1.1 Haalbaarheidsonderzoek HEVO Crayenester en Jacoba 2019.pdf
Tekst van het document
Haalbaarheidsonderzoek
Crayenesterschool en Jacobaschool (Cluster 1) aanvullend onderzoek ten opzichte van IHP
Plan van aanpak
Haalbaarheidsonderzoek Crayenesterschool en Jacobaschool (Cluster 1)
2
Plan van aanpak
Doelstelling/ vraagstelling In de verschillende IHP sessies is gesproken over de prioritering van de scholen. Bij het benoemen van de prioritering is geconcludeerd dat deze deels wordt beïnvloed door de scenario’s voor de Crayennester en Jacobaschool, in combinatie met het gebruik van de voormalige Bronsteemavo als wissel- of permanente locatie. Met dit onderzoek hebben we tevens enkele uitdagingen inzichtelijk gemaakt die zijn benoemd in het overleg met de Gemeenteraad: Beeldbepalend versus nieuwbouw; Duurzaamheid versus beeldbepalend; Fasering versus prioritering Voor de afweging van de scenario’s van Cluster 1 hebben we de voorkeurscenario's in matrix uitgewerkt en bepaald hoe deze scenario’s scoren op de volgende criteria; Inpasbaarheid, Bereidheid, Kosten, Duurzaamheid, Beeldbepalend, Fasering en Kinderopvang. Een belangrijke afweging hierbinnen is; Renovatie
of Nieuwbouw 3
Plan van aanpak
Stappenplan 1. Inpasbaarheid; past het gebouw qua beleid, locatie, gebouw en onderwijs 2. Uitvoerbaarheid; eerste inschatting kosten van de renovatie en zijn duurzaamheidsambities technisch haalbaar 3. Bereidheid; aangegeven door schoolbesturen in de IHP sessies 5. Haalbaarheid planning; scenariomix (renovatie + nieuwbouw varianten) cluster 1 en totale schuifplan (fasering) 6. Financiële haalbaarheid 7. Bepalen voorkeurscenario
Omschrijving FASE 1: Inpasbaarheid (ruimtebehoefte) FASE 2: Uitvoerbaarheid (technische controle) FASE 3: Bereidheid (scenario-mix) FASE 4: Haalbaarheid planning (IHP Heemstede; totale schuifplan) FASE 5: Financiële haalbaarheid (IHP Heemstede) 4 FASE 6: Bepalen van voorkeurscenario
Plan van aanpak
Scenariomogelijkheden Crayennester en Jacobaschool (Cluster 1) Renovatie
Jacobaschool
Crayenester school
vm. Bronsteemavo
Jacobaschool
Scenario R1
Scenario R2
Scenario R3
Scenario R4
Scenario R5
Crayenestschool Nieuwbouw
Jacobaschool
Jacobaschool
Scenario N1
Crayenestschool
Crayenester school Scenario N2
Fase 1: Inpasbaarheid
Haalbaarheidsonderzoek Crayenesterschool en Jacobaschool (Cluster 1)
6
Inpasbaarheid
Omschrijving FASE 1: Inpasbaarheid (ruimtebehoefte) Beleid
Locatie Gebouw Onderwijs Overleg met schoolbesturen Inventarisatie gemeentelijk beleid Afstemming gemeente (telefonisch + overleg)
toelichting monumentale status (waardering visueel/historisch/betekenis) per schoolgebouw plattegrond met bouwjaren incl. BVO aanpasbaarheid bestemmingsplan gemeentelijk beleid (kinderopvang, wijkfunctie, duurzaamheid) Uitbreiding- en nieuwbouwmogelijkheden; analyse gemeentelijk beleid beschikbaar BVO versus prognose, bouwjaren, bouwkundige status, monumentaal beschermd gebouw, inpassingsmogelijkheden (aantal lokalen, efficiëntie) visie versus gebouw op hoofdlijnen; geen vergelijking van aantal groepen versus aantal klaslokalen etc.; over inpasssing van toekomstig onderwijsconcept binnen renovatie/nieuwbouw; vertaling onderwijsconcept (PvE light) Welstand, bestemmingsplanduurzaamheid, max. loopafstand Verkennen van uitgangspunten en bijstellen op inpasbaarheid, incl. afstemming met Omgevingsloket (uitbreiding) en Welstand (beeldbepalend) 7
Algemeen Beleid
8
Beleid
Afstemming Welstand & BoWoTo • Van de 11 gebouwen, 6 “beeldbepalend” én 1 monument • Beeldbepalende karakter schoolgebouwen versus vervangende nieuwbouw (geen vrije kavels) en duurzaamheidsmaatregelen. • Wat kan wel en wat kan niet?
