19 Collegebesluit Verantwoording collegeperiode Heemstede 2022-2026 met bijlage.pdf

Collegebesluit Collegevergadering: 17 februari 2026

Zaaknummer Team Portefeuillehouder Openbaarheid

: 1356280 : Bestuuradvies : S.A. de Wit-van der Linden : Actief openbaar

Onderwerp Verantwoording collegeperiode Heemstede 2022-2026

Kernboodschap Het college stelt de Verantwoording collegeperiode Heemstede 2022-2026 vast. Met dit overzicht verantwoorden we ons werk en geven we inzicht in de stappen die zijn gezet. In het uitvoeringsprogramma heeft het college haar ambities en doelen voor Heemstede en haar inwoners bij aanvang opgeschreven en aan de raad gepresenteerd. De afgelopen bestuursperiode hebben we samen met inwoners en de raad richting gegeven, keuzes gemaakt en samengewerkt ter uitvoering. Dit document laat zien wat, en hoe, er uit het uitvoeringsprogramma van deze bestuursperiode is bereikt. Het geeft een overzicht van de resultaten die samen met de gemeenteraad, inwoners, partners en de organisatie tot stand zijn gekomen.

Besluit B&W 1. De Verantwoording collegeperiode Heemstede 2022-2026 vast te stellen; 2. Dit besluit ter kennisname te brengen van de commissie samenleving.

Wettelijke grondslag Juridisch en beleidskader • •

Uitvoeringsprogramma college 2022-2026 Mid term review 2022-2024

pagina 1 van 4

Bevoegdheid Het vaststellen van de Verantwoording collegeperiode Heemstede 2022-2026 is een bevoegdheid van het college. De middelen die nodig waren voor activiteiten zijn gedurende de bestuursperiode opgenomen in de P&C cyclus.

Bestuurlijke achtergrond Op 18 oktober 2022 heeft het college het Uitvoeringsprogramma college 2022-2026 vastgesteld. In oktober 2024 heeft het college een Herzien Uitvoeringsprogramma 2025-2026 vastgesteld naar aanleiding van een tussentijdse evaluatie halverwege deze bestuursperiode. In deze herziening zijn er enkele onderdelen toegevoegd of bijgesteld. Met dit product legt het college verantwoording af over de resultaten zoals bereikt tot nu toe.

Motivering Aan het begin van deze bestuursperiode heeft het college ambities en doelstellingen vertaald in maatregelen en acties in een uitvoeringsprogramma. Aan het eind van onze bestuursperiode wil het college verantwoording afleggen over de resultaten zoals bereikt tot nu toe. Hierbij hanteren we de peildatum 1 januari 2026. De afgelopen bestuursperiode hebben we samen met inwoners en de raad richting gegeven, keuzes gemaakt en samengewerkt. In een tijd waarin gemeenten in toenemende mate verantwoordelijk worden voor het uitvoeren van maatschappelijke opgaven en landelijke ontwikkelingen grote invloed hebben op de manier waarop lokaal beleid wordt vormgegeven, is het college samen met de raad, inwoners en partners blijven werken om de bestuurlijke doelstellingen te bereiken. Besturen betekent naast prioriteren ook laveren tussen ambities en realiteit, bewegen in de regio, tussen lokale wensen en landelijke kaders. Soms vraagt dat om bijsturen, soms om geduld en naar elkaar luisteren en soms om het maken van duidelijke keuzes. Juist die keuzes, bijvoorbeeld om te blijven investeren in ons dorp, hebben richting gegeven aan wat mogelijk was. In het eindresultaat dat nu voor ligt zijn de maatregelen en acties opgenomen die een bijdrage hebben geleverd aan de het uitvoeringsprogramma van het college. Dit overzicht is niet alomvattend.

Naast de genoemde maatregelen en acties uit het uitvoeringsprogramma, voert de gemeente natuurlijk meer werkzaamheden uit, die terug te vinden zijn in de begroting. Het uitvoeringsprogramma is in vier thema’s ingedeeld, dit eindresultaat volgt deze thema’s : 1. Veilig wonen, werken en leven 2. Klimaatbestendig Heemstede 3. We zorgen voor elkaar 4. Samen richten we Heemstede in. Hieronder lichten we een aantal resultaten uit per thema uit. Veilig wonen, werken en leven. Met de omgevingsvisie en de woonvisie hebben we een duidelijke koers uitgezet. Dit werkt door in concrete plekken zoals ‘Groot Clooster en projectgebied Manpad’. De 30km is ingevoerd in het pagina 2 van 4

overgrote deel van onze dorpskern via naar een nieuw uitvoeringsprogramma geïnitieerd vanuit de gemeenteraad in ‘’Samen naar 30 km/u’’. Dit is veiliger voor voetgangers en fietsers. Als kleiner dorp in een bredere regio hebben we ingezet op onderzoek naar de leefbaarheid rondom de N201. Dit heeft ertoe geleid dat zowel de Provincie Noord-Holland, als de regio de noodzaak om gezamenlijk de leefbaarheid en doorstroom te verbeteren aan gaan pakken. Klimaatbestendig Heemstede Via het vastgestelde Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030 werken we aan een klimaatneutraal Heemstede in 2050. Vanuit het Energiepact Heemstede wordt Zonneparking Sportpark Groenendaal gerealiseerd, is de subsidie versnelling verduurzaming scholen uitgevoerd de verduurzaming van Het Oude Slot. De raad heeft ingestemd met een nieuwe wijze van afvalinzameling. Er is gestart met het informeren van onze inwoners over de effecten hiervan. We gaan in 2026 het nieuwe afvalinzamelsysteem implementeren. We zorgen voor elkaar Samen met inwoners en partners werken we aan een sterke en sociale samenleving. De rol van onze jeugd en (sport-) verenigingen is versterkt. Dit zien we terug in onze kinderraad, het jeugdakkoord en de inclusieagenda. We zorgen voor onze inwoners, van jong tot oud, wanneer dat nodig is. We bewegen van zorg naar gezondheid.

Door de inzet van preventie proberen we onze inwoners langer gezond te houden. Sport is hierbij een belangrijk aspect. We hebben opvanglocaties voor Oekraïners gerealiseerd en vangen op de Heemsteedse Dreef alleenstaande minderjarige vluchtelingen op. We hebben de wissellocatie gerealiseerd en de eerste school in Heemstede is duurzaam vernieuwd. Samen richten we Heemstede in We hebben resultaten weten te behalen, omdat het op onderwerpen gelukt is om met inwoners, de raad en de regio samen te werken. Met het burgerberaad hebben we inwoners actief laten meedenken aan ons nieuwe afvalinzamelsysteem. Er wordt in wijken samen door inwoners, partners en de gemeente gewerkt aan het versterken van de sociale cohesie. De sociale coalitie en de werkgroep toegankelijkheid zijn onmisbare partners. De inclusieagenda is vastgesteld. Met deze agenda werken we aan een inclusief Heemstede, waar iedereen zichzelf kan zijn.

Financiën Er zijn geen financiële gevolgen voor dit besluit.

Samenwerking en communicatie De Verantwoording collegeperiode Heemstede 2022-2026 wordt ter kennisgeving naar de raad gestuurd en wordt op de website van de gemeente geplaatst.

