20 101 Collegebericht Rapportage digipanel jaarwisseling.pdf

Collegebericht Collegevergadering: 24 november 2020

Zaaknummer Afdeling Portefeuillehouder Openbaarheid

: : : :

722569 Algemene en Juridische Zaken A.C. Nienhuis Actief openbaar

ONDERWERP Collegebericht: Uitslag digipanel jaarwisseling Bijlage: Rapportage vuurwerkpanel

Inleiding In juli van dit jaar is de Raad geïnformeerd over de inzet van het digipanel als aanzet voor de maatschappelijke discussie over de jaarwisseling. In de zomer van 2020 is, in samenspraak met twee inwoners van Heemstede, de enquête voor het digipanel vormgegeven. In september 2020 is de enquête aangeboden aan de deelnemers van het digipanel, waarbij tevens nieuwe digipanelleden zijn geworven. De rapportage met de uitslag van deze enquête is bij dit collegebericht gevoegd. Opmerking bij de rapportage digipanel De enquête is ingevuld door 1.011 deelnemers van het digipanel in de leeftijdscategorie 18 t/m 68+. Jongeren onder de 18 jaar zijn wel benaderd voor het digipanel, maar hebben de enquête niet ingevuld. Van de respondenten is 1% onder de 28 jaar en 78% boven de 48 jaar. Dit maakt dat de uitslag geen representatief beeld geeft van de mening en beleving van de inwoners van Heemstede. Dat is echter ook nimmer de opzet geweest van het digipanel. Landelijke ontwikkelingen Naast het verbod op F3 vuurwerk per 1 december 2020, waarover de raad in het collegebericht in juli is geïnformeerd, heeft het kabinet in relatie tot COVID-19 en het beslag op de zorgcapaciteit besloten om te komen tot een eenmalig en tijdelijk vuurwerkverbod voor eindejaarsvuurwerk tijdens de komende jaarwisseling.

Het betekent dat eenmalig het verkopen en afsteken van eindejaarsvuurwerk tijdens oud en nieuw is verboden1. Deze ontwikkelen maken dat lokale regelgeving met betrekking tot het afsteken van vuurwerk tijdens de jaarwisseling 2020-2021 niet relevant is. De rapportage van het digipanel stelt de raad in staat om in samenspraak met inwoners van Heemstede het maatschappelijk debat over de invulling van de jaarwisseling 2021-2022 e.v. te voeren.

1

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/vuurwerk/documenten/kamerstukken/2020/11/13/kabinetsbesl uit-tot-tijdelijk-vuurwerkverbod

722569

1/1

JAARWISSELING RAPPORTAGE OKTOBER 2020

Onderzoek Respons Het aantal uitgenodigde digipanel leden is 1451. Het aantal respondenten is 1011. De responsratio komt hiermee op 70%. Verdeling:

Geslacht

% respondenten

Man

Vrouw

56%

44%

Onbekend 0%

Leeftijd

% respondenten

18-28

28-48

48-68

68+

Onbekend

1%

20%

47%

31%

1%

Onderzoek Respons

Demografische gegevens Type woning:

Wijk:

600 522 500

2-onder-1 kap woning

400 300

Hoogbouw Rijtjeshuis

257

Vrijstaand huis

200 138 88

100

Vrijstaand huis met rieten kap 6

0 Totaal N = 1011

Centrum Noord Centrum Zuid Crayenestersingel e.o. De Glip Geleerdenwijk Haven e.o. Indische buurt Merlenhoven Rivierenwijk Schilders- en componistenwijk Vogelpark en Stationsomgeving Weet ik niet / Wil ik niet zeggen

103 147 48 162 99 60 74 180 99 39

Jaarwisseling Algemeen

Over het algemeen breng ik de jaarwisseling door:

Bent u de afgelopen jaren anders over vuurwerk gaan denken?