Beleid
Afstemming Welstand & BoWoTo • Gemeente is voorstander van het aanwijzen van beschermd dorpsgezicht en het beter beschermen van de Heemsteedse monumenten. • Beeldbepalenheid heeft binnen gemeente Heemstede vooralsnog geen waarde. • De Crayenester is in het verleden voorgedragen als monument en afgewezen. • Het gebouwdeel van de Voorwegschool heeft als enige school (deel) een monumentenstatus, waaraan eisen zijn gesteld t.a.v. een renovatie. • In basis geldt dat alle duurzaamheidsmaatregelen mogelijk zijn , e.e.a. is afhankelijk van de isolatiemogelijkheden, het installatieconcept en gasloos. • Er wordt waarde gehecht aan integraal en duurzaam ontwerpen. Goede voorbeelden; Havendreef (woningen met PV panelen), zonnepanelen meekleuren, integraal ontwerpen (icm isolatie dak)
Beleid
Afstemming Welstand & BoWoTo Afwijken van Bestemminsplan;
• Mogelijk mits goede onderbouwing; beeldkwaliteit, ruimtelijk- en stedenbouwkundiginpassing (incl. parkeren bij toename lokalen) • Rekening houden met planschade (verhaalsovereenkomst) • Gemeente is terughoudend in afwijkingen op bestemmingsplan, mits goed onderbouwd (beleid) Uitbreidingen die wel passen binnen bestemmingsplan; evt. bezwaren onwonenden zijn ongegrond
Locatie, gebouw en onderwijs
Jacobaschool Locatie Gebouw Onderwijs
12
Locatie: Jacobaschool
Locatiegegevens • Lanckhorstlaan 9, 2101 BA Heemstede • Bestemmingsplan: NL.IMRO.0397.Bpcentrumeo, Centrum en omgeving • Oppervlakte terrein: 2.270 m² • Bebouwde oppervlakte: 822 m²
13
Locatie: Jacobaschool
Bestemmingsplan Maximale goothoogte: 8 meter Maximale gebouwhoogte: 14 meter M: Maatschappelijk sba-z: specifieke bouwaanduiding: zonder bebouwing: 476 m²
• • • •
•
Maximale bebouwingspercentage: 60% (60%*1.672 m²= 1000 m²; reeds bebouwd: 822 m² ; nog te bebouwen: 178 m²; o.b.v. bestemmingplan max 70 m²
Voor meer informatie over de artikelen binnen het bestemmingsplan, zie onderstaande notitie
• • • •
Maximale goothoogte: 3 meter Maximale gebouwhoogte: 4 meter Nu speelplein Oppervlakte: 124 m², max. bebouwbaar: 70 m²
14
Locatie: Jacobaschool
Bestemmingsplan (hoogtemeting)
•
Toegestaan om 60% te bebouwen
•
Gebouwhoogte: ca. 13 meter (toegestaan 14 meter)
•
Gebouwhoogte: ca. 15 meter (toegestaan 14 meter)
•
Gebouwhoogte: ca. 9 meter (toegestaan 14 meter)
•
Toegestaan om 4 meter hoog te bouwen; geen bebouwing aanwezig; tegenwoordig speelplein 15
Locatie: Jacobaschool
Bestemmingsplan (conclusie) • Geen uitbreiding mogelijk aan voorkant. • Er kan uitbreiding geplaatst worden aan de achterkant van het gebouw (max. 70m2 vanuit artikel, dit kan meer worden bij een goede onderbouwing). • Er is een kleine mogelijkheid om het gebouw te verhogen. • Speelplein (min 600m2) is haalbaar met beperkte uitbreidingen.
16
Gebouw: Jacobaschool
Gebouwgegevens Quickscan Zie rapportage; link Bouwkundige staat:
• Algeheel veroudert • Aandachtspunten: vloeren, daken, cvketels, houtwerk
17
Gebouw: Jacobaschool
Gebouwgegevens
BVO m²
• Bouwjaar: 1929, ‘beeldbepalend’ • Oppervlak: 1.374 m² BVO
Beschikbaar
1.374
Normatief 2023
1.327
Ongunstige verhouding bvo/nvo (10%)
137
Uitbreidingsbehoefte (aanname)
90
• Oppervlak gymzaal: 379 m2 BVO • Aantal lokalen (in gebruik) : 9 klaslokalen (huidig) • Normatief ruimtebehoefte 2030: 1.327 m² • Leerlingenprognose 2023: 231 leerlingen (9 tot 10 klaslokalen + kdv) => Vraag/behoefte
Jaar Aantal leerlingen Normatieve ruimtebehoefte Aanwezige BVO Tekort/Overschot
2018 235 1.382
2019 235 1.382
2020 234 1.377
2021 234 1.377
2022 232 1.367
2023 231 1.362
2028 225 1.332
2033 224 1.327
2038 224 1.327
1.374
1.374
1.374
1.374
1.374
1.374
1.374
1.374
1.374
-8
-8
-3
-3
7
12
42
47
47
18
Onderwijs: Jacobaschool
Onderwijsconcept binnen huidig gebouw • Kanjermethode, traditioneel leerstoffen-klas-systeem • Per groep differentiëren in 3 niveaus • Groepsdoorbrekend themagericht leren • Aandachtspunten: gangenstructuur, onlogische routing, te weinig geschikte nevenruimten QS Onderwijskundige staat “De (toekomstige) onderwijskundige visie wordt door de huisvesting slecht gefaciliteerd. Er is een substantieel tekort aan geschikte nevenruimte, daarnaast heeft de school geen aula. Bovendien heeft het gebouw een onlogische structuur een geen functionele gangruimte. Het aan te passen bvo is meer dan 50%.” 19
Onderwijs: Jacobaschool
Onderwijsconcept Jacobaschool (PvE-light): In overleg met gemeente en schoolbestuur zijn de volgende uitgangspunten gesteld:
• Extra lokaal vanuit prognose leerlingaantallen (totaal 10) • Het nieuwe onderwijsconcept gaat uit van leerpleinen (onder-/ bovenbouw) • Behoefte aan een eenduidige gangenstructuur en routing (incl. lift) • Het geschikt maken van de nevenruimten • Voorzien in een aula, evt. i.c.m. andere nevenruimte • Voor deze HBO wordt (vooralsnog) uitgegaan van 1 lokaal voor kinderdagopvang (100m2). Deze visie moet binnen het IHP nog worden vastgesteld.
20
Onderwijs: Jacobaschool Uitbreiding (evt. samenvoegen)
KDV Begane grond Aula 3
2 1 Leerpln
lift
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
uitbreiding
Gym + Speelzaal
Welstand; uitbreidingen meer dan 70m2 zijn mogelijk met een goede onderbouwing. 21
Onderwijs: Jacobaschool
uitbreiding
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
4
5
6
5
6
lift
Eerste verdieping
7
Leerpln 8
Welstand; aanbouw over meerdere lagen is geen uitbreiding (onderbouwing noodzakelijk)
22
Onderwijs: Jacobaschool
Tweede verdieping
10
9
lift
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
Geschikt maken nevenruimte?