Planning/uitvoering Februari 2026

pagina 3 van 4

Verantwoording collegeperiode Heemstede 2022-2026 wordt ter informatie aangeboden aan de raad

Bijlage(n) 1. Verantwoording collegeperiode Heemstede 2022-2026

pagina 4 van 4

Sterke resultaten vóór en mét inwoners Verantwoording collegeperiode 2022-2026 Gemeente Heemstede

Inhoud Voorwoord van college van burgemeester en wethouders

3

Inleiding 4 Veilig wonen, werken en leven 5 Klimaatbestendig Heemstede 12 We zorgen voor elkaar 15 Samen richten we Heemstede in 21

2

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Voorwoord De afgelopen bestuursperiode stond in het teken van richting geven, keuzes maken

Besturen betekent naast prioriteren ook laveren tussen ambities en realiteit, bewegen in de

en samenwerken. In een tijd waarin maatschappelijke opgaven steeds complexer

regio, tussen lokale wensen en landelijke kaders. Soms vraagt dat om bijsturen, soms om

worden en landelijke ontwikkelingen grote invloed hebben op de manier waarop

geduld en soms om het maken van duidelijke keuzes. Juist die keuzes, bijvoorbeeld om te

lokaal beleid wordt vormgegeven, heeft het college vastgehouden aan de koers die

blijven investeren in ons dorp, hebben richting gegeven aan wat mogelijk was.

in het uitvoeringsprogramma 2022–2026 is vastgelegd. Dit document laat zien wat er in die periode is bereikt. Het geeft een overzicht van de resultaten die samen met de gemeenteraad, inwoners, partners en de organisatie tot stand zijn gekomen. Van vastgestelde visies en beleidskaders tot concrete stappen in uitvoering: op veel terreinen is voortgang geboekt en is een stevige basis gelegd voor de toekomst van Heemstede. Het is gelukt om in een aantal grote dossiers vooruitgang te boeken. Tegelijkertijd laat deze resultatenrapportage zien dat niet alles is terug te brengen tot afgeronde projecten of meetbare uitkomsten.

De resultaten in dit document zijn daarom niet alleen een terugblik, maar ook een tussenstand. Veel trajecten lopen door in de komende bestuursperiode. We hebben een fundament gelegd waarop verder gebouwd kan worden. Met dit overzicht verantwoorden we ons werk en geven we inzicht in wat er bereikt is de afgelopen collegeperiode. Daarnaast is het ook een dankwoord aan iedereen die hieraan heeft bijgedragen: inwoners, vrijwilligers, maatschappelijke organisaties, ondernemers, partners en medewerkers. Samen hebben we gewerkt aan een Heemstede dat zich blijft ontwikkelen, met oog voor leefbaarheid, verbondenheid en vertrouwen.

Het college van burgemeester en wethouders Heemstede.

3

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Inleiding Voor u ligt het eindresultaat van het uitvoeringsprogramma. De ambities uit het

Dit eindresultaat is volgens de lijn van het uitvoeringsprogramma opgedeeld in 4 thema’s.

coalitieakkoord zijn aan het begin van deze bestuursperiode vertaald in maatregelen en

Hieronder worden de thema’s genoemd met een korte beschrijving per thema.

acties in een uitvoeringsprogramma. Halverwege de bestuursperiode is de voortgang van het programma geëvalueerd via de midterm review. Dit heeft vervolgens geleid tot een herijking van het uitvoeringsprogramma eind 2024. Aan het eind van onze bestuursperiode wil het college verantwoording afleggen over de resultaten zoals bereikt tot nu toe. Hierbij hanteren we de peildatum 1 januari 2026. Dit overzicht is niet alomvattend. Naast de genoemde maatregelen en acties uit het uitvoeringsprogramma, voert de gemeente natuurlijk veel meer werkzaamheden uit, die terug te vinden zijn in de begroting. In het eindresultaat dat nu voor ligt zijn de maatregelen en acties opgenomen die een bijdrage hebben geleverd aan de ambities van het college en de gemeenteraad. Met symbolen en kleuren wordt aangeduid of een actie afgerond is, loopt maar nog aandacht vergt na 2026 of dat er sprake is van uitstel:

Veilig wonen, werken en leven ■ Het creëren van woonmogelijkheden voor alle doelgroepen. ■ Aandacht voor verkeersveiligheid, met name voor de kwetsbare weggebruikers. ■ Regionaal zoeken naar oplossingen voor knelpunten in doorgaand verkeer. ■ Het koesteren van natuur, wateren en de mogelijkheden tot recreëren in Heemstede. ■ Verantwoord omgaan met erfgoed en steunen lokale cultuurmogelijkheden. Klimaatbestendig Heemstede ■ Inspanningen om klimaatopgave te volbrengen; daarbij aandacht voor ingrijpende aanpassingen in onze energievoorziening, ruimtelijke omgeving en in ons gedrag. We zorgen voor elkaar

Afgerond

Loopt

Nog niet gestart

■ Zorg op maat en dichtbij, aandacht voor de jeugd en andere kwetsbare groepen. ■ Focus op het zijn van een inclusieve gemeente, iedereen moet mee kunnen doen. ■ Speciale aandacht voor het minimabeleid en opvang van vluchtelingen en huisvesting en inburgering van statushouders. Samen richten we Heemstede in ■ Inwoners en ondernemers zoveel en zo tijdig mogelijk laten meepraten en meebeslissen waar het kan. ■ Bereikbaar zijn voor de inwoners, transparant handelen en communiceren.

4

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Veilig wonen, werken en leven We willen dat Heemstede voor iedereen een aantrekkelijke, groene, duurzame en inclusieve woongemeente is. Waar er balans is tussen regionale bereikbaarheid en lokale leefbaarheid. Waar inwoners zich veilig voelen en we weerbaar zijn.

Met de omgevingsvisie en de woonvisie is een duidelijke koers uitgezet. Die werkt door in concrete plekken en keuzes zoals ’t Groot Clooster en Manpadslaan. Door vanaf het begin in te zetten op samenwerking, met inwoners maar ook met de regio, staan we nu regionaal op de kaart. Het heeft tijd gekost, maar na vier jaar zien we dat het zijn vruchten heeft afgeworpen.." Eveline Stam, wethouder

5

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Afgerond

Veilig wonen, werken en leven

Nog niet gestart

Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

Omgevingsvisie Een integrale langetermijnvisie voor de hele fysieke leefomgeving, waarin we toewerken naar een aantrekkelijke, gezonde, duurzame en veilige leefomgeving om te wonen en te werken. Dit doen we samen met inwoners, ondernemers en organisaties.

Vaststellen omgevingsvisie (programma 8).

De omgevingsvisie 2040 Heemstede is op 6 november 2025 vastgesteld door de gemeenteraad.

Wonen in Heemstede en mogelijke woningbouw We geven loyaal invulling aan de lokale woonopgave. Met buurgemeenten werken we structureel aan regionale woonoplossingen. We werken toe naar de realisatie van meer betaalbare woningen, specifiek voor doelgroepen zoals starters, ouderen, ouderen met zorgbehoefte en woningzoekenden met maatschappelijke beroepen die economisch of sociaal gebonden zijn aan Heemstede. Uitgangspunten: • Bij nieuwbouwprojecten: bouw van 30% sociale huurwoningen en 36% woningen in het betaalbare middensegment binnen het totaal van projecten. • Waar nodig buigen we bestaande kaders bij en gaan creatiever en met durf bestaande woningopgaven aan. • Stimuleren van creatieve vormen van woonoplossingen waarbij ook hogere bebouwing tot de mogelijkheden behoort.

Doelgroepenverordening en verordening differentiatie woningbouw met vereveningsfonds (programma 8).

In 2026 komt nota van uitgangspunten (via het omgevingsplan) met de opgaaf voor specifieke doelgroepen. Het vereveningsfonds sociale woningbouw volgt ook in 2026.

Actualisatie huisvestingsverordening (o.a. opkoopbescherming, toewijzingsgroepen sociale huurwoningen. Na vaststelling van de woonvisie (programma 8).

De huisvestingsverordening is op 17 december 2025 vastgesteld door de gemeenteraad.

Onderzoeken mogelijkheden van uitbreiding van kleinere creatieve vormen van woon-werkprojecten (programma 8).

