.
Indien nodig b e s t r ijd e n v a n g r ote ui t b r a ke n /e pid e m ie ë n ( infe c t ie z ie k te b e s t r ijd ing , T B C e n SOA / H I V- b e s t r ijd ing ). A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 Af handelen van meldingen van infec tieziek ten (inclusief TBC) | G G D Ke n n e m e r la nd h e ef t oo k in 202 5 m e ld ing s plich t ige infe c t ie z ie k te n afge ha nd e ld w a a r o nd e r ve e l lu ch t we g infe c t ie s zoa ls k in k ho e s t e n infl u e n z a . Da a r b ij is e r s te e d s m e e r a a nd a ch t voo r e e n p r oa c t ieve b e nad e r ing v a n infec tieziek tebes tr ijding met a andacht voor preventie. H e t hou d e n v a n s p r e e k u r e n (soa - poli , r e i z ige r s ad v is e r ing , T B C ) | G G D Ke n n e m e r la nd hou d t s p r e e k u r e n voo r soa’s , r e i z ige r s ad v is e r ing e n T B C . E r is nog s te e d s e e n to e n e m e nd e v r a a g na a r v a ccina t ie s d ie nie t d ir e c t ve r ba nd hou d e n m e t r e i ze n , zoa ls v a ccina t ie s te ge n go r d e lr oos , H P V e n k ink hoes t . B ronopspor ing (oor za ak) en cont ac tonder zoek (patiënten) | I n 202 5 b lijf t b r o no ps po r ing e e n cr u cia a l o nd e r d e e l v a n d e infe c t ie z ie k te - b e s t r ijd ing in Ke n n e m e r la nd .
G G D Ke n n e m e r la nd ze t in o p e e n ve r d e r e ve r b e te r ing v a n ha a r m e t hod e n o m s n e l e n ef fe c t ief d e oo r s p r o ng v a n infe c t ie z ie k te n te a ch te r ha le n e n ve r s p r e id ing te voo r ko m e n . Geven van voor lichting en advies | D e afd e ling infe c t ie z ie k te b e s t r ijd ing h e ef t oo k in 202 5 voo r lich t ing s - c a m pa g n e s ui t gevo e r d , m e t a ls d o e l b ewo n e r s b ew us t te ma ke n v a n infe c t ie z ie k te n e n p r eve n t ie ma a t r e ge le n . D i t o mv a t te o nd e r m e e r voo r lich t ing ove r v a ccina t ie , hyg ië n e e n r is icoge d r a g. Vaccineren | I n 202 5 w a s e r e e n nie u we v a ccina t ie r o nd e te ge n co r o na e n z ijn e r vaccinaties gegeven voor reisgerelateerde en beroepsspecifieke doeleinden. Da a r na a s t z ijn d e e e r s te s t a p p e n r ich t ing e e n v a ccina t ievoo r z ie ning voo r volwassenen en jeugd gezet. Pagina 10 Preventieac tiviteiten (o.a . op Schiphol) | D e G G D we r k t in te ns ief s a m e n m e t in te r n e e n e x te r n e pa r t n e r s o m d e ker ncapaciteiten van de WHO -r ichtlijnen te onder houden en te ver beteren. Dit omvat te onder andere oefeningen en casuïs tiekbesprekingen, waar bij S chip hol a ls of fi cie e l to e g a ng s pu n t b le ef f u n c t io n e r e n .