Welstand; gang over lengte gebouw wordt niet gezien als dakkapel (onderbouwing nodig) 23
Locatie, gebouw en onderwijs
Crayenesterschool Locatie Gebouw Onderwijs
24
Locatie: Crayenesterschool
Locatiegegevens • Crayenestersingel 37, 2101 AN Heemstede • Bestemmingsplan: Woonwijk Noordwest • Oppervlakte terrein: 3.799 m² • Bebouwde oppervlakte: 1.542 m²
25
Locatie: Crayenesterschool
Bestemmingsplan • • • •
Maximale goothoogte: 4 meter Maximale gebouwhoogte: 6 meter Maximale bebouwingspercentage: 50% (50%*1.178 m²= ca. 590 m²) Reeds bebouwd: circa 1.542-1.042=500 m² mogelijke extra bebouwing: ca. 90m² beperkt door bebouwingsplan op 70 m²
Maximale goothoogte: 7 meter Maximale gebouwhoogte: 13 meter M: Maatschappelijk sba-z: specifieke bouwaanduiding: zonder bebouwing: 1.423 m²
• • • •
• • •
Maximale goothoogte: 4 meter Maximale gebouwhoogte: 10 meter sba-z: specifieke bouwaanduiding: zonder bebouwing
26
Locatie: Crayenesterschool •
Toegestaan om 50% te bebouwen
Bestemmingsplan (hoogtemeting) •
Gebouwhoogte: ca. 5meter (toegestaan 6 meter)
•
Gebouwhoogte: ca. 10 meter (toegestaan 10 meter)
•
Gebouwhoogte: ca. 13 meter (toegestaan 13 meter)
•
Gebouwhoogte: ca. 10 meter (toegestaan 10 meter)
•
Gebouwhoogte: ca. 9 meter (toegestaan 10 meter)
27
Locatie: Crayenesterschool
Bestemmingsplan (conclusie) • Op het terrein langs de Crayenestersingel geen mogelijkheid tot uitbreiding (zie aanduiding sba-z). • Maximale gebouwhoogte hoofdgebouw: geen uitbreiding mogelijk. • Kans: maximale gebouwhoogte uitbreiding (kleuters): Mogelijkheid voor een opbouw met schuine kap (kans op bezwaren indien niet conform bestemmingsplan). Mogelijk wel beperken tot uitbreiding op begane grond. • Het achterliggende terrein is circa 42% bebouwd, er kan ca. 90 m2 worden uitgebreid (max. 70m² vanuit artikel, indien meer; mits goed onderbouwd).
• Kans: aanbouw optimaliseren middels dakkapellen en gangzone • Kans: inzetten van zolderverdieping voor extra lesruimte, o.a. optimaliseren middels dakkapellen en gangzone 28
Gebouw: Crayenesterschool
Gebouwgegevens Quickscan Zie rapportage; link Bouwkundige staat (oudbouw):
• problemen met de kozijnen, riolering en lekkages. • aan noordkant nog steeds enkelglas, bij recentelijk vervangen kozijnen kunnen lage delen niet meer geopend worden • elektrische installatie verouderd • recentelijk is gasleiding vervangen • eén toiletgroep is reeds omvangrijk vernieuwd. De overige twee zijn sterk verouderd en zullen in 2018 vervangen worden. • Nieuwbouw uit 2008/2005 kent geen problemen
29
Gebouw: Crayenesterschool
Gebouwgegevens
BVO m²
• Bouwjaar: 1935, ‘beeldbepalend’
Beschikbaar
1.954
Normatief 2023
2.182
• Oppervlak: 1.954 m² BVO
Ongunstige verhouding bvo/nvo (10%)
195
Uitbreidingsbehoefte (aanname)
425
• Oppervlak speellokaal: 96 m² BVO (incl.)
• Aantal lokalen (in gebruik) : 12 klaslokalen + dislocatie (huidig) • Normatief ruimtebehoefte 2030: 2.182 m² • Normatief ruimtetekort: 228 m² • Leerlingenprognose 2023: 394 leerlingen (16-17 klaslokalen) => Vraag/behoefte
Jaar Aantal leerlingen Normatieve ruimtebehoefte BVO Tekort/Overschot
2018 401 2.217
2019 400 2.212
2020 399 2.207
2021 400 2.212
2022 397 2.197
2023 394 2.182
2028 385 2.137
2033 384 2.132
2038 383 2.126
1.954
1.954
1.954
1.954
1.954
1.954
1.954
1.954
1.954
-263
-258
-253
-258
-243
-228
-183
-178
-172
30
Onderwijs: Crayenesterschool
Onderwijsconcept binnen huidig gebouw
• Huidig: leerstof-klassen-systeem. Toekomstig gewenst: thematisch leren met groepsdoorbroken vakken (BB/OB) • Beperking in huidige huisvesting: 2 locaties, gangenstructuur, klaslokalen te klein voor verschillende leervormen in 1 ruimte. Hiervoor ontbreekt: voldoende klaslokalen (15 tot 17 groepen), multifunctionele inzetbaarheid van ruimten; graag alle kleutergroepen bij elkaar • Aandachtspunten: te weinig flexibel door gangenstructuur en grootte van lokalen, onlogische routing na zolder toe, beperkte buitenruimte QS Onderwijskundige staat “De onderwijskundige visie wordt door de huisvesting redelijk gefaciliteerd maar er is een tekort aan specifieke ruimten (bijvoorbeeld nevenruimte/themaruimte). Het aan te passen bvo is tussen de 10% en 25%. “ 31
Onderwijs: Crayenesterschool
Onderwijsconcept Crayenesterschool (PvE-light): In overleg met gemeente en schoolbestuur zijn de volgende uitgangspunten gesteld: • Alles op 1 locatie (geen dislocatie) => 16 tot 17 groepen • Thematisch leren met groepsdoorbroken vakken (BB/OB) => klaslokalen (flexibel inzetbaar) • Per groep differentiëren in 3 niveaus • Groepsdoorbrekend themagericht leren
• Verbeteren van de gangenstructuur • Multifunctionele inzetbaarheid van ruimten (b.v. flexibele wanden); leerplekken buiten lokaken • Alle kleutergroepen bij elkaar positioneren • Voor deze HBO wordt (vooralsnog) uitgegaan van 2 lokalen voor kinderdagopvang (200m2). Deze visie moet binnen het IHP nog worden vastgesteld. 32
Onderwijs: Crayenesterschool 9
2006 10
11
Begane grond
12
Uitbreiding
Welstand; past binnen bestemmingsplan
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
1
Flexwand tussen iedere 2 lokalen (themagerichtonderwijs)
2
3
4
5
6
7 8 2008
KDV
Bouwjaar 1937 1965
m² BVO
2006
442,30 m²
2008
221,30 m²
Totaal
1.954 m²
250 m²