Dit is onderdeel van de transformatie van het Havenkwartier. Het onderzoek start volgens planning in 2026.

Verkennen of het invoeren van antispeculatiebedingen en zelfbewoningsplicht haalbaar is (programma 8).

De beleidsregels zijn in concept klaar en worden in 2026 geagendeerd.

6

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Resultaat

Loopt

Toelichting

Afgerond

Veilig wonen, werken en leven

Nog niet gestart

Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

We werken aan (structurele) oplossingen met betrekking tot wonen voor vluchtelingen, statushouders en andere doelgroepen met een urgente woonbehoefte, van planvorming tot realisatie (programma 6 en 8).

Opvang AMV’ers: Heemsteedse Dreef gestart.

De opvang aan de Heemsteedse Dreef is gerealiseerd in 2024.

Verbouwing flexwonen Lieven de Keylaan afgerond.

De Lieven de Keylaan is verbouwd en wordt momenteel bewoond.

Flexwonen Kerklaan intentieovereenkomst en besluit verkoop genomen.

De intentieovereenkomst is gesloten. Er is nog geen besluit tot verkoop.

Realisatie flexwonen Glipperweg.

De bouw van de flexwoningen is gestart. De verbouwing wordt in mei 2026 afgerond.

Opvang Oekraïners: haalbaarheidsonderzoek Herenweg afgerond.

De Herenweg is verbouwd en wordt momenteel bewoond.

Locatieonderzoek asielopvang inclusief beheer en begeleiding vastgesteld en realisatie van minimaal 3 asielopvang locaties van ongeveer 50 bewoners.

Op verzoek van de raad wordt er nader onderzoek naar grotere locaties in ontwikkelgebieden en Bijzonder landschap (BL) gedaan in Heemstede. De raad wordt over de uitkomsten geïnformeerd. Dit gebeurt naar verwachting in de nieuwe periode.

Vastgoedbeleid Doelmatig bezit en inzet van gemeentelijk vastgoed.

Onderzoek naar de inzet van eigen maatschappelijk vastgoed ten behoeve van wonen/zorg, welzijnsfuncties en opvang van ontheemden (programma 6 en 8).

Dit is onderdeel geweest van het locatieonderzoek en quickscan ten behoeve van locaties voor de diverse aandachtsgroepen opvang.

Manpadslaangebied Natuurpark Manpad Havenkwartier, AWZI Inzetten op de herontwikkeling van de gebieden. Constante aandacht voor ruimtelijke plannen, groot en klein, die bijdragen aan een goed woon- en leefklimaat voor Heemstede met aandacht voor duurzame en klimaatadaptieve oplossingen.

We maken ontwikkelafspraken met initiatiefnemers voor het natuurpark Manpad en woningen op het Manpadslaangebied (programma 8).

De ontwikkelafspraken zijn via een participatietraject tot stand gekomen en heeft geleid tot een gebiedsvisie Manpad die is vastgesteld door de raad in november 2025.

Vaststellen gebiedsvisie Manpad.

De gebiedsvisie Manpad is vastgesteld door de raad in november 2025.

We zetten in op gebiedsontwikkeling in het Havenkwartier (programma 8).

De concept nota van uitgangspunten en gebiedsvisie op hoofdlijnen zijn vastgesteld door de raad in november 2025.

7

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Resultaat

Loopt

Toelichting

Veilig wonen, werken en leven Maatschappelijk effect/ambitie

Groenbeheer Ons (historische) groen is een kernkwaliteit. We willen dit groen van ons dorp behouden. Verkeersveiligheid en mobiliteit Bij een veilige weginrichting is speciale aandacht voor de bewegingen en veiligheid van kwetsbare weggebruikers.

8

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Maatregelen/acties

Afgerond

Resultaten

Loopt

Nog niet gestart

Toelichting

Verbreding gebiedsontwikkeling Havenkwartier naar Groot Clooster ten behoeve van woningbouw en (effectieve) bedrijvigheid. Nota van uitgangspunten en randvoorwaarden en een gebiedsvisie op hoofdlijnen (programma 8).

De concept nota van uitgangspunten en gebiedsvisie 't Groot Clooster op hoofdlijnen zijn vastgesteld door de raad in november 2025.

We onderzoeken de woonmogelijkheden op het terrein van de voormalige waterzuiveringsinstallatie (programma 8).

Dit is onderdeel van de transformatie van Groot Clooster. Het onderzoek start volgens planning in 2026.

Update Groenbeleidsplan om structureel groenbeheer inzichtelijke te maken (programma 8).

Het groenbeleidsplan 2024-2033 is op 18 maart 2025 vastgesteld door de gemeenteraad.

Implementatie parkeervisie (programma 2).

Het onderzoek naar de 4B benadering rondom parkeren heeft vertraging opgelopen.

Vrachtverkeerscirculatieplan opstellen (programma 2).

Het vrachtcirculatieplan is opgesteld en vastgesteld door de gemeenteraad.

Uitwerking VCP monitoren en handhaven.

Vanwege vertraging van het project herinrichting Van Merlenlaan (belangrijke oost/west verbinding), is ook vertraging op deze uitwerking ontstaan. Pas na herinrichting kan het VCP worden uitgewerkt en handhaving plaatsvinden.

Opstellen plan om hoofdroutes veiliger te maken met nadruk op oversteekplaatsen en fietsverkeer.

Dit is een terugkerende uitwerking.

(Volgens nu geldende kaders) Uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma WCP (1e tranche 2022-2026) (programma 2). ■ Johan Wagenaarlaan en Cesar Francklaan ■ Lanckhorstlaan (2024): gepauzeerd ■ Glipperweg (2025) ■ Zandvoortselaan (2026)

Het uitvoeringprogramma van het WCP is door de raad omgezet naar een nieuw uitvoeringsprogramma ‘’samen naar 30 km/u’’. Op 14 januari 2026 is op alle wegen uit het WCP 30 km/u ingevoerd volgens het programma.

Mobiliteitsvisie.

Er is gestart met de mobiliteitsvisie en er is een startnotitie vastgesteld. Het onderzoek start volgens planning in 2026.

Veilig wonen, werken en leven

Afgerond

Loopt

Nog niet gestart

Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

Toelichting

Regionale mobiliteit We werken aan de realisatie van de bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland. We zetten ons in voor hoogwaardig regionaal openbaar vervoer. Daarnaast willen we de leefkwaliteit in de omgeving N201 behouden.

Verbreden fietspaden Zandvoortselaan (programma 2).

Vanwege de combinatie met ‘Samen naar 30’ is deze actie tijdelijk stilgezet.

Regionale doorfietsroutes (kaart) doorvertalen naar fietsnetwerk Heemstede.

Samen met de regio is de overeenkomst Doorfietsroutes Zuid-Kennemerland vastgesteld.

Uitbreiding fietsparkeren station HeemstedeAerdenhout (programma 2).

De studie is afgerond. ProRail is trekker van het project. Er zijn raakvlakken met een ander project: de vervanging bestaande overdekte fietsenstalling. ProRail onderzoekt hoe deze vervangingsopgave hiermee samenhangt.

We zetten in op een verbinding OV Hub Haarlem en IC-station Heemstede-Aerdenhout, bij voorkeur in combinatie met BRT.

Heemstede heeft zich samen met de overige gemeenten van Zuid-Kennemerland ingezet voor een BRT Haarlem-Amsterdam. Er is onderzoek gedaan naar de meest ideale lijnvoering voor nu en ook voor aanpassingen die nodig zijn om de BRT (snelbus) na openstelling van de OV hub Haarlem Spaarnepoort te laten rijden.

Verbetering leefbaarheid in gebied rondom de N201 (onderzoek) (programma 2).