I n 2026 v ind t e e n g r ote o efe ning pla a t s w a a r voo r voo r b e r e id inge n z ijn ge t r of fe n . Signaleren en sur veilleren | E r is d e afge lo p e n ja r e n gewe r k t a a n e e n ve r b e te r d e s a m e nwe r k ing m e t e pid e m iologe n , w a t h e ef t b ijge d r a ge n a a n e e n m e e r ge r ich te e n ef fi cië n te su r ve illa n ce b in n e n d e r e g io. N ie u we te ch nolog ie ë n e n m e t hod e n z ijn inge ze t o m s n e lle r ui t b r a ke n te d e te c te r e n . Infec tieziek ten bes tr ijden bij (grote) ziek te-uitbr aken | G G D Ke n n e m e r la nd h e ef t in 202 5 h e t ve r nie u wd e pla n voo r z ie k te - ui t b r a ke n ve r d e r ge o pt ima lis e e r d . E r z ijn m e e r d e r e te s t s ui t gevo e r d o m d e we r k ing v a n h e t O u t b r e a k C oö r d ina t ie Te a m (O C T ) te te s te n . H e t is nog nie t nod ig gewe e s t d i t in te ze t te n b ij g r oot s cha lige ui t b r a ke n of in cid e n te n . O pze t te n v a n zo r g n e t we r k m . b.t . A n t im icr o b ië le r e s is te n t ie (A M R) | H e t A M R Zo r g n e t we r k N oo r d - N e d e r la nd is ve r d e r ui t ge b ou wd , e n d e s a m e nwe r k ing b in n e n h e t n e t we r k is ve r s te r k t m e t nie u we pa r t n e r s .
D i t h e ef t ge le id tot b e te r e infe c t ie p r eve n t ie e n a n t im icr o b ië le - r e s is te n t ie b e h e e r s ing in d e r e g io. D e d ir e c te u r P u b lie ke G e zo nd h e id is in 202 5 to e ge t r e d e n tot d e R a ad v a n Ad v ie s v a n h e t A M R zo r g n e t we r k . Inzet op infec tiepreventie dooront wik kelen | H e t Te a m I nfe c t ie p r eve n t ie ( T I P) h e ef t m e t su cce s p r eve n t ie p r og r a m ma’s ge o r g a nis e e r d e n ui t gevo e r d , ge r ich t o p zowe l zo r g ins te llinge n a ls d e algemene bevolk ing. B or ging ver s ter k ing infec tiebes tr ijding | E r is in 202 5 voo r ui t g a ng ge b o e k t m e t d e in te g r a t ie v a n nie u we nie t- medische func ties binnen de infec tieziek tebes tr ijding, wa ar bij de s a m e nwe r k ing nu go e d loo pt . E r is oo k e x t r a a a nd a ch t b e s te e d a a n h e t ve r s te r ke n v a n d e s a m e nwe r k ing tus s e n d i ve r s e afd e linge n b in n e n d e G G D. Operationeel doel: Uit voeren van toezicht volgens de Wet Kinderopvang.
A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 Inspec teren van kinderdag ver blijven, buitenschoolse opvang, | Pe r ce n t a ge ui t gevo e r d e v a n inge pla nd e ins p e c t ie s : g a s tou d e r b u r e a us e n g a s tou d e r s o m te to e t s e n of s p r a ke is v a n | • | K inder dag ver blijven: 10 0 % ve r a n t woo r d e k ind e r o pv a ng ; o pv a ng d ie b ijd r a a g t a a n e e n go e d e e n | • | B ui tenschoolse opvang: 10 0 % ge zo nd e o n t w i k ke ling v a n h e t k ind in e e n ve ilige e n ge zo nd e o mgev ing. | • | Gas touder s: 10 0% Vold a a n a a n d e we t te lijke o p d r a ch t . Operationeel doel: Ad v ie s e n ins p e c t ie s te ch nis ch e hyg ië n e zo r g ( T H Z ) o m te voo r ko m e n d a t infe c t ie z ie k te n ui t b r e ke n of z ich ve r s p r e id e n . Da t k a n z ich r ich te n o p h e t ind i v id u of o p ins te llinge n of loc a t ie s w a a r s p r a ke is v a n e e n ve r hoogd r is ico. A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 I ns p e c te r e n , t a t too/pie r cing s ho ps , ze e s ch e p e n (s hip s a ni t a t io n), zo r g - e n | I n 202 5 h e ef t T H Z ins p e c t ie s ui t gevo e r d b ij ve r g u n ning ve r le ning e n ver pleeg tehuizen (zor ghygiëne), cof feeshops (Ha ar lem) en sek sinr ichtingen. | co n t r ole v a n ille g a le a r b e id .