Toelichting bouw Uitbreiding (inpandig op verdieping) Nieuwe kleuterschool Nieuwbouw voorzijde
Bouwdeel herindelen tbv kinderdagopvang 200m2
Welstand; volledig vervangen van aanbouw 1964 binnen huidige contouren is mogelijk
33
Onderwijs: Crayenesterschool Schuine kap met extra bouwlaag (beperkte hoogte)
Eerste verdieping Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
Zolderverdieping inzetten voor lesruimte, o.a. optimaliseren middels dakkapellen en gang
Welstand; dakkapel/gang aan achterzijde vraagt om een onderbouwing
Welstand; ophogen kan binnen de contouren van het bestemmingsplan
13
14
15
16 Bouwdeel op verdieping optimaliseren middels dakkapellen en gang
17
Welstand; dakkapel/gang vraagt om een onderbouwing 34
Locatie, gebouw en onderwijs
vm. Bronsteemavo Locatie Gebouw Onderwijs
35
Locatie: vm. Bronsteemavo
Locatiegegevens
• Overboslaan 28-32, 2101 AM Heemstede • Bestemmingsplan: Woonwijk Noordwest • Oppervlakte terrein: 3.103 m² • Bebouwde oppervlakte school: 1.045 m² • Bebouwde oppervlakte woning: 105 m²
36
Locatie: vm. Bronsteemavo
Bestemmingsplan (idem Crayenesterschool) • •
Maximale goothoogte: 6 meter Maximale gebouwhoogte: 11 meter
• •
• • • • • •
M: Maatschappelijk Sba-z: specifieke bouwaanduiding: zonder bebouwing: ca 1.682 m2
Maximale goothoogte: 8 meter Maximale gebouwhoogte: 13 meter
Maximale goothoogte: 4 meter Maximale gebouwhoogte: 4 meter Maximale bebouwingspercentage: 80% (80% van 325 m² = ca. 260 m²) Door bebouwingsplan beperkt bijgebouw: 70m² 37
Locatie: vm. Bronsteemavo
Bestemmingsplan (hoogtemeting)
• Gebouwhoogte: ca. 13 meter (toegestaan 13 meter) • Gebouwhoogte: ca. 11 meter (toegestaan: 13 meter)
• Gebouwhoogte: ca. 5 meter (toegestaan: 13 meter) • Gebouwhoogte: ca. 14 meter (toegestaan: 13 meter) • Gebouwhoogte: ca. 9 meter (toegestaan: 13 meter) • Maximale bebouwing: 80%; nu 0 % •
Maximale gebouwhoogte 4 meter
38
Locatie: vm. Bronsteemavo
Bestemmingsplan (conclusie) • Kans: de woning aan de voorzijde heeft geen woonfunctie en kan toegevoegd worden aan de school. • Kans: binnen “donker blauw” vlak bestaat mogelijkheid om tot 13 meter te bouwen. • Kans: binnen “licht blauw” vlak bestaat mogelijkheid om 80% uit te breiden over 1 bouwlaag (max. 70m² vanuit artikel, indien meer; mits goed onderbouwd). • Bovenstaande uitbreidingsmogelijkheden geven een beperking voor de lichtinval. • Speelplein (min 600m²) is haalbaar met beperkte uitbreidingen.
39
Gebouw: vm. Bronsteemavo
Gebouwgegevens Quickscan Zie rapportage; link Bouwkundige staat
• Grotendeels veroudert, zolder nog niet afgewerkt voor onderwijslocatie • levensduurverlengende renovatie nodig voor ingebruik-name: o.a. riolering, sanitair, elektrische installaties, (geballaste) bitumineuze daken • Verplaatsen van CV-installatie en installeren van nieuwe trap richting zolder om ruimte functioneel te maken (voornemen gemeente) 40
Gebouw: vm. Bronsteemavo
Gebouwgegevens
BVO m² (10 groepen)
BVO m² (17 groepen)
• Bouwjaar: 1926
Beschikbaar
1.835
1.835
Normatief 2023
1.327
2.182
• Oppervlak: 1.835 m² BVO (zolder circa 270 m²)
Ongunstige verhouding bvo/nvo (10%)
184
184
• Normatief ruimtebehoefte 12 groepen: ca. 2.105 m² (huidig)
Uitbreidingsbehoefte (aanname)
Overschot: 324
Ca. 530
• Aantal lokalen (huidig) : 10- 12 klaslokalen • Maxium variant is Crayenesterschool (15-17 klaslokalen) => Vraag/behoefte
regulier primair onderwijs (huidig) regulier primair onderwijs (incl. gebruik van zolder)
aanwezige m² bvo
vaste voet
norm per leerling
aantal leerlingen
aantal groepen
1835
200
5,03
325
10
2105
200
5,03
378
12
41
Onderwijs: vm. Bronsteemavo
Onderwijsconcept mogelijk binnen huidig gebouw • Momenteel dislocatie (onderwijsconcept is niet van toepassing) • Traditioneel indeling (klasssikaal) • In Quickscan een verkenning gemaakt voor maximaal 16-19 groepen • Behoefte aan een eenduidige gangenstructuur (centrale hal/ trap incl. lift) • Aula of gymzaal mogelijk binnen huidige structuur (vroeger gymzaal)
QS Onderwijskundige staat “De traditionele onderwijskundige visie wordt door de huisvesting redelijk gefaciliteerd, maar er is een tekort aan specifieke ruimten en de inpassing mogelijkheden van alternatieve concepten is sterk beperkt. ” 42
Onderwijs: vm. Bronsteemavo
Onderwijsconcept(PvE-light): In overleg met gemeente en schoolbestuur zijn de volgende uitgangspunten gesteld:
• Huidige opzet geschikt maken voor onderwijs • Eenduidige gangenstructuur met daarbij werkplekken of leerpleinen. • Optimaliseren van aantal lokalen middels uitbreidingen en inzetten zolder (ca. 16 tot 19 lokalen). • Trappenhuis tot zolder doorzetten • Bestaande uitbreidingen vervangen en waar mogelijk ophogen (meerdere bvouwlagen) • Brandveiligheidsvoorzieningen updaten, o.a. vluchtwegen. • Realiseren van voldoende nevenruimte, aula en/of gymzaal. • Voor deze HBO wordt (vooralsnog) uitgegaan van 1 lokaal voor kinderdagopvang. Deze visie moet binnen het IHP nog worden vastgesteld. 43
Onderwijs: vm. Bronsteemavo “Woning” toevoegen aan school
• Blauw: lokalen Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
5 Uitbreiding
Welstand; woning heeft een maatschappelijke bestemming Uitbreidingen/ vervanging aanbouw zijn mogelijk binnen bestemmingsplan
11
33
22
lift
5 KDV
6
AULA of gym?