8%

9% 36% Bij anderen in Heemstede

Ja

Buiten Heemstede

Nee

Thuis in Heemstede 64% 83%

N = 1011

N = 1011

Vuurwerk Gebruik

Steekt u zelf vuurwerk af tijdens de jaarwisseling?

Steken uw minderjarige kinderen (jonger dan 18 jaar) vuurwerk af?

Ja, (ook) groter vuurwerk 9%

14% 22%

9%

Ja, alleen klein vuurwerk

5%

Ja, alleen klein vuurwerk Ja, ook groter vuurwerk

50%

29%

4%

N = 1011

Nee, en ik kijk ook niet graag naar vuurwerk van anderen

N.v.t. (ik heb geen minderjarige kinderen) Nee

Nee, maar ik betaal wel mee aan gezamenlijk vuurwerk van vrienden of buren.

60%

N = 1011

Jaarwisseling Algemeen

Sinds de jaren `70 van de vorige eeuw is het afsteken van vuurwerk een steeds groter onderdeel geworden van het vieren van de jaarwisseling. De een koestert mooie herinneringen, de ander heeft slechte ervaringen. De traditie om tijdens de jaarwisseling vuurwerk af te steken leeft de afgelopen jaren in Nederland steeds meer. Is dit een onderwerp dat u bezig houdt?

•

De gevaren en (maatschappelijke) kosten die het met zich meebrengt.

•

Traditie die ook voor de kinderen behouden moet worden.

•

De schade aan het milieu

•

De overlast voor mens en dier

•

De grotere risico’s door steeds zwaarder (illegaal) vuurwerk

•

Geen interesse in vuurwerk

Ja, dat houdt me bezig

•

Centraal georganiseerd vuurwerk is veel mooier

Nee, daar hou ik mij niet of nauwelijks mee bezig

•

Vuurwerk is vreselijk

•

Heel veel staatvuil

31%

69%

Een greep uit de opmerkingen*:

N = 1011

* Samenvatting van de 530 gegeven antwoorden

Vuurwerk Overlast

Hoe ervaart u het afsteken van vuurwerk in uw omgeving?

Welke overlast ervaart u of uw omgeving rondom de jaarwisseling van het vuurwerk? (meerdere antwoorden mogelijk) Anders…

21%

42

Materiële schade

242

Afsteken buiten toegestane tijden Ik heb (veel) last van het vuurwerk.

Ik heb er geen last van 46%

701

Angst voor brand (bijvoorbeeld i.v.m.… Lichtoverlast

101 11

Gezondheidsklachten

90

Stankoverlast 13%

Ik heb soms last van het vuurwerk. Voor en na de jaarwisseling overlast; tijdens niet

190

Mijn huisdieren hebben last van vuurwerk

297

(Angst voor) Lichamelijk/psychisch letsel

257

Schade aan natuur/milieu

480

Geluidsoverlast

642

Afval 19%

606

Ik ervaar geen overlast

96 0

N = 1011

100 200 300 400 500 600 700 800

N = 1011

Vuurwerk Verbod

De regering heeft vanaf de komende jaarwisseling een vuurwerkverbod ingesteld op knalvuurwerk en vuurpijlen. Bent u het eens met dit landelijke verbod?

36% 50%

•

Alles verbieden

•

Stengere (grens)controles op illegaal vuurwerk

•

Scheelt een hoop herrie, troep en schade

•

Grote vuurwerkshows zijn mooier en beter

Ja, dit is een passende maatregel

•

Een algeheel verbod zou beter zijn en is te handhaven

Nee, dit is een traditie

•

Gecontroleerde afsteekplek met groot feest erom heen

•

Het moet mogelijk blijven zelf vuurwerk af te steken; dat is traditie

•

Knalvuurwerk verbieden prima, maar vuurpijlen zijn heel mooi en moeten blijven.