Het bredere onderzoek naar het regionale wegennet van Zuid-Kennemerland en Haarlemmermeer is uitgevoerd en gepresenteerd. De regio en PNH zien noodzaak brede blik om knelpunten op de N201 en overige regionale wegen op te lossen. Een aantal zoekrichtingen en oplossingen zijn door regiopartners benoemd.

Uitvoeren werkplan regionale samenwerking ZuidKennemerland en regionale samenwerkingsagenda met de provincie N-H (NNN, uitbreiding Nationaal Park) (programma 5).

In december 2025 is een geactualiseerde samenwerkingsagenda met de provincie vastgesteld. We nemen deel in het gebiedsproces Zuid-Kennemerland, dat onder andere toewerkt naar een aanpak van de stikstofproblematiek in de nabijheid van Natura2000-gebied van de duinen en realisatie van meer ruimte voor beschermde natuurgevieden en aan betere spreiding van de recreatieve druk in het duingebied.

Regionale samenwerking (MRA-)landschap Het behoud en de versterking van het waardevolle landschap en ons cultureel erfgoed.

9

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Afgerond

Veilig wonen, werken en leven

Nog niet gestart

Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

Behoud erfgoed Behoud erfgoed van Heemstede, als onderdeel van onze lokale identiteit. Behouden van de karakteristieken elementen van ons dorp.

Erfgoedvisie 80% voorleggen.

De startnotitie erfgoedvisie is 2024 aan de gemeenteraad voorgelegd.

Erfgoedvisie vaststellen (100%).

De erfgoedvisie is in november 2025 vastgesteld.

Erfgoedverordening aan de hand van de visie aanpassen en vaststellen.

De erfgoedverordening heeft vanwege het eerst vaststellen van de visie vertraging opgelopen en staat voor april 2026 in de planning om voor te leggen aan de raad.

Realiseren Belvedère.

Begin 2026 is gestart met de realisatie van de Belvedère.

Evenementenveiligheid Evenementen kunnen risico’s in zich meedragen. Er is spraken van evenementenveiligheid wanneer evenementen ordelijk en veilig verlopen.

Opstellen evenementenveiligheidsbeleid (programma 1).

Het nieuwe regionaal evenementenveiligheidsbeleid is 9 juli 2025 door het BCOV vastgesteld. Aan de hand van dit nieuwe beleid hebben we ons Handboek evenementenveiligheid geüpdatet.

Cyberveiligheid Vergroten van de weerbaarheid rondom cybercrime en gedigitaliseerde vormen van criminaliteit.

Plan van aanpak en opleiden cyberambassadeurs (programma 1).

Dit traject is op een andere wijze opgepakt. We nemen deel aan de projecten binnen NH Veilig. Daarnaast zoeken we verdere verdieping door samen te werken met initiatieven van WIJ Heemstede en SeniorenWeb.

Opzetten jaarlijkse oefening cybercrisis (programma 1).

In 2023 is de eerste oefening uitgevoerd. In de daaropvolgende jaren is dit herhaald. Inmiddels vormt deze oefening een vast onderdeel van de crisis-oefencyclus.

10

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Resultaat

Loopt

Toelichting

Veilig wonen, werken en leven

Afgerond

Loopt

Nog niet gestart

Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

Toelichting

Ondermijning Inwoners, ondernemers en de eigen organisatie weerbaar maken tegen ondermijning. Het doel is organisatiebreed uitvoering geven aan dit thema.

Plan van aanpak en organisatiebrede uitvoering weerbaarheidsscan (naar ondermijning) (programma 1).

Er is een plan van aanpak opgesteld en binnen de organisatie uitgevoerd. In dit kader zijn voorlichtingssessies voor ambtenaren georganiseerd, is een informatieknooppunt ingericht en zijn zowel het Damoclesbeleid als het Bibob-beleid geactualiseerd.

We gaan starten met een wijkgerichte aanpak van ondermijning. Vastgoed is daar een onderdeel van.

Elke wijk wordt doorgelicht op basis van de beschikbare informatie. Vastgoed maakt hiervan deel uit, maar vormt op verzoek van de raad geen prioriteit. De focus is in toenemende mate komen te liggen op drugs en ondermijningsgevoelige branches zoals horeca en zorgaanbieders.

Effectieve en intensievere samenwerking o.a. door gezamenlijke teambriefing politie digitaal bijwonen en data gestuurd werken (programma 1).

Wij hebben de afgelopen jaren geïnvesteerd in de samenwerking met de politie. Iedere twee weken hebben wij een gezamenlijke briefing en wij houden diverse gezamenlijke (integrale) controles/ acties, o.a. rondom vuurwerk, woninginbraken en ondermijning.

Doorontwikkelen integraal handhavingsbeleid.

In 2025 is de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie VTH doorontwikkeld en vastgesteld. In de strategie staat beschreven hoe wij per 1 januari 2026 omgaan met de taken rondom vergunningverlening, toezicht en handhaving in de fysieke leefomgeving, o.a. onder de Omgevingswet en vanuit openbare orde regelgeving.

Integrale handhaving Integrale handhaving is een gezamenlijke verantwoordelijkheid om de samenleving zo gezond, leefbaar en veilig mogelijk te houden. Uitgangspunten zijn eigen verantwoordelijkheid van inwoners en ondernemers, voorlichten als het kan en handhaven als het moet. Het doel is gedragsverandering gericht op goede naleving.

11

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Klimaatbestendig Heemstede We spannen ons in om de klimaatopgave te volbrengen en hebben daarbij aandacht voor ingrijpende aanpassingen in onze energievoorziening, ruimtelijke omgeving en in ons gedrag. We werken samen met inwoners, organisaties en ondernemers aan een klimaatneutraal Heemstede. Dit doen we door in te zetten op de energie- en warmte transitie.

Werken vanuit vertrouwen. Door samen te werken met de gemeenteraad, inwoners en organisaties hebben we zichtbare stappen gezet: van nieuwe scholen en groene schoolpleinen tot een nieuw afvalinzamelsysteem, een duurzame invulling voor het Oude Slot en participatie via het burgerberaad. Ik kijk tevreden terug en met vertrouwen vooruit." Anneke Grummel, wethouder

12

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Afgerond

Klimaatbestendig Heemstede

Nog niet gestart

Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

Energietransitie De gemeente Heemstede, inclusief het gemeentelijk vastgoed, is in 2050 klimaatneutraal conform het landelijk Klimaatakkoord. Conform de vastgestelde doelen uit de routekaart van de Nota Heemstede en het Uitvoeringsprogramma Heemstede duurzaam 2022-2023.

Aanpak Energieopgave Heemstede (programma 7).

De aanpak energieopgave Heemstede wordt uitgevoerd met de gemeente brede isolatie aanpak, het actieplan netcongestie en vanuit het Energiepact Heemstede.

Nieuw programma Duurzaamheid 2025-2030.

Het programma duurzaamheid 2025-2030 is op 2 oktober 2025 vastgesteld.

Voorlichting verduurzaming woningen (programma 7).

Dit doen we onder andere met de Lokale Aanpak Isolatie Heemstede. We werken nauw samen met energiecoaches van HeemSteeds Duurzamer om huiseigenaren en huurder te informeren en stimuleren. Daarnaast gaan we wijken, gebieden en buurten in met de Buurtwagen samen met de energie- en klimaatcoaches. De nieuwsbrief van Heemstede Duurzaam bevat voorlichting en verhalen van koplopers in duurzaamheid.

Herzien Transitievisie warmte (programma 7).

De Transitievisie Warmte moet uiterlijk eind 2027 zijn herijkt in het Warmteprogramma. Er is gestart met het proces om het warmteprogramma op te stellen. Deze wordt in 2026 aangeboden aan de raad.