E r z ijn 67 ins p e c t ie s ui t gevo e r d b ij t a t too e n pie r cing s ho ps , 2 2 b ij s e k s in r ich t inge n , 18 0 o p ze e s ch e p e n e n 13 in zo r g ins te llinge n , w a a r b ij a a nd a ch t w a s voo r zowe l hyg ië n e a ls infec tiepreventie. Re a lis a t ie v a n d e p r io r i te r ing o p d e r is icos c a n e n ui t vo e r ing v a n a c t i v i te i te n | I n 202 5 is e e n wo r k s ho p o n t w i k ke ld ove r infe c t ie p r eve n t ie , m e t o p ins p e c t ie s , ad v is e r ing e n voo r lich t ing o p h e t ge b ie d v a n infe c t ie p r eve n t ie . | o nd e r we r p e n a ls a r t i ke l 26 we t P u b lie ke G e zo nd h e id , m icr o - o r g a nis m e n zoals scabiës en het gebr uik van per soonlijke bescher mingsmiddelen. Deze wo r k s ho p is o p m e e r d e r e COA loc a t ie s ge geve n a a n d e loc a t ie ma na ge r s . Da a r na a s t is e e n e d u c a t ie p r og r a m ma o pge s te ld voo r nie u w ko m e r s , ge r ich t op infec tiepreventie en onder wer pen zoals gezondheidszor g, per soonlijke hygiëne en voeding. I ns p e c te r e n v a n (t ijd e lijke) huis ve s t ing v lu ch te linge n , s t a tus hou d e r s , | I n 202 5 z ijn 3 0 v lu ch te linge n - /COA - loc a t ie s b e zoch t e n ge ïns p e c te e r d . daklozenopvang en blijf huizen. Adviseren bij evenementen.
| T H Z h e ef t in 202 5 16 eve n e m e n te n b e zoch t . T ijd e ns d e ze eve n e m e n te n we r d infe c t ie p r eve n t ie e n hyg ië n e ge ïns p e c te e r d e n ad v ie s ge geve n . Operationeel doel: Ad v is e r e n v a n b ewo n e r s , ge m e e n te n e n ins te llinge n m e t a ls d o e l h e t b e s ch e r m e n e n b evo r d e r e n v a n d e ge zo nd h e id in r e la t ie tot d e le efo mgev ing. ( M e d is ch e M ilie u k u nd e = Le efo mgev ing ) A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 S ig na le r e n v a n voo r ge zo nd h e id o ngewe ns te s i tu a t ie s in d e le efo mgev ing. | I n 202 5 z ijn e r m e t na m e s ig na le n o pgev a nge n ove r s t a a ls la k ke n , hou t r oo k , hi t te e n s chim m e l . Pagina 11 ( P r o)a c t ief ad v is e r e n v a n b u r ge r s , ge m e e n te n e n ins te llinge n ove r r is ico’s . | O ve r d e s ig na le n o p d e vo r ige pa g ina h e b b e n we a c t ief co n t a c t ge had m e t ge m e e n te n (o nd e r a nd e r e v ia a ccou n t ge s p r e k ke n e n v ia d e G G D N ie u w s b r ief | ) e n m e t b u r ge r s (v ia nie u w s b e r ich te n o p o n ze we bs i te).
