28e. Inwoner - Schriftelijke vragen inzake asielopvanglocatie Cruquiusbrug ANONIEM

1 Van: Verzonden: vrijdag 28 augustus 2026 20:10 Aan: CC: Raadsgriffier Heemstede; Onderwerp: 28e. Inwoner - Schriftelijke vragen inzake asielopvanglocatie Cruquiusbrug Geachte , Dank voor uw uitgebreide beantwoording van 27 augustus 2026. Uw uitleg over het verschil tussen een gevelwaarde en de belasting op een perceel is helder, evenals de toelichting op de geluidsschermen tussen het Wipperplein en de Javalaan. Drie korte punten. 1. U verwijst naar het onderliggende rapport uit mei 2022 bij het Actieplan Geluid 2024-2028 met de aanduiding "zie bijlage". Bij uw bericht was geen bijlage gevoegd. Ik ontvang het rapport graag alsnog, in het bijzonder de op pagina 35 genoemde kaart met de geluidsbelasting van gemeentelijke en provinciale wegen. 2. U schrijft dat het akoestisch onderzoek onderdeel is van de BOPA en wordt opgestart zodra de ontheffing van de provincie voor het beschermde landschap er is. Kunt u bevestigen dat de provincie die ontheffing dus beoordeelt zonder akoestisch onderzoek, en of de provincie ervan op de hoogte is dat het onderzoek pas daarna volgt? 3. Over de cumulatie: u schrijft dat de cumulatieve geluidbelasting niet voor een heel perceel kan worden berekend. Dat begrijp ik voor een perceel zonder ontwerp. Het Besluit kwaliteit leefomgeving kent echter wel voorschriften voor het betrekken van gecumuleerd geluid bij de beoordeling van de aanvaardbaarheid.

Kunt u bevestigen dat die cumulatie alsnog wordt berekend zodra er rekenpunten zijn, dus zodra een inrichtingsontwerp beschikbaar is? En kunt u mij, los daarvan, de geluidbelasting laten zien die de geluidbelastingkaart bij het Actieplan Geluid ter plaatse van dít perceel geeft? 4. U schrijft dat voor tijdelijke situaties niet aan de standaard- en grenswaarden van het Bkl hoeft te worden getoetst. Op welke bepaling berust die vrijstelling precies, en welke maximale duur hoort daarbij? Voor deze locatie wordt een periode van naar verwachting vijf jaar genoemd; ik verneem graag wat er geldt als die periode wordt verlengd. 5. U noemt dat de omgevingsvergunning naar verwachting in het najaar wordt aangevraagd en begin volgend jaar wordt verleend, met bezwaar en beroep als rechtsmiddelen. Volgt die aanvraag de reguliere of de uitgebreide voorbereidingsprocedure? Bij de uitgebreide procedure kunnen omwonenden vóór het besluit een zienswijze indienen; bij de reguliere procedure pas bezwaar maken erna. Voor de planning van onze inbreng maakt dat verschil.

Kunt u tevens aangeven wanneer de plenaire bewonersbijeenkomsten plaatsvinden? Met vriendelijke groet, Namens een groep van circa 50 belanghebbenden uit de omgeving De Slottuin, Heemstede Van: Verzonden: donderdag 27 augustus 2026 13:19 Aan: 2 CC: Onderwerp: RE: Beantwoording Informatief verzoek geluidssituatie N201 Cruquiusbrug Beste , In overleg met collega’s binnen de gemeente en Omgevingsdienst IJmond vindt u in onderstaande mail in blauw de antwoorden op uw vragen. Met vriendelijke groet, Van: Verzonden: maandag 24 augustus 2026 13:11 Aan: CC: Onderwerp: Re: Beantwoording Informatief verzoek geluidssituatie N201 Cruquiusbrug Geachte , Dank voor uw beantwoording van 21 augustus 2026. Uw antwoord roept enkele vervolgvragen op; ik houd het kort. 1. Mijn vraag naar de cumulatieve geluidbelasting op het perceel is niet beantwoord; u verwijst naar de kaart van Atlas Leefomgeving, die een globaal landelijk beeld geeft. Beschikt de gemeente of OD IJmond over een berekende of gemeten cumulatieve waarde voor dit specifieke perceel? Zo nee, wilt u dat bevestigen? De cumulatieve geluidbelasting kan niet berekend worden voor een heel perceel. Geluidsbelasting kan op één punt berekend worden omdat dit een rekensom is van de geluidsbron en de afstand daartoe (zie ook vraag 3). De geluidssituatie is voor het laatst in kaart gebracht ten behoeve van het Actieplan Geluid 2024- 2028.