Netcongestiemanagement Heemstede.

Het Actieplan Netcongestie Heemstede is vastgesteld op 8 juli 2025. Hierin zijn ook de samenwerkingsafspraken vastgelegd tussen de gemeente en netbeheerder Stedin.

Uitvoeren van EnergiePact Heemstede.

Vanuit het Energiepact Heemstede wordt Zonneparking Sportpark Groenendaal gerealiseerd, is de subsidie versnelling verduurzaming scholen uitgevoerd en de verduurzaming van Het Oude Slot. In 2026 wordt een subsidie versnelling verduurzaming van sport en Zonneparking Gemeentewerf nog uitgewerkt.

Haalbaarheidsstudie zonne-energie op parkeerterreinen (programma 7).

Hieruit is naar voren gekomen zonne-energie op de parkeerterreinen van sportpark Groenendaal en op de gemeentewerf uit te voeren.

13

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Resultaat

Loopt

Toelichting

Afgerond

Klimaatbestendig Heemstede

Nog niet gestart

Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

Afval en circulaire economie Heemstede is circulair in 2050. Toewerken naar afvalverwerking waarbinnen de stroom restafval zo klein en de kwalitatief hoogwaardige grondstoffenstroom zo groot mogelijk is waarbij de VANG-doelstellingen het uitgangspunt zijn.

Besluit afvalinzameling. Inwoners worden breed geïnformeerd en geraadpleegd (programma 7).

De raad heeft op 26 juni 2025 ingestemd met een nieuwe wijze van afvalinzameling. Er is gestart met het informeren van onze inwoners over de effecten hiervan.

Uitwerking en voorbereiding implementatie besluit afvalinzameling vanaf 2026 (programma 7).

In 2026 zal het genomen besluit geïmplementeerd worden. De voorbereidingen hiervan lopen.

Klimaatadaptatie Heemstede is in 2050 klimaatbestendig en waterrobuust.

Bewoners worden voorgelicht op wat ze aan klimaatadaptatie kunnen doen in hun wijk (programma 7).

Het Waterloket is opgericht en er is een klimaatkaart gemaakt om mensen te informeren wat zij op hun perceel kunnen doen tegen wateroverlast en hittestress. Daarnaast is eind 2025 het actieplan Groenblauwe tuinen vastgesteld om inwoners te informeren over klimaatadaptatie. Ook zijn enkele energiecoaches van Heemstede Duurzaam opgeleid tot klimaatcoaches om inwoners hierover te informeren.

Onderzoek naar klimaatadaptieve nieuwbouw (programma 7).

Het MRA convenant toekomstbestendige woningbouw wordt gevolgd bij nieuwbouw. Daarnaast is eind 2023 de Hemelwaterverordening vastgesteld, die inwoners verplicht bij nieuwbouw of grote verbouwingen hun perceel waterrobuust in te richten.

Milieubeleid Ontwikkelen sectoraal milieubeleid (bodem, luchtkwaliteit, straling) vanuit wettelijke taak.

Schone lucht akkoord en Lokaal actieplan (programma 7).

Het Schone Lucht Akkoord is ondertekend eind 2025 en per thema wordt aan de uitvoering gewerkt. Bijvoorbeeld met ondertekening van het convenant Schoon- en emissieloos bouwen en het stimuleren van elektrisch rijden. Daarnaast is de campagne gestart om bij weercode rood niet te stoken met (hout)kachels.

Duurzame mobiliteit Duurzame mobiliteit draagt bij aan een klimaatneutraal Heemstede in 2040.

Uitvoeren actieplan aanpak verkeersdruk Heemstede (programma 2): Onderzoeken beleid deelmobiliteit Nb. Overige acties t.a.v. mobiliteit, verkeer en bereikbaarheid zijn op pagina 7 in dit document terug te vinden.

Er is een onderzoek gedaan naar de behoefte van deelmobiliteit. Aan de hand van een pilot gaan we hier een vervolg aan geven. Vanuit MRA elektrisch gaan we deelmobiliteit stimuleren in wijken waar de ruimte het meest beperkt is.

Evaluatie werkwijze/proces E-laadpalen (programma 2).

De evaluatie is gestart eind 2025 en de resultaten worden voor het zomerreces voorgelegd aan de raad.

14

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Resultaat

Loopt

Toelichting

We zorgen voor elkaar Onze inwoners ontvangen gericht en op maat zorg en ondersteuning als ze dat nodig hebben. We zijn een inclusieve samenleving: iedereen moet mee kunnen doen. Met dezelfde rechten, plichten en kansen voor iedereen.

De gemeente werkt samen met inwoners en instellingen aan een sterke, sociale samenleving. We hebben de rol van de jeugd en sportverenigingen verstevigd. Dat zie je terug in het jeugdakkoord, de kinderraad, de inclusieagenda en de samenwerking tussen onderwijs, jeugdhulp en sportverenigingen. Samen maken we Heemstede en kijken we naar elkaar om." Sam Meerhoff, wethouder

15

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Afgerond

We zorgen voor elkaar Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

Zorg op maat en dichtbij 1.Voorkomen jeugdhulp Kwaliteit en bereikbaarheid van zorg en ondersteuning 1.1. Inrichten (jeugd)zorglandschap nabij zijn de basisprincipes van ons sociaal domein.

16

Resultaat

Loopt

Nog niet gestart

Toelichting De jeugdhulp is regionaal ingekocht met onderscheid tussen enkelvoudige en meervoudige jeugdhulp. Enkelvoudig is ingekocht bij vrijgevestigden en zorginstellingen en meervoudige jeugdhulp bij vier consortia (bestaande uit meerdere zorgpartijen). Bij beide geldt dat de jeugdhulp zo licht als mogelijk en zo zwaar als nodig wordt ingezet. Om ervoor te zorgen dat jeugdhulp doelmatig en rechtmatig wordt toegekend en dat de rechtsbescherming van ouders en jeugdigen gewaarborgd is, is voor het eerst één regionale Verordening Jeugdhulp vastgesteld in de regio ZKIJ met daarbij behorende nadere regels. Samen met de regio is er hard doorgewerkt aan een regionaal programmaplan op basis van de eerder vastgestelde regiovisie Jeugdhulp ZKIJ. Ondertussen zijn er diverse (innovatie) projecten doorgelopen of opgestart.

1.2 Opvoeden en opgroeien. Herijken jongerenwerk en uitvoering jeugdakkoord. Preventie jeugd verder uitwerken aan de hand van de jeugdcirkel

De herijking jeugdwerk inclusief jeugdcirkel is in nov 2024 vastgesteld. De uitvoering van het jeugdakkoord loopt. De uitvoeringsagenda jeugdpreventie is in januari in college vastgesteld en gaat ter info naar de raad eind januari/begin februari 2026.

Inzet op preventie van zorg door middel van welzijn en toegankelijkheid zorg behouden: Uitvoering geven in samenwerking met zorgen welzijnspartners aan GALA en IZA plannen regionaal en lokaal

Onder de paraplu van het IZA en GALA is samen met het ministerie van VWS, de overkoepelende organisaties van ziekenhuizen, huisartsen, de geestelijke gezondheidszorg en de ouderenzorg gewerkt aan de transformatie van zorg naar gezondheid. Met als doel de zorg toegankelijk en betaalbaar te houden. In 2025 is er een Aanvullend zorgen welzijnsakkoord (AZWA) gesloten. De afspraken zijn met dit akkoord concreter geworden. AZWA is het kader waarbinnen we de komende jaren aan de beweging verder werken.

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Afgerond

We zorgen voor elkaar Maatschappelijk effect/ambitie

Wmo Aanbieders van (thuis)zorg zoveel mogelijk in de directe omgeving van Heemstede. Kwaliteitseisen zijn hierbij leidend.