44
Nevenruimte
Begane grond
Hal/ Leerpln Vervangen (tijdelijke) aanbouw + opbouw
Onderwijs: vm. Bronsteemavo
75
86
79
8 10
911
12 10
lift
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
Neven ruimte
Eerste verdieping
11 13
Leerpln
12 14 Welstand; aanbouw over meerdere lagen is geen uitbreiding (onderbouwing noodzakelijk), past binnen bestemmingsplan
Vervangen (tijdelijke) aanbouw + opbouw
Onderwijs: vm. Bronsteemavo
Tweede verdieping Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
Leerpln16
1516
lift
15 13
Inpassen lokalen en nevenruimten
17
Verplaatsen technische ruimte en hoofdtrap verlengen
Beleid, locatie, gebouw en onderwijs
Conclusie fase 1 Inpasbaarheid
48
Inpasbaarheid: Jacobaschool
Conclusie:
• Mogelijkheid om 9 lokalen te realiseren + kinderopvang • Geen uitbreiding aan voorkant mogelijk • Uitbreidingen aan achterzijde liggen buiten het bouwvlak en daarmee het bestemmingsplan Aandachtspunten;
• Brandveiligheid • Het inpassen van het 10de lokaal op de zolder geeft zijn beperkingen (geen mogelijkheden voor leerplein en lokalen zijn klein). • Bouwvolume aan achterzijde over meerdere lagen (onderbouwing nodig) • Speelplein versus uitbreidingen • Zijn de nevenruimte in voldoende mate ingepast (afstemming schoolbestuur; bereidheid).
49
Inpasbaarheid: Crayenesterschool
Conclusie:
• Mogelijkheid om 17 lokalen te realiseren + kinderopvang • Geen uitbreiding aan voorkant mogelijk, tenzij vervanging van huidige uitbreidingen • Uitbreidingen passen binnen het bouwvlak en daarmee het bestemmingsplan Aandachtspunten;
• Brandveiligheid • Inbreiding van zolder door toepassing van dakkapellen en gangzone (onderbouwing nodig) • Zijn de nevenruimte in voldoende mate ingepast (afstemming schoolbestuur; bereidheid).
50
Inpasbaarheid: vm. Bronsteemavo
Conclusie
• Mogelijkheid om 16-19 lokalen te realiseren + kinderopvang • De woning aan het schoolgebouw kan ingezet worden voor nevenruimte • Uitbreidingen passen binnen het bouwvlak en daarmee het bestemmingsplan Aandachtspunten
• Brandveiligheid • Vervangende nieuwbouw; huidige aanbouw over meerdere lagen (binnen het bouwvlak) • Zijn de nevenruimte in voldoende mate ingepast (afstemming schoolbestuur; bereidheid).
51
Scenario overzicht
Fase 1: Beoordeling scenario’s op inpasbaarheid Renovatie
Jacobaschool
Crayenester school
vm. Bronsteemavo
Jacobaschool
Scenario R1
Scenario R2
Scenario R3
Scenario R4
Scenario R5
Crayenestschool Nieuwbouw
Jacobaschool
Jacobaschool
Scenario N1
Crayenester school
Crayenestschool
Scenario N2
vm. Bronsteemavo Scenario N3
Scenario N4
In IHP sessie zijn deze 2 scenario’s op de vm. Bronsteemavo locatie toegevoegd 52
Scenario overzicht
Fase 1: Beoordeling scenario’s op inpasbaarheid De renovatie scenario’s zijn gebouwlijk ingepast en in onderstaande tabel beoordeeld
Alle nieuwbouw scenario’s gaan uit van compacte gebouwen die ingepast worden binnen het beschikbaar bouwvlak. Dit is voor alle scenario’s gelijkwaardig beoordeeld.