Het onderliggende rapport is uit mei 2022 (zie bijlage). Voor dit plan zijn alle structurele geluidsbronnen in kaart gebracht (rail- en wegverkeer, industrie). Op pagina 35 ziet u de geluidsbelasting van gemeentelijke en provinciale wegen. De kaart op de Atlas Leefomgeving neemt, naast de gegevens uit het actieplan, ook luchtvaart mee in de rekensom. Let op: de kaart geeft alleen een globaal beeld van de hoeveelheid geluid in Nederland. Voor het toetsen van geluidniveaus aan de normen, bijvoorbeeld voor 'geluidbelasting op de gevel' is deze kaart niet geschikt. 2. U schrijft dat een adviesaanvraag voor een woonbestemming op deze locatie "vooralsnog niet bekend" is. Wilt u bevestigen dat er per heden geen akoestisch onderzoek is uitgevoerd of opdracht daartoe is verstrekt, en dat er geen adviesaanvraag bij OD IJmond ligt? Er is bij dit schrijven nog geen akoestisch onderzoek uitgevoerd of advies gevraagd aan Omgevingsdienst IJmond. 3. Het Actieplan Geluid 2024-2028 stelt voor de N201 in Heemstede een geluidbelasting van 66 dB vast en concludeert dat geluidschermen langs de Cruquiusweg niet plaatsbaar zijn. U noemt voor de N201 een maximale ontheffingswaarde van 53 dB (buitenstedelijk).

Hoe verhouden die twee 3 gegevens zich tot elkaar bij een nieuwe geluidgevoelige bestemming op dit perceel, en welke maatregelen acht u dan nog beschikbaar? De 66 dB waar u naar refereert wordt genoemd op pagina 12, onder het kopje ‘Provinciale weg’, van het Actieplan Geluid Heemstede 2024-2028. Voor dit plan is voor de geluidssituatie (zie vraag 1) de geluidsbelasting per gevel van een woning berekend. Dit is de gemiddelde geluidsbelasting over het hele jaar per etmaal, uitgedrukt in dB Lden. Deze geluidsbelasting wordt berekend hoeveel geluid de bron produceert en op welke afstand deze bron lift. Hoe groter de afstand tot de bron, hoe lager de geluidsbelasting. Deze 66 dB Lden zegt dus niets over de geluidsbelasting van de N201 op het perceel waar u op doelt. De geluidsschermen die worden benoemd gaan over het deel van de Cruquiusweg binnen de bebouwde kom, waar wij als gemeente over gaan. Hier is door verkeerskundigen geconcludeerd dat deze maatregel niet verkeersveilig is en we deze maatregel niet kunnen treffen om woningen aan de Cruquiusweg tussen het Wipperplein en de Javalaan te ontlasten. Omdat de provinciale weg nog niet is omgezet naar gpp-systematiek, geldt de Wet geluidhinder nog als overgangsrecht. Daaruit komt de maximale ontheffingswaarde van 53 dB. De laatste vraag vind ik moeilijk te beantwoorden omdat die twee gegevens los van elkaar staan.

Welke maatregelen beschikbaar zijn is nog niet aan de orde. 4. U bevestigt dat bij een tijdelijke ontwikkeling (< 10 jaar) formele toetsing achterwege blijft, maar dat de aanvaardbaarheid van geluid moet worden beargumenteerd. Op welk moment en in welk document legt het college die argumentatie vast, en op welk moment kunnen omwonenden daarop reageren? De aanvaardbaarheid van geluid wordt geregeld via een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) of het Omgevingsplan. Bij BOPA’s wordt het veelal meegenomen in het akoestisch onderzoek. Er hoeft voor geluid voor tijdelijke situaties niet getoetst te worden aan de standaard- en grenswaarden uit het Bkl, maar er moet wel iets over aanvaardbaarheid van het geluid worden gevonden. Omgevingsdienst IJmond heeft hiervoor een voorzet gedaan in de “handreiking geluid bij ruimtelijke ontwikkelingen” en zal in die lijn adviseren in het kader van aanvaardbaarheid. Deze argumentatie wordt vastgelegd in de ruimtelijke onderbouwing die onderdeel is van de omgevingsvergunning. Deze zal naar verwachting in het najaar worden aangevraagd en begin volgend jaar worden verleend. Er is een mogelijkheid om bezwaar in te dienen op deze omgevingsvergunning en uiteindelijk ook beroep bij de rechtbank. Er worden nog plenaire bewonersbijeenkomsten georganiseerd waar de ideeën, wensen en zorgen van de omwonenden kenbaar gemaakt kunnen worden. 5.