Centrum Jeugd en Gezin Door behoud en versterking van ons eigen Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) zorgen we dat de toegang voor zorg en ondersteuning voor de jeugd en hun ouders dichtbij en op maat is (programma 6).

17

Maatregelen/acties

Resultaat

Loopt

Nog niet gestart

Toelichting

Doorontwikkeling van onze maatwerkaanpak binnen CJG, loket en sociale zaken t.a.v. complexe casuïstiek.

In complexe casuïstiek wordt gezamenlijk opgetrokken waar mogelijk om versnippering te voorkomen.

Startnotitie Wonen en Zorg vaststellen.

De startnotitie is in januari 2025 vastgesteld.

Integrale meerjaren visie en Wmo beleidsplan inclusief paragraaf wonen en zorg vaststellen.

De integrale visie en doelenboom Sociaal Domein Heemstede 2025-2028 is op 18 maart 2025 vastgesteld. Het beleidsplan Maatschappelijke Ondersteuning (inclusief hoofdstuk Wonen en zorg) is in april 2025 vastgesteld.

Regionaal ingroeiplan beschermd wonen gereed (programma 6).

Het Regionaal kader Opvang, wonen en herstel 2022 – 2027 is vastgesteld in januari 2022. Per 1 januari 2024 is Heemstede van start gegaan met de gezamenlijke sturing op beschermd wonen en de inrichting van de lokale toegang Beschermd wonen (per 2025). Deze sturing doen we vanuit deelname aan het Gemeenschappelijke Regeling Beschermd wonen regio Zuid-Kennemerland, IJmond en Haarlemmermeer.

Lokaal uitvoeringsprogramma beschermd wonen gereed (programma 6).

Het uitvoeringsprogramma Opvang Wonen en Herstel 2024-2027 Gemeente Heemstede is op 17 december 2024 vastgesteld door het college.

Mantelzorg ondersteuning uitgebreid naar jonge mantelzorgers; borging in beleidsplan Wmo (programma 6).

Het Wmo beleidsplan is inclusief deze borging vastgesteld in april 2025.

Verordening Wmo en uitvoeringsregels aanpassen.

De uitvoeringsregels zijn per 1 oktober 2025 aangepast. De verordening wordt in 2026 geactualiseerd waar nodig.

Structurele inzet praktijk ondersteuners jeugd (POH) bij zoveel mogelijk huisartsen.

De POH is structureel ingezet en waar mogelijk uitgebreid.

Extra inzet CJG-coach op het onderwijs met NPOmiddelen omgezet naar vaste formatie

De CJG-coaches hebben spreekuren op de basisscholen en enkele voortgezet onderwijs scholen in Heemstede en hebben nauw contact met de scholen waar veel Heemsteedse leerlingen zitten.

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Afgerond

We zorgen voor elkaar Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

Resultaat

Loopt

Nog niet gestart

Toelichting

Toewerken naar versteviging lokale teams naar aanleiding van de Hervormingsagenda Jeugd.

Door de veranderende samenleving, de regionale samenwerking en de landelijke ontwikkelingen heeft het college in 2025 het voorgenomen besluit genomen om de taken van het CJG Heemstede – inclusief personeel – over te dragen aan het CJG Kennemerland. Dit met behoud van de eigen kernwaarden en dezelfde gezichten.

Regionale verordening jeugdhulp en beleidsregels vastgesteld.

Van 2024 naar 2025 vanwege nieuwe uitspraken Centrale raad van beroep en regionale afstemming.

Loket Heemstede Door behoud van de brede blik van loket Heemstede op wonen, zorg en welzijn bieden we ook een nieuwe instroom van inwoners de steun die nodig is. De jaarlijkse klanttevredenheid van het loket blijft op hetzelfde niveau (minimaal 80% tevredenheid) (programma 6).

Samenwerking met huisartsen versterken, oa door inzet Welzijn op recept (i.s.m. WIJ Heemstede)

Samenwerking met huisartsen is een belangrijk onderdeel van de uitvoering van het Loket. Welzijn op recept is geïmplementeerd door WIJ Heemstede en is ook onderdeel van IZA Gala.

Toegang beschermd wonen vormgeven

Per 1 januari 2025 zijn we verantwoordelijk voor de toegang, deze is ingericht.

Kunst en cultuur We moedigen samenwerking, ontmoeting en het werken aan een maakcultuur tussen instellingen, zelfstandige professionals in het cultureel en sociaal domein en inwoners aan. Doelstelling is dat amateurs en inwoners ook zelf expressief en creatief bezig kunnen zijn en zich kunnen presenteren.

Startnotitie cultuurnota 2025.

Op 20 mei 2025 heeft het college besloten het evaluatieen informatiedocument te gebruiken als vertrekpunt voor het opstellen van nieuw cultuurbeleid.

Cultuurnota 2025 vastgesteld (inclusief archeologiebeleid) .

De cultuurnota is in december 2025 door de gemeenteraad vastgesteld.

Uitvoering geven aan cultuurnota in samenwerking met kunst- en cultuurpartners en inwoners.

Het geven van uitvoering aan de cultuurnota loopt, officieel start de uitvoering vanaf december 2025, maar veel uitvoering loopt door uit voorgaande jaren en is opnieuw geborgd in het cultuurbeleidsplan.

Sport Sport speelt een belangrijke rol in het sociale leven en is een belangrijk middel om jongeren weerbaar en gezond te houden.

Uitvoeren scenario Behoud en verduurzamen huidige zwembad

Het zwembad is verduurzaamd zoals afgesproken.

Startnotitie nota sport en bewegen vastgesteld

De startnotitie is op 27 februari 2025 door de gemeenteraad vastgesteld.

Nota sport en bewegen vastgesteld, borging van lokaal sportakkoord

De notasport en bewegen is in december 2025 door de gemeenteraad vastgesteld.

18

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

We zorgen voor elkaar Maatschappelijk effect/ambitie

We verwelkomen en begeleiden vluchtelingen en statushouders Zie ook onder ‘Wonen in Heemstede en mogelijke woningbouw’.

Meer maatwerk in minimabeleid Meer inwoners kunnen gebruik maken van de geboden ondersteuning uit het minimabeleid en het arsenaal aan ondersteuning wordt uitgebreid. In het bijzonder willen we energiearmoede tegengaan.

Schuldhulpverlening Meer inwoners kunnen ook preventief gebruik maken van schuldhulpverlening wanneer nodig.

19

Afgerond

Loopt

Nog niet gestart

Maatregelen/acties

Toelichting

Vanuit nota sport en bewegen: onderzoek naar lokale sportinfrastructuur, past aanbod nog bij de vraag. Ook in relatie tot wissellocatie onderwijs en gebiedsontwikkeling Groot-Clooster.

De uitgangspunten voor het sportpark Groenendaal aan de hand van een aantal verkenningen zijn vastgesteld in december 2025.

Uitvoering geven aan Nota sport en bewegen in samenwerking met sportaanbieders en -partners en inwoners.

Het uitvoeren van de Nota sport en bewegen loopt vanaf december 2025. Conform planning worden sommige acties in 2026 en verder opgepakt.

Warm welkom op locatie: Alle statushouders krijgen een intakegesprek en begeleiding om te bepalen welke onderwijs- en/of arbeidsroute het beste bij ze past (programma 6).

Dit is bij de invoering van de wet in 2024 direct gerealiseerd.

We evalueren de invoering van de nieuwe Wet inburgering en zijn verschillende routes en sturen (eerder) bij wanneer nodig (programma 6).

De evaluatie van de Wet Inburgering komt in 2026. Statushouders die onder de nieuwe wetgeving vallen, zijn later in Heemstede komen wonen dan gedacht. Daarnaast is ervoor gekozen om als gemeente Heemstede mee te doen met landelijk onderzoek naar het functioneren van de nieuwe wet. De resultaten van dit onderzoek zijn nog niet bij gemeenten bekend.