•

Het is niet te handhaven

•

Vuurwerk is slecht voor het milieu dus helemaal verbieden

Voor mij gaat de maatregel nog niet ver genoeg

15%

Een greep uit de opmerkingen*:

N = 1011

* Samenvatting van de 299 gegeven antwoorden

Vuurwerk Stellingen (1) In hoeverre bent u het (on)eens met de volgende stellingen? Ik steek vuurwerk af ook als er een centrale georganiseerde vuurwerkshow is.

Er moet strenger worden gehandhaafd op het afsteken van vuurwerk.

73% 54%

29% 13% 2%

11%

3%

1= helemaal oneens

5= helemaal eens

N = 999

Ik steek vuurwerk af ook als er een georganiseerd feest met een andere invulling (zonder vuurwerk) is.

1= helemaal oneens

6%

5%

6% 5= helemaal eens

N = 898

Bij vuurwerkverbod wil ik alternatieve invulling voor het vieren van de jaarwisseling. 26%

25% 69%

21% 15% 12% 10%

1= helemaal oneens

7%

N = 881

7%

6% 5= helemaal eens

1= helemaal oneens

N = 920

5= helemaal eens

Vuurwerk Stellingen (2) In hoeverre bent u het (on)eens met de volgende stellingen? Ik wil vuurwerkvrije zones in delen van Heemstede, namelijk:

Ik wil dat de gemeente Heemstede vuurwerk vrij wordt

40%

25%

23%

22% 16%

13% 16%

1= helemaal oneens

17% 13%

15%

N = 987

5= helemaal eens

Kunt u uw antwoord op de stellingen toelichten?*

5= helemaal eens

1= helemaal oneens

N = 882

Anders namelijk:**

•

Liever een vuurwerkshow; veel veiliger en mooier en een goed alternatief

•

Kwetsbare plaatsen; zowel qua natuur als waar bijvoorbeeld verpleeghuizen staan.

•

Handhaving is dan wel van groot belang, anders werkt een verbod niet

•

Heel Heemstede

•

Overlast voor mens, dier en milieu kan hierdoor heel erg verminderd worden

•

Niet te handhaven.

•

Alle woonwijken; zeker diegene waar huizen met rieten daken staan

•

Vuurwerkvrije zones zouden al een goed begin kunnen zijn

•

Het is een traditie die om het huis plaatsvindt en moet blijven

* Samenvatting van de 451gegeven antwoorden

** Samenvatting van de 165 gegeven antwoorden

Vuurwerk Stellingen (3) In hoeverre bent u het (on)eens met de volgende stellingen? Ik vind dat er meer ingezet moet worden op preventie en het geven van voorlichting over de risico`s en de gevolgen van vuurwerk.:

Het handhaven op vuurwerk mag ten koste gaan van de reguliere handhavingscapaciteit in die periode. 30% 26%

41% 20%

29%

14% 10%

15% 7%

1= helemaal oneens

N = 992

5= helemaal eens

9% 5= helemaal eens

1= helemaal oneens

N = 997

Alternatieven

Als er een algeheel vuurwerkverbod komt, heeft u dan suggesties voor een alternatieve invulling?

17% 26%

Een centrale lichtshow Een centrale vuurwerkshow Een muziekfeest

3%

Anders

6%

Ik heb geen behoefte aan een alternatieve invulling 47%

Een greep uit de toelichtingen*: •

Centrale vuurwerkshow is tenminste mooi vuurwerk

•

Alternatieven zijn veiliger

•

Er is op TV van alles te zien qua vuurwerk

•

Geen vuurwerk, maar een lichtshow is prima

•

Samen toasten kan ook zonder vuurwerk

•

Geen afval, stank en geluidsoverlast meer

•

Handhaven in plaats van preventie

•

Muziek met lichtshow verbindt mensen

•

Ik blijf gewoon lekker thuis

•

Een alternatief kan milieubewust, vuurwerk is milieu belastend

N = 1011

* Samenvatting van de 289 gegeven antwoorden

Bijdrage van de gemeente Stellingen Kunt u aangeven in hoeverre u het eens bent met de volgende stellingen? De gemeente moet geld reserveren voor handhaving op vuurwerk