D oo r het organiseren van een inhoudelijke voor jaar sconferentie zijn wethouder s m e e ge no m e n in d e ve e l voo r ko m e nd e s ig na le n e n z ijn e r ge z a m e nlijk o plos s ing s r ich t inge n ve r ke nd O o k z ijn we a a nwe z ig gewe e s t voo r v r a ge n b ij (vijf ) bijeenkoms ten van het burger initiatief ‘Hollandse luchten’. Beant woorden van vr agen van burger s, gemeenten en ins tellingen en geven | We h e b b e n 2 53 v r a ge n v a n b u r ge r s b e a n t woo r d . We h e b b e n 13 b e le id s - van voor lichting. | ad v ie ze n a a n ge m e e n te n ge geve n . D e m e e s te ad v ie ze n g inge n ove r s t a alslak ken . Uit voeren projec ten en onder zoek . | • | Gezondheidsmonitor volwassenen is uitgebr acht . De monitor kent een ve r b ijzo nd e r ing voo r d e e lr e g io’s S chip hol e n I J m o nd d ie e ind 202 5 e n b e g in 2026 z ijn ui t ge b r a ch t . • | D e e ln e m e n – o p ve r zo e k v a n h e t m inis te r ie v a n I e nW- a a n d e ont wik keling van de GER (Gezondheidsef fec tr appor t age). I n cr is is s i tu a t ie s e n b ij b loot s te lling a a n s chad e lijke s tof fe n b u r ge r s | E r is o n r us t o n t s t a a n b ij o mwo n e nd e n w a a r s t a a ls la k ke n z ijn ge b r ui k t in d e info r m e r e n ove r r is ico’s , m oge lijke gevolge n e n te n e m e n ma a t r e ge le n . | le efo mgev ing.
E r is b ijge d r a ge n a a n h e t geve n v a n to e lich t ing a a n b ewo n e r s en advies aan gemeenten. Operationeel doel: Signaleren en monitoren van de gezondheid van de inwoner s van Kennemer land (epidemiologie). A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 Uit voeren gezondheidsenquêtes, ops tellen gezondheidsprofielen, analyseren | • | Gezondheidsmonitor Volwassenen en Ouderen 2024: publicatie en v a n d e ge zo nd h e id s s i tu a t ie v a n d e b ewo n e r s in Ke n n e m e r la nd e n | gemeentegesprek ken gemeenten onder s teunen met verdiepend onder zoek . | • | Gezondheidsmonitor Jong volwassenen 2024: publicatie en gemeentegesprek ken • | Gezondheidsmonitor IJmond 2024: publicatie • | Panelonder zoeken Alcohol en Sociale media: fac t sheet s • | Wijkgezondheidsprofielen: fac t sheet s • | S ocia le s t a tus v a n w ijke n e n b u u r te n: r a p po r t Signaleren van regionale en landelijke ont wik kelingen, in kaar t brengen | Verdiepende onder zoeken sociale media , eenza amheid en suïcide: fac t sheet s van problemen op het gebied van volk sgezondheid en het doen van aanbevelingen aan beleidsmaker s. I n Q1 202 5 ve r s chijn e n d e r e sul t a te n v a n d e G e zo nd h e id s m o ni to r | Gezondheidsmonitor Jong volwassenen 2024: publicatie en J o ng vol w a s s e n e n 2024 .
D i t is d e la a t s te e x t r a m o ni to r in h e t in h e t k ad e r | gemeentegespr ek ken afgerond. van de coronapandemie en de impac t daar van. Monitoren van lokale uit voer ing ten behoeve van ver beter ing en her ijking. | • | H a nd b o e k M o ni to r ing & E v a lu a t ie ge r e a lis e e r d voo r t h e ma t afe l p r eve n t ie in Haar lemmer meer. • | M o ni to r ing & E v a lu a t ie ge ï m ple m e n te e r d b in n e n 7 we r k g r o e p e n v a n d e thematafel Preventie Haar lemmer meer. • | M o ni to r ing & E v a lu a t ie ge ï m ple m e n te e r d b in n e n I Z A Re g io Kennemer land. Operationeel doel: O nd e r s te u n e n v a n ge m e e n te n e n r e g io na le / lo k a le ke te n pa r t n e r s b ij h e t b evo r d e r e n e n b e hou d e n v a n d e ge zo nd h e id v a n d e ge h e le b evol k ing in d e r e g io. S p e ci fi e k is a a nd a ch t voo r r is icog r o e p e n zoa ls jo nge r e n , vol w a s s e n e n m e t e e n la ge socia a le co no m is ch e s t a tus e n ou d e r e n (ad v is e r ing pu b lie ke ge zo nd h e id ). A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 Ad v is e r e n ge m e e n te n ove r lo k a a l b e le id (o p ba s is v a n ge zo nd h e id s not a).
