260915 ANTWOORD Vragen HBB Wijziging Re-integratieverordening Participatiewet

Vragen HBB Wijziging Re-integratieverordening Participatiewet Technische vraag vooraf: In de artikelsgewijze toelichting wordt niet ingegaan op het nieuwe artikel 13D, over verzoeken van scholen om voorzieningen, en hoe gemeenten daar procesmatig mee omgaat. Is besluit binnen zes weken haalbaar? (Zijn soms ook leerlingen met kwetsbare gezondheid) En voorziet dat in contact tussen gemeente en leerling (en evt. ouders/begeleider) en tussen gemeente en school? Is het niet verstandig om die termijn langer te maken? artikel 13D houdt verband met de manier waarop gemeenten procesmatig omgaan met verzoeken om een voorziening van scholen of onderwijsinstellingen. De regie hierover ligt in deze arbeidsmarktregio bij het Doorstroompunt. Samen met de jongere (eventueel met ouders) en de school zal het Doorstroompunt onderzoek doen naar de reden van uitval van de jongere, de mogelijkheid de jongere terug te laten keren naar school, een andere opleiding te starten of als dat niet mogelijk is de jongere te motiveren gebruik te maken van een voorziening op grond van de Participatiewet. Via een regionaal vastgesteld proces vraagt de school aan de gemeente om een concrete voorziening toe te kennen, middels een zogenaamd overgangsdocument. In zo’n concreet geval is het goed haalbaar om binnen zes weken te besluiten.

Overigens kan zo’n voorziening ook daadwerkelijk later starten dan zes weken na indiening van het overgangsdocument; denk bijvoorbeeld aan de start van een leerwerktraject. En ter info een inhoudelijke vraag die we willen gaan stellen - als jullie die aan het college doorgeven, dan helpt dat de beantwoording. Betreft blz. 4, art 5: Besloten is om de leeftijdsgrens van zestien jaar als facultatieve weigeringsgrond onder artikel 3 eerste lid, niet op te nemen in de Re-integratieverordening. Onze vragen zijn: (1) Waarom is hiervoor gekozen, en (2) Wat zijn de consequenties hiervan? Gemeenten kunnen een voorziening weigeren onder andere op basis van de leeftijd van een persoon, waarbij het aan gemeenten zelf is om de specifieke leeftijdsgrens te bepalen. Bij het aanbieden van voorzieningen moeten gemeenten rekening houden met het feit dat jongeren tot zestien jaar leerplichtig zijn en zij horen in hoofdzaak onderwijs te volgen. Voor personen jonger dan zestien jaar gelden daarnaast specifieke beperkingen met betrekking tot werktijden en werkzaamheden. Deze beperkingen aan de voorzieningen bij jongeren onder de 16 jaar worden door sommige gemeenten als zodanig belastend ervaren dat zij een leeftijdsgrens van zestien jaar hanteren en geen voorzieningen aanbieden aan jongeren onder de 16 jaar.

Mede door het project ‘jongeren in beeld’ is het ons opgevallen dat een deel van de doelgroep jonger is dan 16 jaar en soms al ondersteuning nodig heeft. Hierom vinden wij het niet wenselijk om de leeftijdsgrens van zestien jaar als weigeringsgrond voor een voorziening op te nemen.