53
Fase 2: Uitvoerbaarheid Haalbaarheidsonderzoek Crayenesterschool en Jacobaschool (Cluster 1)
54
Uitvoerbaarheid
Omschrijving FASE 2: Uitvoerbaarheid (technische controle) uitgangspunten nieuwbouw (3 scenario's)
toelichting
inpassing onderwijs op bestaande locatie (2 scenario's) o.b.v. normatieve uitgangspunten: - NB 1. op locatie Jacoba school - NB 2. op locatie Crayenesterschool - NB 3. op locatie vm Bronsteemavo uitgangspunten renovatie (5 scenario's) inpassing onderwijs (5 scenario's) - R1. Renovatie (+uitbreiding) Jacobaschool voor Jacobaschool - R2. Renovatie Crayenesterschool voor Jacobaschool - R3. Renovatie (+ uitbreiding) Crayenesterschool voor Crayenesterschool - R4. Renovatie vm Bronsteemavo voor Jacobaschool - R5. Renovatie (+ uitbreiding) vm Bronsteemavo voor Crayenesterschool uitgangspunten duurzaamheid (7 scenario's) Verduurzaming van bovenstaande scenario's locatiebezoek (1 dag, met concierge van locatie)Verkennen van uitgangspunten en bijstellen op haalbaarheid na locatiebezoek (technisch en duurzaamheid)
55
Uitvoerbaarheid
Plan van aanpak: controle technische haalbaarheid • Uitgangspunten • Frisse scholen klasse B • Nieuwbouw: energieneutraal , circulair, toekomstbestendig • Renovatie: label A, circulair, toekomstbestendig • Vlekkenplan • Locatiebezoek • Vlekkenplan • Duurzaamheidsmaatregelen • Bouwjaren (beeldbepalend) • Fasering 56
Uitvoerbaarheid
Uitgangspunten IHP Vernieuwingsopgave
Verduurzamingsopgave
• Bouwbesluit (Frisse scholen klasse B)
• Energieneutraal
• BENG*
• Circulair: leasen, demonteerbare gebouwdelen en maatschappelijk verantwoord inkopen
*Toelichting: Bijna Energieneutraal Gebouw (BENG) Vanaf 1 januari 2021 moeten alle nieuwe gebouwen in Nederland Bijna Energieneutrale Gebouwen (BENG) zijn. Dit vloeit voort uit het Energieakkoord voor duurzame groei en uit de Europese richtlijn EPBD. De voorgenomen BENG-eisen gelden alleen voor nieuwbouw. De definitieve BENG-eisen worden in 2019 gepresenteerd. In dit IHP wordt vooralsnog uitgegaan van de BENG indicatoren uit 2018.
• Toekomstbestendig: eenvoudige functiewijzingen voor gebouwen Nieuwbouw
Renovatie
Uitvoerbaarheid
Uitgangspunten IHP Nieuwbouw
Renovatie
Vanuit duurzaamheid is “Gasloos” later toegevoegd
58
Uitvoerbaarheid
Gasloos Als aanvullende wens vanuit duurzaamheid is gasloos opgevoerd binnen de renovatiescenario’s. Vooruitlopend op de gebiedsgerichte aanpak (energietransitie gemeente) is het advies om het IHP hiervan niet afhankelijk te stellen en uit te gaan van onderstaande maatregelen;
• Het verhogen van de isolatiewaarde • Het installatieconcept voorbereiden op de gebiedsgerichte aanpak (bijv. laag temperatuur sluit aan op een warmtenet of warmte koude opslag) • Toevoegen van energiebronnen/ opwekkers (bijv. PV panelen) • Budget reserveren om vanuit de gebiedsgerichte aanpak te voorzien in de warmteopwekking (bijv. warmte/koude opslag, warmtenet). 59
Uitvoerbaarheid
Vlekkenplan (conform PvE light) De renovatie scenario’s zijn gebouwlijk ingepast en beoordeeld a.h.v. PvE light Renovatie
Jacobaschool
Crayenester school
vm. Bronsteemavo
Jacobaschool
Scenario R1
Scenario R2
Scenario R3
Scenario R4
Scenario R5
Crayenesterschool
Alle nieuwbouw scenario’s gaan uit van compacte gebouwen die ingepast worden binnen het beschikbaar bouwvlak. Deze scenario’s zijn niet gebouwlijk ingepast en beoordeeld Nieuwbouw
Jacobaschool
Jacobaschool
Scenario N1
Crayenester school
Crayenestschool
Scenario N2
vm. Bronsteemavo Scenario N3
Scenario N4
vm. Bronsteemavo
60
Uitvoerbaarheid
Renovatie (inpassing) Jacobaschool Crayenesterschool vm. Bronsteemavo
61
Uitvoerbaarheid
• R1: Jacobaschool in vm. Jacobaschool Idem scenario fase 1
Renovatie
Jacobaschool
Crayenester school
vm. Bronsteemavo
Jacobaschool
Scenario R1
Scenario R2
Scenario R3
Scenario R4
Scenario R5
Crayenesterschool
62
R1: Jacobaschool in Jacobaschool Uitbreiding (evt. samenvoegen)
KDV Begane grond Uitbreiding
Aula 3
2 1
Geschikt maken nevenruimte
Leerpln
lift
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
Gym + Speelzaal
63
R1: Jacobaschool in Jacobaschool
Uitbreiding
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
4
5
6
5
6
lift
Eerste verdieping
7
Leerpln 8
64
R1: Jacobaschool in Jacobaschool
Tweede verdieping
lift
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
10
9
Geen leerplein mogelijkheden
Geschikt maken nevenruimte
65
Uitvoerbaarheid
• R2: Jacobaschool in Crayenesterschool
Renovatie
Jacobaschool
Crayenester school
vm. Bronsteemavo
Jacobaschool
Scenario R1
Scenario R2
Scenario R3
Scenario R4
Scenario R5
Crayenesterschool
66
R2: Jacobaschool in Crayenesterschool Flexwanden tussen lokaal en gang (per 2 lokalen)
10
Begane grond Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
9
Leerpl
Flexwanden tussen lokaal en gang (per 2 lokalen)
1
2
Leerpl
3
8 Speelzaal
4
lift
Aula KDV Gymzaal
Aanbouw inzetten als gymzaal of afstoten (niet onderwijs). Gymzaal zal dan elder ondergebracht moeten worden
67
R2: Jacobaschool in Crayenesterschool
Eerste verdieping Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
Inzetten van zolderverdieping voor extra lesruimte, o.a. optimaliseren middels dakkapellen
Flexwanden tussen lokaal en gang (per 2 lokalen)
5
6
Leerpl
7
lift
Aanbouw anders inzetten (niet onderwijs of gymzaal)
68
Uitvoerbaarheid
• R3: Jacobaschool in vm. Bronsteemavo
Renovatie
Jacobaschool
Crayenester school
vm. Bronsteemavo
Jacobaschool
Scenario R1
Scenario R2
Scenario R3
Scenario R4
Scenario R5
Crayenesterschool
69
R3: Jacobaschool in vm. Bronsteemavo
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
“Woning” NIET betrekken bij school
11
KDV lift
Begane grond
Flexwanden tussen lokaal en gang (per 2 lokalen)
22
Leerpln
33
44
Leerpln