Naast de eenmalige energiebijdrage aan minima worden diverse regelingen ingezet, zoals bijvoorbeeld de witgoed-regeling (zie ook Aanpak energieopgave Heemstede onder energietransitie) (programma 7).

De witgoedregeling voor de doelgroep is succesvol uitgevoerd. Ook zijn bij huurders van corporatiewoningen de verwarming-systemen efficiënt ingeregeld om zo gas te besparen. Kleine energiebesparende maatregelen zijn aangebracht in huurwoningen. Voor deze doelgroep is de isolatiesubsidie veel hoger (€ 5.000, - in plaats van € 1.500, -). Daarnaast krijgt deze groep extra maatwerkondersteuning van energiecoaches.

Minimabeleid 2024-2028 vastgesteld.

Het beleidsplan is 29 februari 2024 vastgesteld.

Beleidsplan schuldhulpverlening 2025 -2028 vastgesteld.

Het beleidsplan is 22 mei 2025 vastgesteld.

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Afgerond

We zorgen voor elkaar Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

Meer inwoners betaald werk Inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt ondersteunen om betaald werk te vinden.

Scenario voor een duurzame toekomst van participatiebedrijf Spaarne Werkt is vastgesteld en wordt uitgevoerd.

Resultaat

Loopt

Nog niet gestart

Toelichting Het scenario is 7 december 2023 vastgesteld.

Kinderen en jongeren van 0-23 jaar een stem geven Jeugdakkoord vastgesteld en ondertekend. Kinderen krijgen de mogelijkheid om hun talenten en ideeën te ontplooien en hun democratisch bewustzijn Uitvoeren Jeugdakkoord. te vergroten. Door hen te betrekken bij de lokale democratie, te laten meedoen en ruimte te geven voor inbreng.

Op 10 juli 2024 is het jeugdakkoord ondertekend na vaststelling.

Huisvesting primair onderwijs Behalen doelstellingen van het IHP 2019-2039.

Wissellocatie voor onderwijshuisvesting gerealiseerd.

De wissellocatie is gerealiseerd en gebruikt voor de huisvesting van de Nicolaas Beetsschool tijdens de verbouwing. Inmiddels is in 2026 een Haarlemse school tijdelijk in de wissellocatie getrokken, omdat de verbouwing van de volgende Heemsteedse school op zich liet wachten.

Nieuwbouw schoolgebouw Nicolaas Beetsschool gereed.

De nieuwbouw van de Nicolaas Beetsschool is gerealiseerd.

Actualisatie IHP inclusief financiële doorrekening vastgesteld.

De financiële doorrekening is verwerkt in de kadernota 2025.

Haalbaarheidsonderzoek renovatie/nieuwbouw Crayenesterschool en vm. Bronsteemavo.

Het haalbaarheidsonderzoek is uitgevoerd. Er zijn wensen en bedenkingen bij de gemeenteraad opgehaald over de verhuizing van de Crayenesterschool.

Lokale educatie agenda opstellen in samenwerking met basisscholen en voortgezet onderwijs in Heemstede (totaal 12 scholen). Onder andere naar aanleiding van jeugdakkoord.

De gemeente organiseert tweemaal per jaar een LEA overleg aan de hand van een thema.

Uitbreiding van natuur- en milieueducatie voor kinderen en ouders.

Sommige basisscholen hebben groene schoolpleinen en moestuinen en krijgen daarover les. Er staan borden bij Speelbos Meermond en de Kinderboerderij. Via het jeugdakkoord en duurzaamheidprogramma doen kinderen activiteiten als plastic soep vissen en zwerfafval rapen. Organisaties als Kom in mijn Tuin en Herenboeren leren kinderen en ouders over lokaal voedsel verbouwen.

Educatie Door middel van onderwijs ontwikkelingsmogelijkheden voor ieder kind optimaal ontplooien (of aanleren vaardigheden en zelfstandigheid vergroten en gevoel voor eigen waarde versterken).

20

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

De uitvoering van het jeugdakkoord is een lopend proces waar aan gewerkt wordt. Dit zal doorlopen na deze bestuursperiode.

Samen richten we Heemstede in We betrekken steeds vaker onze inwoners bij belangrijke opgaves en laten hen meedenken waar het kan. Dit doet we via verschillende vormen van participatie. We willen dat inwoners zich betrokken voelen bij wat er in hun omgeving gebeurt, zich verbonden voelen. We vergroten met participatie het draagvlak van beslissingen die we nemen.

Ik heb geleerd dat je verschil kunt maken door keuzes te durven maken. We staan er nog steeds financieel goed voor. Ondanks het ravijnjaar hebben de het voorzieningen- en onderhoudsniveau op peil gehouden, zodat onze meest kwetsbare inwoners ontzien werden. Voor mij zat de afgelopen periode de kracht in verbinden, inwoners en organisaties bij elkaar brengen en samen verantwoordelijkheid nemen." Arianne de Wit - van der Linden, wethouder

21

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Afgerond

Samen richten we Heemstede in

Nog niet gestart

Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

Lokale democratie We zorgen dat zoveel mogelijk Heemstedenaren kunnen meepraten en meebeslissen. We zijn bereikbaar voor inwoners en handelen transparant. We voeren de actiepunten uit de Quick Scan Lokale Democratie uit. We communiceren duidelijk en gestructureerd en hanteren meedenk- en beslisafwegingskader.

Experimenteren met nieuwe vormen van lokale democratie en de uitkomst van de werkgroep Samen Besluiten (programma 0).

Er is een Burgerberaad over afvalinzameling gehouden. Deze is samen met de werkgroep tot stand gekomen. Ook is een pilot uitgevoerd bij het Tramhuisje. Een groep omwonenden gebruikt het huisje en organiseert veel activiteiten voor de buurt.

Continueren van het jaarlijks initiatievenbudget (programma 0).

Het budget wordt nog steeds gebruikt en blijft in stand. In januari 2026 ligt een voorstel aan de raad voor om het budget juridisch beter te verankeren. Ook is het voorstel om een deel van het budget specifiek voor initiatieven op het gebied van kunst en cultuur te reserveren.

Samenwerken aan de wijk (pilot Geleerdenwijk) (programma 0).

De pilot Geleerdenwijk (Samenweken aan de wijk) heeft in 2022 plaatsgevonden en afgerond.

Evalueren pilot samenwerken aan de wijk (programma 0).

Gezien de vele inwonersinitiatieven heeft de evaluatie pas in 2025 plaatsgevonden. Conclusie is dat de activiteiten in dit kader de samenwerking (sociale cohesie) in de wijk bevordert en bijdraagt aan het vergroten van het vertrouwen in elkaar en in de overheid. Afhankelijk van het thema kan deze vorm als gangbare manier van werken worden ingezet.

Startnotitie Inclusie-agenda in samenwerking met inwoners, ervaringsdeskundigen en partners gereed (programma 6).

Het raadsinformatiebericht is op 11 februari 2025 vastgesteld.

Inclusie-agenda vastgesteld.

De inclusie agenda is op 18 november 2025 vastgesteld.

Evalueren routekaart Regenbooggemeente (programma 6).

Op 7 mei 2024 is de nieuwe routekaart Regenbooggemeente vastgesteld. Deze is vastgesteld na een evaluatie van de routekaart 2020-2023.

Continueren inzet Sociale Coalitie naar bredere thema’s dan alleen eenzaamheid, zoals de buurtanalyse Sociaal Domein, mantelzorg en inclusie (programma 6).

De Sociale Coalitie komt gemiddeld 3 keer per jaar samen en er komen thema's sociaal domein breed aan bod.

