250321 ANTWOORD Techn vragen CDA nav RV Voornemen overdracht Bronsteemavo aan best.Crayenesterschool.pdf

Agenda: overdracht vm Bronsteemavo

Technische vragen CDA Onderwerp: Raadsvoorstel wensen en bedenkingen Voornemen overdracht Bronsteemavo aan bestuur Crayenesterschool: Vragen: Ter inleiding. Uitgangspunt van de onderwijswetgeving (WPO/WEC en WVO) is dat het eigendom van het schoolgebouw bij het schoolbestuur ligt. In de praktijk wordt vaak gesproken over het juridisch en economisch eigendom. In principe kan er alleen gesproken worden over het eigendom van een schoolgebouw, net als een eigenaar van een woning gewoon eigenaar is. Het begrip ´economisch eigendom´ komt nergens in wetgeving voor en heeft dus ook geen juridische status. Over het algemeen wordt hiermee bedoeld het economisch claimrecht. Het economisch claimrecht is geen wettelijk begrip en heeft zodoende ook geen juridische status. Dit begrip vloeit voort uit hetgeen is opgenomen in de artikelen 110 WPO, 108 WEC, 76u WVO, t.w. de overdracht van het schoolgebouw op het moment dat het schoolbestuur besluit dat het onderwijs in het schoolgebouw wordt beëindigd. Op dat moment wordt het betreffende schoolgebouw ‘om niet’ overgedragen aan de gemeente, of te wel ´het schoolgebouw valt zonder verdere discussie terug aan de gemeente´. Achtergrond van dit wettelijk uitgangspunt is dat schoolgebouwen met overheidsgeld zijn bekostigd.

Met het ‘teruggeven’ van het schoolgebouw aan de gemeente ontvangt de gemeente compensatie voor de tot op dat moment betaalde investeringskosten. De gemeente kan na deze overdracht het schoolgebouw aan een ander schoolbestuur toewijzen, of een andere bestemming geven. 1.Is gekozen om alleen het juridisch eigendom en niet het economische eigendom over te dragen? Ja. 2. Is de gemeente na de overdracht nog beschikkingsbevoegd? Het schoolbestuur wordt juridisch eigenaar. Dit eigendomsrecht is beperkt door artikel 106 van de WPO waarin staat dat op de gebouwen, terreinen en roerende zaken een verbod tot vervreemding en bezwaring rust. Het schoolbestuur heeft hiervoor toestemming van de gemeente voor nodig. 3.Heeft de gemeente recht van eerste terugkoop voor dezelfde prijs bedongen? Er zal geen sprake zijn van een verkoop. De gemeente is verantwoordelijk voor de onderwijshuisvesting en stelt hiervoor de middelen beschikbaar. De overdracht zal “om niet” plaatsvinden. 4.Wat zijn de gevolgen van de splitsing van het volle eigendom over de juridische en economische eigendom? Er wordt niets gesplitst.

5.Op basis van welke regelgeving vindt de overdracht plaats? Wet primair onderwijs en Gemeentewet. 6.Met welk doel wordt de juridische eigendom overgedragen? Alle schoolbesturen in Heemstede zijn juridisch eigenaar van schoolgebouwen en er worden geen huurrelaties met schoolbesturen aangegaan. 7.Welk probleem wordt opgelost door de juridische eigendom over te dragen? WijWijzer wordt eigenaar en bouwheer voor de omvorming van de Bronstee. 8.Tegen welke prijs wordt dit onroerend goed vervreemd. Er wordt geen prijs in rekening gebracht. De gemeente heeft een wettelijke zorgplicht en daaruit vloeit voort dat de kosten voor de aanschaf van een schoolgebouw of terrein in zijn geheel voor rekening van de gemeente komt. 9.Hoe zit het met verantwoordelijkheid van de gemeente voor de huisvesting van scholen na overdracht van de juridische eigendom? Er ontstaat een zelfde situatie als bij de overige schoolgebouwen. Gemeente behoudt de zorgplicht voor het gebouw. 10.Is de stichting vrij om door te verkopen aan derden Nee. 11.Wie is verantwoordelijk voor onderhoudskosten na overdracht van de juridische eigendom? WijWijzer.