250610 ANTWOORD Vragen GroenLinks opvang asiel commissie Samenleving.pdf

Technische vragen Groen-Links (cie Samenleving 11-6-2025, agendapunt 3)

1. Op welke wijze en op welke aspecten van de opvang wil het college omwonenden, ondernemers betrekken bij de afspraken met het COA en de uitvoering daarvan? Het college hecht grote waarde aan betrokkenheid van omwonenden en ondernemers bij de opvanglocaties en de afspraken met het COA. Om die reden willen wij ook een intentieovereenkomst sluiten met de eigenaren en het COA waarin voorwaarden worden gesteld voordat tot definitieve besluitwording wordt gekomen. De afspraken met het COA en de uitvoering daarvan worden afgestemd via een klankbordgroep en/of buurtoverleggen. Daarbij denken wij aan een werkwijze zoals die nu wordt toegepast bij de opvanglocatie aan de Heemsteedse Dreef. Dat betekent: -

-

-

In de planvormingsfase (nadat en als er wordt besloten de locatie(s) aan het COA voor te dragen) zal voor beide locaties een klankbordgroep worden gevormd waarin alle betrokken partijen zijn vertegenwoordigd. Met deze klankbordgroep komen zaken aan de orde zoals het ontwerp van het terrein, de maatregelen voor een goed inpassing en de opzet van de uit te voeren onderzoeken. Na de mogelijke realisatie worden, gelijk aan Heemsteedse Dreef, maandelijks buurtoverleggen ingepland met ook een representatieve afvaardiging van alle betrokkennen, met ruimte voor een bredere dialoog over leefbaarheid, veiligheid en de samenwerking tussen bewoners, COA en buurt. Ook zijn er dan wekelijkse inloopmomenten (‘catch-up’) bij het COA, waarbij omwonenden en ondernemers informeel hun zorgen of signalen kunnen delen.

2. Hoe denkt het college in de voorgenomen intentie-overeenkomsten m.b.t. de opvanglocaties, zorgen, wensen en ideeën een plek te geven. Kunt u daarvan een voorbeeld geven? In een vroeg stadium, op 24 en 25 maart 2025, en in een later stadium op 19 en 21 mei, zijn bewonersavonden georganiseerd waarin zorgen, wensen en ideeën van inwoners zijn opgehaald. Deze signalen worden zorgvuldig gewogen en krijgen, waar passend, een plek in de op te stellen intentieovereenkomsten. Naast de bewonersavonden zijn diverse gesprekken gevoerd met onder andere omwonenden, ondernemers, vertegenwoordigers van de BIZ (vastgoed en ondernemers), scholen, kinderdagverblijven, cliënten van SEIN, de eigenaren van het Seinterrein en van Binnenweg 160, evenals met leden van de kerngroep (VOS) en denktank (DOD). Inwoners hebben via meerdere kanalen hun stem laten horen; hun zorgen en vragen zijn grotendeels beantwoord of worden meegenomen in het verdere proces. Op basis van deze gesprekken heeft het college een aantal belangrijke voorwaarden geformuleerd, die als uitgangspunt dienen voor de intentieovereenkomsten tussen gemeente, COA en betrokken grondeigenaren. Denk hierbij aan: •

een goedgekeurd veiligheidsplan per locatie;

•

een plan voor dagbesteding van de bewoners;

•

de maximale duur van de opvang, gesteld op vijf jaar;

•

en overige voorwaarden, zie hiervoor bijlage 1 van het raadsvoorstel. Met deze voorwaarden wil het college invulling geven aan de inbreng van de omgeving en bijdragen aan een zorgvuldig en gedragen traject voor de realisatie van de opvanglocaties.

3. Kunt u verhelderen wat de (extra?) inzet op sociale cohesie van doen heeft met het voorgenomen sociale programma opvang vluchtelingen? Binnen het sociaal programma opvang vluchtelingen wordt ingezet op sociale integratie en gemeenschapsbinding. In het kader kunt u denken aan een vrijwilligersplan voor de locatie, stimuleren van deelname aan het verenigingsleven door nieuwkomers in Heemstede, deelname door nieuwkomers aan het jaarlijkse Nieuwkomersdiner en het stimuleren vanuit de gemeente van particuliere initiatieven van Heemstedenaren. Indien Heemstedenaren een initiatief indienen ter bevordering van de sociale cohesie en verbinding tussen vluchtelingen en andere Heemstedenaren zou bekeken kunnen worden welke mogelijkheden de gemeente heeft om dit te faciliteren. Het uitgangspunt is dat de sociale cohesie bevorderd wordt door activiteiten voor en door vluchtelingen (asielzoekers, statushouders en Oekraïeners) samen met omwonenden en/of Heemstedenaren. 4. (bijlage voorwaarden intentieovereenkomst) Er wordt gesproken over goedgekeurde plannen. Wie keurt goed? C.q. wie is betrokken bij die goedkeuring en waar hangt dat van af? In principe wordt dit door het college goedgekeurd of waar het de bevoegdheid betreft van de burgemeester, door de burgemeester. De stakeholders (waaronder de gemeente) stellen deze plannen samen op.

De goedkeuring hangt af van of de plannen integraal zijn opgesteld en of ze datgeen ondervangen dat we aan de voorkant met elkaar hebben afgesproken. Ten aanzien van het veiligheidsplan dient er bijvoorbeeld goedkeuring te volgen van de gemeente, het COA en de politie. Voor het vrijwilligersplan is bijvoorbeeld goedkeuring van de gemeente en het COA nodig. 5. Er wordt verwezen naar het onderzoek van UNICEF naar kindvriendelijke huisvesting van vluchtelingen en ontheemden. Hoe denkt het college met name hulpverlening (jeugdhulp, JGZ) maar ook andere voorzieningen, die voor het welzijn en de ontwikkeling van de AMVers van belang zijn, te organiseren in en rond de opvang. Wat is de rolverdeling COA- gemeente/regio in dezen, ook in financieel opzicht. Het COA is wettelijk verantwoordelijk voor het faciliteren van medische zorg binnen opvanglocaties via de Regeling Medische Zorg Asielzoekers (RMA), waaronder huisartsenzorg, preventieve zorg, doorverwijzingen en psychosociale ondersteuning. Voor AMV’ers heeft Nidos de voogdij en coördineert zij de gezondheidszorg en psychologische hulp, in samenwerking met de gemeente. De gemeente is op grond van de Jeugdwet verantwoordelijk voor passende jeugdhulp aan kinderen die in een azc wonen en aan AMV. Gemeenten krijgen hiervoor een vergoeding op basis van de aantallen kinderen in de COA-opvang.

Ten aanzien van andere voorzieningen geldt dat AMV’ers en kinderen die met een ouder of verzorger op een opvanglocatie wonen in Heemstede, gebruik kunnen maken van voorzieningen in Heemstede. Wanneer dat kosten met zich meebrengt worden deze vergoed door het COA.