Wordt de provincie Noord-Holland als wegbeheerder van de N201 om advies gevraagd over de geluidssituatie? Zo ja, wanneer? Er zal een akoestisch onderzoek uitgevoerd worden. Hierin zal advies staan over de geluidssituatie. Dit zal daarna voor advies voorgelegd worden aan de Omgevingsdienst IJmond. Als we van mening zijn dat er maatregelen aan de weg moeten worden genomen zal dit in overleg met de provincie Noord-Holland moeten omdat de provincie over dat deel van de weg gaat (formeel gezegd: bevoegd gezag is). Het akoestisch onderzoek is onderdeel van de BOPA (afwijking van het Omgevingsplan) en zal worden opgestart als we de ontheffing van de provincie hebben wat betreft Beschermd Landschap. Ik verzoek u om beantwoording vóór 5 september 2026, zodat ik de informatie kan betrekken bij mijn reactie in de besluitvorming na het reces. Met vriendelijke groet, Namens een groep van circa 50 belanghebbenden uit de omgeving De Slottuin, Heemstede 4 Van: Verzonden: vrijdag 21 augustus 2026 14:15 Aan: Onderwerp: Beantwoording Informatief verzoek geluidssituatie N201 Cruquiusbrug Beste , Op 12 juli heeft u een informatief verzoek gedaan bij de Omgevingsdienst IJmond over de geluidssituatie N201 Cruquiusbrug (zie bijlage). Omdat wij als gemeente aanspreekpunt zijn voor deze ontwikkeling (Omgevingsdienst IJmond adviseert de gemeente) beantwoord ik graag uw vragen.

De beantwoording is tot stand gekomen in overleg met Omgevingsdienst IJmond  OD IJmond voert geen akoestisch onderzoek uit voor de voorgenomen woonbestemming. Gemeente Heemstede is bevoegd gezag bij ruimtelijke ontwikkelingen. De gemeente kan OD IJmond om advies vragen bij ruimtelijke ontwikkelingen of voor een beoordeling van een ingediend akoestisch onderzoek. Een adviesaanvraag voor een woonbestemming op de door u vermelde locatie is vooralsnog niet bij ons bekend.  Op de website van Atlas Leefomgeving geeft de kaart “Geluid in Nederland” [link] een globaal beeld van de cumulatieve geluidbelasting door wegverkeer, treinverkeer, vliegtuigen, industrie en windturbines.  Het perceel ligt in het geluidaandachtsgebied van zowel gemeentelijke wegen als de provinciale weg N201. De normen hangen af waar de ontwikkeling precies plaatsvindt. Voor de provinciale weg N201 geldt nu nog het overgangsrecht vanuit de Wet Geluidhinder met een maximale ontheffingswaarde van 53 dB voor buitenstedelijke gebieden. Voor gemeentelijke wegen geldt een standaardwaarde van 53 Lden en een grenswaarde van 70 Lden.  Welke beschikbare maatregelen mogelijk zijn voor een aanvaardbaar woon- en leefklimaat zal onderzocht moeten worden in een akoestisch onderzoek.  Gemeente Heemstede is bevoegd gezag voor de ruimtelijke ontwikkelingen binnen de eigen gemeentegrenzen.

Provincie Noord-Holland is wegbeheerder van een deel van de N201.  Het klopt dat een tijdelijke ontwikkeling (<10 jaar) is uitgezonderd van formele toetsing. Wel moet de aanvaardbaarheid van geluid worden beargumenteerd. Met vriendelijke groet,