| • | D ia loog m e t e n ad v ie s a a n a lle ge m e e n te n in r e g io Ke n n e m e r la nd o p basis van de Jong volwassenmonitor (voor ja ar). • | Ad v is e r ing t . a .v. p r eve n t ief je ugd b e le id H a a r le m m e r m e e r. • | G e s p r e k s r o nd e a m b te na r e n je ugd , o nd e r w ijs e n vol k sge zo nd h e id o m v r a a g e n a a n b od b e te r af te s te m m e n . Op inhoud adviseren van gemeenten en ketenpar tner s over uit voeren van | Ad v is e r ing t . a .v. G e zo nd e S chool , O KO, e e n z a a m h e id , ui t vo e r ing s a ge nd a gezondheidsbeleid. | je ugd , d oo r lo p e nd e ad v is e r ing i . h . k .v. I Z A - G A L A t h e ma’s o. a . m e n t a le gezondheid, gezondheidsachter s t anden, vit a al ouder worden en ketenaanpak ken. Signaleren en her kennen van kansr ijke onder wer pen en net wer ken met een | Af r o nd ing e n b o r g ing p r oje c te n W ijk a a n pa k Roo k v r ij Leve n voo r I e d e r e e n pos i t ief ef fe c t o p d e ge zo nd h e id . | e n Roo k v r ije O mgev ing , G e zo nd e S chool , huid k a n ke r p r eve n t ie e n suïcidepr eventie. Le efo mgev ing : Ad v is e r ing e n r ol in le r e n & o n t w i k ke le n Re g iod e a l M R A We s t . Eer s te a anspreek punt preventieve gezondheidszor g.
| Re g io na a l - b ew a ke n e n b o r ge n r ol p r eve n t ieve ge zo nd h e id s zo r g in -r egionale samenwer k ings ver banden (projec ten ver s ter k ing eer s telijn en ke r n te a ms in d e w ijk). Pagina 12 Evalueren regionaal beleid (regionale Nota Volk sgezondheid). | Ad v ie s not a , we r k a ge nd a 202 5 -2028 e n m e e t pla n 202 5 -2028 o pge leve r d o.b.v. tussentijdse evaluatie. B e le id so nd e r s te u ning v a n we t te lijke t a ke n v a n d e G G D. | Rol in la nd e lijke v a k g r o e p b e le id , la nd e lijke we r k g r o e p p r eve n t ieve inf r a s t r u c- tu u r, m e n t a le ge zo nd he id e n b ijd r a ge ve r s chille nd e la nd e lijke le e r ne t we r ke n . M e e ge s ch r eve n a a n d e la nd e lijke ad v ie s not a G G D a ls in pu t voo r A Z WA . B e le id so n t w i k ke ling e n ui t vo e r ing o m te ad v is e r e n ove r d e ge zo nd h e id v a n | • | Af s te m m ing e n pa r t icipa t ie in d e lo k a le zo r g ke te n e n m e t d e a c tu e le nie u w ko m e r s / v lu ch te linge n e n d e in ze t d ie d a a r m e e s a m e n ha ng t voo r d e | opvanglocaties. ge h e le G G D te coö r d in e r e n (o. a . v a nwe ge pu b lie ke ge zo nd h e id O e k r a ïn e r s).
| • | O ve r le g ge n m e t e n ad v is e r ing a a n ge m e e n te n ove r nie u w ko m e r s e n v lu ch te linge n m e t na m e o p h e t ge b ie d v a n pu b lie ke ge zo nd h e id . • | Ver zorgen van voor lichtingsbijeenkoms ten voor asielzoeker s en migr anten o p A ZC ’s in ove r e e ns te m m ing m e t la nd e lijke af s p r a ke n o pge s te ld d oo r P G A - G G D G H O R N L . O m jo nge r e n b e te r te b e r e i ke n z ijn oo k voo r lich t inge n o p h e t I S K ge geve n . • | S a m e n m e t h e t r e g iote a m O pv a ng e n A s ie l gewe r k t a a n h e t o pze t te n v a n d e Re g io na le A a n pa k M e n t a le G e zo nd h e id O e k r a ïn e r s . • | Deelname aan landelijke infor matiebijeenkoms ten van GGD GHOR Neder land (PGA). • | Zo r ge n voo r e e n go e d e in te r n e co m m u nic a t ie ove r z a ke n m e t b e t r e k k ing tot d e ge zo nd h e id v a n nie u w ko m e r s / v lu ch te linge n . St r u c tu r e le m o ni to r ing v a n d o e lge r ich te ui t vo e r ing s a m e n m e t ge m e e n te n . | Zie boven. C e n t r a a l s t a a t w a t le ef t (m o ni tor ing e n sig na le r ing ), w a t s p e e l t (we lke ui t vo e - r ing loo pt e r) e n w a t we r k t (o p ba sis v a n e r v a r ing , p r a k t ijk e n we te ns cha p).