AULA / speellokaal Sloop (tijdelijke) aanbouw + opbouw
R3: Jacobaschool in vm. Bronsteemavo “Woning” NIET betrekken bij school
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
Flexwanden tussen lokaal en gang (per 2 lokalen)
66
55 lift
Eerste verdieping
99 10
7 Leerpln
87
8
R3: Jacobaschool in vm. Bronsteemavo Gehele verdieping afsluiten en gebruiken voor andere functie Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
lift
Tweede verdieping
Uitvoerbaarheid
• R4: Crayenesterschool in Crayenesterschool Idem scenario fase 1
Renovatie
Jacobaschool
Crayenester school
vm. Bronsteemavo
Jacobaschool
Scenario R1
Scenario R2
Scenario R3
Scenario R4
Scenario R5
Crayenesterschool
73
Onderwijs: Crayenesterschool 9
2006 10
11
Begane grond
12
Uitbreiding
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
1
Flexwand tussen iedere 2 lokalen (themagerichtonderwijs)
2
3
4
5
6
7 8
KDV
Bouwjaar 1937 1965
m² BVO
2006
442,30 m²
2008
221,30 m²
Totaal
1.954 m²
250 m²
Toelichting bouw Uitbreiding (inpandig op verdieping) Nieuwe kleuterschool Nieuwbouw voorzijde
Bouwdeel herindelen tbv kinderdagopvang 200m2
2008 74
Onderwijs: Crayenesterschool
Eerste verdieping Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
Zolderverdieping inzetten voor lesruimte, o.a. optimaliseren middels dakkapellen en gang
13
14
15
16 Bouwdeel op verdieping optimaliseren middels dakkapellen en gang
17 75
Uitvoerbaarheid
• R5: Crayenesterschool in vm. Bronsteemavo
Renovatie
Jacobaschool
Crayenesterschool
vm. Bronsteemavo
Jacobaschool
Scenario R1
Scenario R2
Scenario R3
Scenario R4
Scenario R5
Crayenesterschool
76
R5: Crayenesterschool in vm. Bronsteemavo “Woning” toevoegen aan school
5 KDV Neven
5 Uitbreiding
6
11 lift
• Blauw: lokalen Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
33
22 Hal (trap)
AULA of gym?
44 Neven
Begane grond
Neven ruimte Vervangen (tijdelijke) aanbouw + opbouw
R5: Crayenesterschool in vm. Bronsteemavo
75
86
79
8 10
911
12 10
lift
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
Neven ruimte
Eerste verdieping
11 13
Neven ruimte
12 14 Vervangen (tijdelijke) aanbouw + opbouw
R5: Crayenesterschool in vm. Bronsteemavo
Tweede verdieping Verplaatsen technische ruimte en hoofdtrap verlengen
16 Neven ruimte
15 13 lift
Legenda Blauw: lokalen Oranje: nevenfuncties Groen: Leerplein Overige: logistiek en sanitair
Inpassen lokalen en nevenruimten
17
1516
Uitvoerbaarheid
Fase 2: Beoordeling scenario’s op inpasbaarheid
80
Fase 3: Bereidheid
Haalbaarheidsonderzoek Crayenesterschool en Jacobaschool (Cluster 1)
81
Bereidheid
Omschrijving FASE 3: Bereidheid (scenario-mix) Evaluatie van scenario's met schoolbesturen en gemeente (overleg) Benoemen fasering cluster 1 (max 2) Multicriteria analyse (scenariomix)
toelichting In overleg met schoolbesturen 1. verkennen van de uitgangspunten en bereidheid 2. voorkeuren benoemen en bepalen scenariomix en weging criteria Voorkeurscenario's fasering cluster 1 (max 3) Uitwerken voorkeurscenario's in matrix a.h.v. criteria; Inpasbaarheid, Bereidheid, Kosten, Duurzaamheid, Beeldbepalend, Fasering en Kinderopvang.
82
Bereidheid
Fase 3: Beoordeling scenario’s op bereidheid Tijdens een IHP sessie met de schoolbesturern zijn alle scenario’s doorgenomen en beoordeeeld. Hieruit hebben we de volgende conclusie getrokken
• Crayenesterschool wil graag op haar “eigen” locatie blijven. • Jacobaschool heeft geen voorkeur, wel ziet de school meer kansen in de locaties van de Crayenesterschool en vm. Bronsteemavo • Het scenario Crayenesterschool op de vm. Bronsteemavo (renovatie of nieuwbouw) nog wel is meegenomen in de volgende fase (alternatief) • Bij het vaststellen van de voorkeurscenario zijn de score’s nogmaals overwogen (explicieter)
Bereidheid
Fase 3: Beoordeling scenario’s op bereidheid Bereidheid; schoolbesturen en gemeente (IHP sessie); RENOVATIE
84
Bereidheid
Fase 3: Beoordeling scenario’s op bereidheid Bereidheid; schoolbesturen en gemeente (IHP sessie); NIEUWBOUW
85
Bereidheid
Fase 2: Beoordeling scenario’s op bereidheid Scenario R1 en R5 zijn afgevallen, waarbij N4 nog wel is meegenomen in de volgende fase (alternatief)
Renovatie
Crayenesterschool
vm. Bronsteemavo
Jacobaschool
Scenario R2
Scenario R3
Crayenesterschool Scenario R4 Nieuwbouw
Jacobaschool
Crayenesterschool
Crayenesterschool Scenario N1
Scenario N2
vm. Bronsteemavo Scenario N3
Scenario N4 86
Fase 5: Haalbaarheid planning Haalbaarheidsonderzoek Crayenesterschool en Jacobaschool (Cluster 1)
87
Haalbaarheid planning
Omschrijving FASE 4: Haalbaarheid planning (IHP Heemstede; totale schuifplan) Vaststellen van uitgangspunten Prioritering vaststellen IHP fasering Schuifplan (puzzel) Alternatief (versnellen)
toelichting Doorlooptijden per opgave/school Faseren van opgave/school/locatie Inzetbaarheid tijdelijk huisvesting, o.a. units en politiebureau Fasering cluster 1 + concept prioritering Opstellen van max. 2 scenario's incl. benoemen van uitgangspunten Benoemen van alternatief scenario (1x). Gemeente draagt alternatieve locatie aan voor tijdelijke huisvesting
88
Haalbaarheid planning
Prioritering op gemeenteniveau (o.b.v. urgentiecriteria) 1. Nicolaas Beetsschool 2. Aanpassing Evenaar/Ark 3. Jacobaschool 4. Crayenesterschool 5. Prinses Beatrixschool 6. Voorwegschool 7. Bosch en Hovenschool 8. De Evenaar & De Ark 9. Icarus 10. Molenwerf
afhankelijk van haalbaarheid en fasering
Haalbaarheid planning
Tijdelijke huisvesting scholen • vm. Politiekantoor (zie gegevens; excl/incl uitbreiding) • vm. Bronsteemavo (zie gegevens; excl/incl zolder) • Tijdelijke huisvesting op locatie (0 tot 10 jaar) • Semi-permanente huisvesting (ca. 20 jaar) • Gefaseerd renovatie/nieuwbouw (op locatie) • Voor de tussentijdse verbouwing van de Ark en Evenaar is geen tijdelijke huisvesting nodig.