Inclusieve samenwerking De gemeente is er voor iedereen. Voorzieningen en straten zijn toegankelijk voor iedereen. Iedereen kan meedoen.

22

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Resultaat

Loopt

Toelichting

Afgerond

Samen richten we Heemstede in Maatschappelijk effect/ambitie

Herdenken, vieren en (h)erkennen Inwoners, belangengroepen en andere stakeholders erkennen en elkaar laten ontmoeten om het verleden en heden te herdenken en te vieren.

23

Maatregelen/acties

Resultaat

Loopt

Nog niet gestart

Toelichting

Met team duurzaamheid (verduurzaming woningen) en woningcorporaties gezamenlijke acties met de partners voor zorg en welzijn in de focusbuurten vormgeving.

Omdat de wijkplannen in het kader van de warmtetransitie nog moeten worden opgesteld, zal dit vanaf 2026 gaan lopen.

We zetten de samenwerking met de werkgroep toegankelijkheid structureel voort en breiden de huidige verordening toegankelijkheid uit, dit landt in de inclusie- agenda in 2025 (programma 6).

De werkgroep toegankelijkheid komt maandelijks samen. Regelmatig schuiven er medewerkers van de gemeente aan. De verordening toegankelijkheid is aangepast en vastgesteld op 30 oktober 2025.

We passen waar mogelijk de ruimten in Plein1 aan zodat deze beter passen bij de gebruikers (programma 6).

Plein Magenta aan de voorkant van het gebouw wordt vanaf december 2025 aangepast, zodat deze ook verhuurd kan worden. Eerder zijn al Plein geel en oranje met elkaar verbonden door het aanbrengen van schuifdeuren, zodat een grote ruimte ontstaat.

Ontwikkelen gemeentelijke speld voor inwoners als bijzondere blijk van waardering (programma 0).

De verordening gemeentelijke onderscheidingen is begin 2025 aangepast. Een Merletspeld is één van de onderscheidingen die kan worden toegekend aan inwoners.

Extra namen toevoegen aan het Indië monument op begraafplaats (programma 0).

Dit wordt een van de speerpunten van de in oprichting zijnde Stichting Herdenken en Vieren Heemstede. Daarnaast wordt onderzoek gedaan of de voorgestelde personen rechtens op het nieuwe monument komen te staan.

Project Joods struikelstenen (programma 0).

Er zijn inmiddels 40 Joodse struikelstenen gelegd. We willen graag in de toekomst voor alle in totaal 162 Joodse gedeporteerde personen uit Heemstede struikelstenen leggen.

Herdenken 80 jaar oorlog: extra stimulans en steun initiatieven vanuit onze inwoners rondom de herdenkingen op 4 en 5 mei.

Voor de herdenking is een succesvolle campagne gedaan met o.a. een wandelroute langs afbeeldingen van verzetshelden door Heemstede.

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Afgerond

Samen richten we Heemstede in

Nog niet gestart

Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

We communiceren helder en direct met inwoners Monitoren van onze voortgang, we communiceren open en transparant.

Onderzoek naar effectiviteit van communicatiemiddelen en -boodschap.

Het onderzoek laat zien dat inwoners van Heemstede korte, duidelijke en praktische informatie via vertrouwde kanalen zoals krant, nieuwsbrief en e‑mail willen ontvangen.

Halverwege de bestuursperiode stelt het college een tussentijdse evaluatie (midterm review) vast over de voortgang van de realisatie van de ambities (programma 0).

De tussentijdse evaluatie (mid term review) is uitgevoerd en is ter informatie naar de raad gegaan. De tussentijdse evaluatie heeft geleid tot een herzien uitvoeringsprogramma 2025-2026.

Regionale samenwerking Heemstede is en blijft een sterk een onafhankelijke gemeente waarbij de samenwerkingsverbanden belangrijk zijn.

Doorvoeren wijziging Wet gemeenschappelijke regelingen (programma 0).

De gemeenschappelijke regelingen waar wij aan deelnemen voldoen aan de gewijzigde wet gemeenschappelijke regelingen.

Verbeteren van de governance zorg en veiligheid (programma 1 en 6).

In de regio is de bestuurscommissie zorg en veiligheid opgericht. Heemstede vervult bestuurlijk het voorzitterschap en heeft hiermee een prominente rol in deze bestuurscommissie.

Lokale economie Behouden van een aantrekkelijk ondernemersklimaat.

Evaluatie BIZ (2020-2025) en in dialoog blijven met ondernemers. Samen werken aan een aantrekkelijk ondernemersklimaat (programma 3).

De BIZ centrum en BIZ vastgoed zijn goede blijvende gesprekspartners voor de gemeente waar regelmatig en intensief mee wordt samengewerkt. Het bestuur van de BIZ-ondernemers heeft na een evaluatie en draagvlakmeting het initiatief genomen voor een nieuwe periode (2026-2030).

Veilig winkelen en veilig verkeer in de winkelstraten Samen met belanghebbenden werken aan de verkeersveiligheid, overzichtelijkheid en toegankelijkheid voor alle verkeersdeelnemers in onze winkelstraten.

Verkeersveiligheidsonderzoek (langzaam verkeer) Raadhuisstraat-Binnenweg door (programma 3). • Drop-offpunt/distributiehub voor pakketbezorging te verkennen

De Binnenweg is heringericht waardoor de veiligheid hier vergroot is. De verkenning van drop-offpunt is nog niet uitgevoerd.

24

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Resultaat

Loopt

Toelichting

Afgerond

Samen richten we Heemstede in

Nog niet gestart

Maatschappelijk effect/ambitie

Maatregelen/acties

Dienstverleningsconcept Samen nemen we onze verantwoordelijkheid voor een hoog dienstverleningsniveau voor de gehele gemeentelijke organisatie.

Opstellen nieuwe visie op dienstverlening.

Onze visie op dienstverlening 2024 – 2030 is in 2024 vastgesteld.

Opstellen uitvoeringsagenda dienstverlening en ontwikkelen servicenormen (programma 0).

Er is een tweejaarlijkse Uitvoeringsagenda opgesteld waarin de visie op dienstverlening 2024 -2030 is vertaald naar concrete acties die bijdragen aan de doelen/beloftes uit de visie.

Groei van het online aanbod dienstverlening (programma 0).

Dit is een continu proces, waarbij wij zoveel als mogelijk ons digitale aanbod vergroten en tegelijkertijd persoonlijke dienstverlening verlenen waar het moet.

Organisatorische aanpassingen daarop, waaronder het onderzoeken van aanpassing van de Burgerzaal en Publiekshal.

In 2025 zijn er scenarioschetsen gemaakt voor de Raadzaal en Publiekshal.

Gezond financieel beleid

Menukaarten bezuinigingen.

De begroting is in 2026 positief sluitend vastgesteld. Ook is er geen structureel tekort in de meerjarenbegroting 2027. Vanaf 2028 is de meerjarenbegroting van Heemstede niet meer sluitend. De landelijke ontwikkelingen zijn nog leidend voor de meerjarenbegroting vanaf 2028. In het 2e/3e kwartaal van 2026 zal hierover meer duidelijk worden.

Veilige en betrouwbare werkomgeving

Goede, veilige en betrouwbare ICT infrastructuur

Startende in 2023 is de ICT-infrastructuur in delen opnieuw aanbesteed in de markt. Met ingang van 2025 is dit traject afgerond en is daarmee afscheid genomen van de verouderde digitale werkplek en ICT-infrastructuur. De nieuwe ICT-werkomgeving is gemoderniseerd, stabiel en veilig.

25

Verantwoording collegeperiode 2022-2026

Resultaat

Loopt

Toelichting

Gemeente Heemstede Raadhuisplein 1 2101 HA Heemstede