Operationeel doel: Voor komen en ver minderen van uitsluiting en dakloosheid; realiseren van een aanvaardbare k waliteit van leven voor k wetsbare mensen die vaak meer voudige problemen hebben (OGGZ ). A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 A a n n e m e n e n r e g is t r e r e n clië n te n e n t y p e O G G Z- p r o b le ma t ie k (v ia | H e t m e ld pu n t w a s in 202 5 zeve n d a ge n p e r we e k b e r e i k ba a r voo r b u r ge r s M e ld pu n t Zo r g & O ve r la s t e n B r e d e C e n t r a le To e g a ng ). | e n ke te n pa r t n e r s v a n 9 – 20 u u r. E r z ijn 2 . 850 in o ns r e g is t r a t ie s y s te e m C V S ge r e g is t r e e r d e co n t a c t m o m e n te n gewe e s t v ia ma il , te lefoo n e n h e t o nlin e meldfor mulier. H ie r v a n le id d e n 702 co n t a c t m o m e n te n tot e e n t r a je c t b ij e e n v a n d e afd e linge n e n 92 2 ke e r tot e e n ge r e g is t r e e r d ad v ie s . D e B C T h e ef t in 202 5 m e t 8 4 4 clië n te n co n t a c t ge had . Onder tekening intentiever k lar ing Regiona al Ac tieplan Dak loosheid. B e oo r d e le n v a n d e ge zo nd h e id s - , zo r g - e n ove r la s t s i tu a t ie m e t | N a in t a ke o p d e B C T is voo r 475 nie u we clië n te n e e n t r a je c t o pge s t a r t . Ou treachende bemoeizor g en indiceren van Ma at schappelijke Opvang.
H e t b ie d e n v a n so ma t is ch e zo r g a a n d a k loze n e n o nge d ocu m e n te e r d e n | H e t Da m ia te s p r e e k u u r is 2 x p e r we e k e n wo r d t b e m e ns t d oo r w is s e le nd e d oo r m id d e l v a n e e n ve r ple e g k u nd ig s p r e e k u u r. | ve r ple e g k u nd ige zo r gcoö r d ina to r e n; 1 x p e r we e k s lui t e e n huis a r t s a a n . I n 202 5 is Da m ia te 241 ke e r ge co nsul te e r d . Zo r gcoö r d ina t ie , b e s t a a nd ui t h e t o ps te lle n v a n e e n ind i v id u e e l t r a je c t pla n | I n Zuid - Ke n n e m e r la nd e n d e H a a r le m m e r m e e r z ijn 6 89 t r a je c te n m e t e e n clië n t o m te loo r g a ng /ove r la s t te s to p p e n , h e t to e le id e n na a r | zor gcoördinatie geboden. r e g ulie r e zo r g e n b ie d e n v a n na zo r g na ove r d r a ch t a a n d e zo r g. Over leg gen/afs temmen met ketenpar tner s en sociale wijk teams/Meer teams. | E r is s t r u c tu r e e l e n o p c a sus ni ve a u ove r le gd m e t d e ke te n pa r t n e r s in d e r e g io. O nd e r d e v la g v a n h e t p r oje c t Ve r s te r k ing B e m o e i zo r g is e e n e x t r a im puls ge geve n a a n m ul t id is ciplina ir e s a m e nwe r k ing tus s e n Va ng n e t & Ad v ie s , B r ijd e r e n G G Z I n G e e s t .