De gemeente moet geld reserveren voor alternatieven voor het vieren van de jaarwisseling

51%

39%

22% 13%

15% 5%

1= helemaal oneens

5= helemaal eens

N = 988

20%

17%

11%

De gemeente moet geld reserveren voor preventie en voorlichting over vuurwerk 51%

7%

1= helemaal oneens

5= helemaal eens

N = 988

De gemeente moet een alternatieve invulling van de jaarwisseling overlaten aan een initiatief van ondernemers 32%

22%

21% 16% 20% 7% 1= helemaal oneens

9%

13%

8%

N = 1001

5= helemaal eens

1= helemaal oneens

N = 960

5= helemaal eens

Bijdrage gemeente

Welk bedrag zou in de gemeentebegroting gereserveerd moeten worden voor een centraal evenement of andere invullingen?

Bent u bereid om zelf bij te dragen aan een alternatieve invulling van de jaarwisseling? 5%

6% 24%

17%

Ja, als vrijwilliger

Niets

Ja, financieel

< €10.000 39%

7% Ja, op een andere manier

€10.000 - €49.999 > €50.000

Nee 72% 31% N = 1011

N = 1011

Anders namelijk:** • Meedenken over alternatieven •

Opruimen na die tijd, drank schenken

•

Wil wel, maar weet niet hoe

** Selectie van de 26 gegeven antwoorden

Jaarwisseling Opmerkingen

Heeft u verder nog opmerkingen voor de gemeente Heemstede naar aanleiding van dit onderzoek?*

•

We zitten midden in een klimaatcrisis, dus vragen beantwoorden over afsteken van vuurpijlen heeft bij mij geen prioriteit. De overheid moet privé vuurwerk gewoon verbieden.

•

Blijf het vuurwerkprobleem please in perspectief zien. Is het er? Hoe erg is het? Hoe erg is het in verhouding tot andere problemen?

•

Ik begrijp dat het niet gemakkelijk zal zijn om hierin uiteindelijk een beslissing te nemen, de gemeente kan het niet iedereen naar de zin maken. Maar ik hoop van harte dat de gemeente Heemstede de moed heeft om hierin een voorbeeld te stellen, net als sommige andere gemeenten. Ik juich dat van harte toe!

•

Ik hoop dat er zo snel mogelijk een algeheel vuurwerkverbond komt en dat ik eindelijk een rustige jaarwisseling kan vieren met mijn vriend, gezellig in huiselijke kring, zonder een gestreste hond. Want dat is echt afschuwelijk!

•

Ik zou het jammer vinden als er een algemeen verbod komt zonder alternatief. Een lichtshow vind ik als alternatief een goed idee. Minder overlast vooraf, minder afval en minder schadelijke stoffen. In combinatie met een wolk van kleurende drones kan dat spectaculair zijn. De regering en provincie zijn in mijn optiek mede verantwoordelijk voor een goede oplossing, samen met de gemeenten. Duidelijke regelgeving, op tijd communiceren.

•

Succes! En dank voor deze vragenlijst!

•

Vuurwerkshow kan natuurlijk ook door of met ondernemers geregeld worden. De gemeente moet het alleen niet loslaten en dan maar afwachten of ondernemers het gaan oppikken. Het is en blijft een moeilijk onderwerp. Echter verandering op dit gebied is noodzakelijk voor ons allemaal.

•

Zorg voor handhaving voorafgaand aan oud en nieuw viering. Deel forse boetes uit aan diegene die zich niet houden aan de regels.

* Selectie van de 258 gegeven antwoorden

Contact

Gemeente Heemstede Contactpersonen: Ilse Klos & Karen Sonneveld Email: communicatie@heemstede.nl Telefoon: (023) 548 57 51 / (023) 548 56 70

Parantion Email: support@parantion.nl Telefoon: (0570) 234567