90
Haalbaarheid planning
Tijdelijke huisvesting scholen
*Oranje; Nicolaas Beetsschool (evt. Prinses Beatrixschool) krijgt een tijdelijke huisvesting (0 tot 10 jaar) op locatie (max. 3 groepen). Daarmee wordt geen gebruik gemaakt van uitbreiding en zolder. 91
Haalbaarheid planning
Fasering scholen over 15 tot 20 jaar Toelichting • Inzetten van vm Bronsteemavo
(vm. Jacobaschool) en politiekantoor
• Tijdelijke huisvesting op locatie (3 groepen)
92
Haalbaarheid planning
Fasering overige In de vm Bronsteemavo zijn onderstaande partijen gehuisvest;
• Humanitas: 1.044 m2 BVO (989 m2 GO) • Casca: 476 m2 BVO (433 m2 GO) Uitgangspunten
• Voor de fasering van Humanitas en Casca hebben we 1.500 m2 BVO opnemen aan tijdelijke huisvesting opgenomen, op een nader te bepalen locatie. Dit uitgangspunt heeft geen consequentie voor de versnelde varianten.
93
Haalbaarheid planning
Fasering gymzalen
Uitgangspunten
School
Locatie
Voorwegschool Crayenesterschool De Ark Jacobaschool Molenwerf Nicolaas Beetsschool Bosch en Hovenschool Beatrixschool Icarus Evenaar
Voorwegschool Bosch en Hoven Gemeente Jacobaschool Molenwerf Gemeente Bosch en Hoven Gemeente Icarus Gemeente
Recht aantal klokuren 12 16 ½ 7½ 21 ¾ 12 15 9 12 10 ½ 18 ¾
Werkelijk gebruik klokuren 25 ¾ 15 7¾ 20 8 10 ¼ 11 ¼ 12 8½ 8
• Gymzalen die zijn aangesloten bij een school gaan mee in de renovatie/nieuwbouw (5 stuks) • Voor deze scholen zullen de klokuren (rechtmatig) elders ingevuld moeten worden. Hiervoor zijn mogelijkheden beschikbaar binnen de gymzalen van de gemeente en scholen (afhankelijk van fasering). Dit is/wordt nader onderzocht door de gemeente en heeft consequenties voor de versnelde varianten. 94
Fase 4: Financiële haalbaarheid Haalbaarheidsonderzoek Crayenesterschool en Jacobaschool (Cluster 1)
95
Financiële haalbaarheid
Omschrijving
FASE 5: Financiële haalbaarheid toelichting (IHP Heemstede) Vaststellen van financiele uitgangspunten Kostenconfigurator incl. bijkomende kosten Doorrekening scenario (max 3) Gedetailleerde kostenraming (renovatie) Doorrekening van fasering (max 2) Schuifplan (puzzel) + Alternatief (versnellen)
96
Financiële haalbaarheid
Uitgangspunten conform fase 2 (o.a. vlekkeplannen renovatiescenario') )
97
Financiële haalbaarheid
Kostenraming renovatiescenario’s • Gedetaileerde kostenraming o.b.v. vlekkenplan en locatiebezoek • De bedragen komen overeen met eerdere raming (Kostenconfigurator- Renovatie). • De duurzaamheidseisen zijn meegenomen, uitgezonderd gasloos en energieopwekkers (energielabel A).
Financiële haalbaarheid
Kostenraming renovatiescenario’s • Bij Crayenester worden ‘minder m2’ gerenoveerd, het gebouw is normatief te klein. Dit vraagt om een grotere inpassing en wordt daarmee gecorrigeerd in financiële vertaling (bedrag kostenconfigurator is leidend). • Frisse Scholen klasse B is haalbaar. Terugverdientijd van isolatie (dichte) buitenwanden is meer dan 20 jaar en afhankelijk van installatieconcept (per project nader te bepalen hoe dit budget ingezet moet worden). • Energielabel A is haalbaar*. Het aandeel energieopwekkers wordt grotendeels beperkt vanuit gebouwkenmerken, o.a. beschikbaar dakvlak voor het plaatsen van PV panelen (per project nader te bepalen hoe dit budget ingezet moet worden, evt. als budget vanuit gebiedsgerichte aanpak [energietranistie gemeente]). • Gasloos is haalbaar*. zie ook eerdere redenatie
*Hiervoor is het wel noodzakelijk om “extra” budget in te zetten voorduurzaamheid (keuze gemeenteraad), wat past bij de energietransitie van de gemeente
Fase 6: Voorkeurscenario Haalbaarheidsonderzoek Crayenesterschool en Jacobaschool (Cluster 1)
100
Voorkeurscenario
Fase 6: Bepalen voorkeurscenario’s • Samenvatting; schoolbesturen en gemeente (IHP sessie); RENOVATIE
• Samenvatting; schoolbesturen en gemeente (IHP sessie); NIEUWBOUW