Operationeel doel: P r eve n t ief e n a c t ief s to p p e n v a n b e d r e ig inge n v a n d e vol k sge zo nd h e id e n /of ove r la s t in d e d ir e c te le efo mgev ing v a n m e ns e n ( H yg ië nis ch Wo ning to e z ich t). A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 U i t vo e r e n H yg ië nis ch Wo ning to e z ich t b ij z w a a r ve r v uild e wo ninge n; | I n 202 5 z ijn 153 m e ld inge n b e ha nd e ld w a a r b ij b e ge le id ing , m e t of zo nd e r ve r v uiling e n ove r la s t b e ë ind ige n e n d e b ewo n e r (s) s t im ule r e n d e ze | b e s tu u r lijke d w a ng , is ge b od e n b ij h e t o p o r d e k r ijge n e n hou d e n v a n d e p r o b le m e n in d e to e ko ms t te voo r ko m e n . | woning door het Hygiënisch Wonen Team. Operationeel doel: Vr o e g s ig na le r ing v a n p e r so n e n m e t ve r w a r d ge d r a g V SO : t ijd ige to e le id ing na a r zo r g e n af na m e v a n ove r la s t . A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 I n h e t we ke lijk s e Vr o e g s ig na le r ing sove r le g V SO wo r d e n m e ld inge n v a n d e | • | I n 202 5 z ijn 1. 07 2 m e ld inge n ve r we r k t . H ie r v a n z ijn e r 6 07 b e s p r o ke n in poli t ie ove r b u r ge r s m e t ve r w a r d ge d r a g in h e t af s te m m ing sove r le g m e t | h e t V SO.
Va n d e ove r ige m e ld inge n z ijn e r 127 d oo r ge ze t na a r Va ng n e t G G Z , ve r s lav ing s zo r g , poli t ie e n G G D b e s p r o ke n . H e t d o e l is h e n z . s . m . | Ad v ie s . na a r ad e q u a te zo r g to e te le id e n e n ove r la s t te ve r m ind e r e n . St r u c tu r e le | • | I n 7 2 % v a n d e m e ld inge n b le e k b e t r o k ke n e nog nie t b e ke nd te z ijn b ij e e n ui t b r e id ing v a n fo r ma t ie voo r coö r d ina t ie e n s e cr e t a r ia a t a ls t r e nd v a n | zo r g pa r t n e r, h e t ge e n nu t e n nood z a a k v a n h e t V SO a a n too n t . toename poli tiemeldingen s t abiliseer t of toeneemt . | • | D e b e nod igd e fo r ma t ie - ui t b r e id ing is s t r u c tu r e e l ge b o r gd . Pagina 13 Operationeel doel: We t ve r plich te G G Z A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 O p ve r zo e k v a n d e ge m e e n te n vo e r t d e G G D m e t ing a ng v a n 1-1-2020 | • | I n 202 5 z ijn 43 t r a je c te n b e ha nd e ld d oo r d e a a nd a ch t f u n c t io na r is s e n t we e t a ke n ui t in h e t k ad e r v a n d e W VG G Z ( We t Ve r plich te G G Z ): h e t | W vg g z . m e ld pu n t e n h e t ve r ke n n e nd o nd e r zo e k voo r e e n a a nv r a a g Zo r g ma ch t ig ing.
