13. Brief Provincie Noord- Holland inzake financiele positie 2022.pdf

uur

SI

Provincie Noord-Holland

POSTBUS 3007 | 2001 DA HAARLEM

Raad van de gemeente Heemstede Postbus 352 2100 AJ HEEMSTEDE

I 2 MEI 2022

Gedeputeerde Staten

Uw contactpersoon

Dhr, T. E. van der Kolk AD/KAB/KAB

Telefoonnummer +31 23514501 6

kolkd@noord-holland.nl

1 12 Verzenddatum

Betreft: financiële positie 2022

10 mei 2022 Kenmerk

Geachte raad,

1535681/1816949

Uw kenmerk

Wij hebben u op 27 december 2021 geïnformeerd over het toezichtregime dat voor uw gemeente geldt met betrekking tot het financieel toezicht. Voor 2022 geldt evenals voorgaande jaren het repressieve toezicht. Met deze brief informeren wij u over de uitkomst van onze reguliere analyse over de financiële positie van uw gemeente. Aandacht is hierbij besteed aan het begrotingsevenwicht, duurzaam financieel evenwicht, de weerstandscapaciteit, het inzicht in de risico’s, de staat van het onderhoud van uw kapitaalgoederen, het grondbeleid, de jaarstukken 2020, de incidentele baten en lasten en aan het inspelen door uw gemeente op nieuwe ontwikkelingen. Voor verificatie van de gegevens heeft op ambtelijk niveau, overleg plaatsgevonden met medewerkers van uw gemeente.

Begrotingsevenwicht. Bij onze analyse hebben wij uw begroting 2022 en de daarbij behorende meerjarenraming getoetst op de aanwezigheid van een structureel en reëel evenwicht. Wij hebben geconstateerd dat de begroting 2022 aan dit criterium voldoet. Debet hieraan is de positieve uitwerking van de septembercirculaire 2021. Enkel het laatste jaar van de meerjarenraming vertoont een klein tekort. Dit is voornamelijk het gevolg van het opnemen van de verwachte korting op de algemene uitkering vanwege de herijking. Onderhoud van de kapitaalgoederen. De budgetten zijn toereikend om het onderhoud zodanig uit te voeren dat geen achterstallig onderhoud ontstaat en het voorgestane kwaliteitsniveau gehandhaafd blijft. Alleen bij het onderhoud van de wegen is er sprake van achterstand in het onderhoud. Uit ambtelijke informatie hebben wij vernomen, dat er geen sprake is van achterstallig onderhoud waarbij onveilige situaties en/of kapitaalvernietiging in geding zou komen. Wel is duidelijk dat door prijsstijgingen de voorziening voor het dekken van de onderhoudslasten op termijn niet meer toereikend zal zijn. Aangegeven is dat nog dit jaar een voorstel

Postbus 3007 2001 DA Haarlem Telefoon (023) 514 3143

Houtplein 33 2012 DE Haarlem www.noord-holland.nl Kvk-nummer 34362354 Btw-nummer NL.001 0.03.1 24.8.08

2 I2

wordt gedaan om de stand van de voorziening in overeenstemming te brengen met het beheersplan. Het groenbeleidsplan zou in 2021 geactualiseerd worden. Vanwege de Corona-beperkingen is actualisatie vertraagd. De huidige planning voorziet actualisatie van dit plan nog dit jaar. Zodra de resultaten van bovenstaande zaken bekend zijn, worden wij daarvan graag op de hoogte gebracht. Incidentele baten en lasten. De Handreiking verduidelijking structurele en incidentele baten en lasten is met de uw gemeente gedeeld. Bij het beoordelen van het structurele saldo van de begroting en jaarrekening zal hiermee rekening worden gehouden. Vooral ook een deugdelijke toelichting waaruit blijkt of een post terecht als structureel of incidenteel wordt aangemerkt, is van essentieel belang voor het bepalen van het structurele begrotingssaldo en daarmee ook voor het toezichtregime.

Weerstandscapaciteit. In uw nota reserves en voorzieningen - weerstandsvermogen 201 9 is bepaald dat de weerstandscapaciteit enkel bestaat uit de algemene reserve. In het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) staat echter dat de weerstandscapaciteit ook bestaat uit onder andere de stille reserves en de onbenutte belastingcapaciteit. Wij verzoeken u om deze posten in het vervolg bij het bepalen van de incidentele weerstandscapaciteit mee te nemen en tegelijkertijd hiermee meer te voldoen aan het BBV en het Gemeenschappelijk financieel toezichtkader. Toekomst. Wij hebben er vertrouwen in, dat u ook voor de toekomst een goede financiële positie van uw gemeente zult kunnen blijven borgen. Mochten zich onverhoopt toch tekenen aandienen van verslechtering, dan worden wij daarover graag tijdig geïnformeerd.

Een afschrift van deze brief hebben wij ter kennisname gezonden aan het college van burgemeester en wethouders. Mochten er nog vragen zijn dan kunt u contact opnemen met de contactpersoon die staat genoemd in het briefhoofd.

Hoogachtend,

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, namens dezen,

plv. sectormanager Kabinet, drs. E.L. van 't Sant-Hordijk

Deze brief is digitaal vastgesteld en daarom niet ondertekend.

1 535681/1816949

% &

Provincie Noord-Holland

Port Betaald Ipostnl

Postbus 12312000 MD Haarlem

HÜ9CC #X82ÜXÜX#C)Ü#ÜLW#

nhoojoz