| • | D i t h e ef t ge le id tot v ijf ve r ke n n e nd e o nd e r zo e ke n w a a r b ij d e aandachtfunc tionar issen direc t betrok ken waren. • | Twe e ve r ke n n e nd e o nd e r zo e ke n we r d e n d oo r o n ze a a nd a ch t f u n c t io na r is s e n ze lf ui t gevo e r d . B e id e o nd e r zo e ke n le id d e n tot e e n a a nv r a a g Zo r g ma ch t ig ing. • | E r is 18 ke e r e e n ad v ie s ge geve n e n 14 ke e r is e r e e n b e m o e i zo r g t r a je c t inge ze t . Operationeel doel: Voor komen en beper ken van gezondheidsschade van burger s als gevolg van incidenten, cr ises, r ampen en z ware ongevallen (Psychosociale Hulpver lening). A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 I n ze t te n Ps ychosocia le H ulpve r le ning ( P S H ), zowe l in G R I P- o pge s cha a ld e | D e P S H is in 202 5 v ijf ma a l ge co n t a c te e r d voo r ad v ie s e n o nd e r s te u ning. situaties als in niet GR IP-situaties . Vak bek wa am houden van team psychosociale hulpver lener s (door opleiding, | • | D e hulpve r le n e r s z ijn d i t ja a r volge ns h e t voo r o pge s te ld e pla n ge s choold tr aining en oefening in samenwer k ing met GHOR). | in s a m e nwe r k ing m e t G H O R .
D i t b e te ke n t d a t e r 10 t r a ininge n z ijn ge geve n voo r Le d e n v a n h e t Ke r n te a m , Te a m le id e r s , C oö r d ina to r e n e n Leden van het Opvang team. • | Da a r na a s t z ijn e r t we e o pv a ngo efe ninge n S chip hol ge hou d e n voo r h e t O pv a ng te a m in clus ief coö r d ina to r e n e n te a m le id e r s . I n tot a a l h e b b e n 51 PSH -collega’s aan deze ac tiviteiten deelgenomen. • | O o k h e ef t P S H t ijd e ns e e n info r ma t ie avo nd a ls voo r b e r e id ing voo r e e n opvangoefening Schiphol een presentatie gegeven. P r oce d u r e s cr is iso r g a nis a t ie o p o r d e b r e nge n c .q . hou d e n ( pla nvo r m ing , | D e GG D is ve r a n t woor d e lijk voor d e or g a nis a t ie v a n he t p r oce s P S H e n he ef t multidisciplinaire afs temming, bewaken van afspr aken met ketenpar tner s). | voor d e ui t vo e r ing v a n P S H -af s p r a ke n ge ma a k t m e t ke te n pa r t ne r s ( B u u r t z , GG Z I nge e s t , Pa r na s sia , S la ch tof fe r hulp, M e e r w a a r d e e n Le ge r d e s H e ils). Eé n v a n d e ui t vo e r e nd e f u n c t ie s b in n e n h e t p r oce s P S H is d ie v a n ‘coö r d ina to r o pv a ng loc a t ie s P S H ’, d e ze f u n c t ie wo r d t voo r na m e lijk ingev uld d oo r d e ke te n pa r t n e r s v a n d e G G D.
I n 202 5 is e e n f u n c t ie p r ofi e l o pge s te ld dat ketenpar tner s kunnen gebr uiken voor het inter n wer ven van mensen voo r d e ze f u n c t ie . D i t f u n c t ie p r ofi e l is o p 10 fe b r u a r i 2026 v a s t ge s te ld d oo r in h e t hij b ove nge no e m d e ma na ge m e n tove r le g P S H . Operationeel doel: Uit voeren forensische geneeskunde voor politie en gemeenten (Forensische geneeskunde). A m b i t i e s 202 5 -2028 | Real i sa t ie en pr e s ta t ie s 2025 Ar res tantenzorg; het bieden van exper tise op het gebied van | G G D Ke n n e m e r la nd h e ef t s ind s b e g in 202 5 ge e n a r t s e n m e e r in d ie ns t o p huis a r t s e n zo r g , ve r s lav ing s zo r g , infe c t ie z ie k te n e n ps ychia t r ie . | h e t ge b ie d v a n d e fo r e ns is ch e ge n e e s k u nd e . D e ui t vo e r ing is b e le gd b ij h e t s a m e nwe r k ing s ve r ba nd m e t G G D H N , G G D Z aWa , G G D A ms te r d a m e n G G D Ke n n e m e r la nd . ( M e d is ch e) ad v is e r e n v a n d e poli t ie; h e t b e pa le n v a n ge s chi k t h e id voo r | Zie hier boven. ve r hoo r e n d e te n t ie , a ls oo k h e t ins cha t te n v a n ve r b lijf s r is ico’s .