07 GR brief aan raden - uitkomst project Bereikbaarheid kust plus bijlagen ANONIEM.pdf

GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING BEREIKBAARHEID ZUIDKENNEMERLAND Retouradres Postbus 5l l,2003 PB Haarlem

Aan Datum Ons kenmerk Contactpersoon Doorkiesnummer E-mail Bijlagen Onderwerp

Gemeenteraden van Bloemendaal, Haarlem, Heemstede en Zandvoort 27-11-2025 2025/788900 06-34244427

@haarlem.nl 1. Informatiebrief Provincie Noord-Holland 2. Managementsamenvatting Proef Uitkomst project Bereikbaarheid kust

Geacht raadslid, De provincie Noord-Holland en de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland (GR) werken sinds 2023 samen in het project Bereikbaarheid kust. Het doel van het project is om bereikbaarheid van de kust in Zuid-Kennemerland te verbeteren en overlast van het verkeer te beperken. Op 5 november jl. heeft de stuurgroep Bereikbaarheid Kust, bestaande uit de gedeputeerde en de betrokken wethouders, besluiten genomen over de uitvoering van de voorgestelde maatregelen. Met deze besluitvorming wordt toegewerkt naar de afronding van het project. In de bijlage treft u een overzicht aan van de genomen besluiten en de maatregelen die door de deelnemende overheden worden opgepakt. Deze informatie is in samenwerking met de Zuid-Kennemer gemeenten opgesteld en wordt eveneens gedeeld met Provinciale Staten. Op dit moment worden de gemaakte afspraken verwerkt in een bestuurlijke overeenkomst. Zodra deze overeenkomst gereed is, zullen wij u hierover nader informeren.

Met vriendelijke groet,

Bestuur GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland Voorzitter

Bestuurssecretaris

Managementsamenvatting Uitvoeringsplan Proef P+R met (pendel)bus Op zonnige dagen rijden er zoveel auto’s naar Bloemendaal aan Zee en Zandvoort dat er files ontstaan en de verkeersafwikkeling vastloopt. Hierdoor wordt de kust in Zuid-Kennemerland minder goed bereikbaar en ervaren bewoners overlast. Ook gelet op de verwachte groei van de regio en daarmee toename van kustrecreatie wil de provincie Noord-Holland samen met de gemeenten Bloemendaal, Zandvoort, Haarlem en Heemstede hiermee aan de slag. Om de drukte slim op te vangen, wordt parkeren aan de rand gecombineerd met comfortabele pendelbussen richting het strand. In dit uitvoeringsplan staat hoe deze aanpak komende zomer in een proef wordt getest. Wat houdt de proef in? -

Een gratis P+R voorziening voor kustbezoekers bij Expo Greater Amsterdam (Vijfhuizen) en Q-Park Spaarne Gasthuis. Een gratis (pendel)bus (gerealiseerd door Connexxion) van Hoofddorp via Haarlem naar Bloemendaal aan Zee en Zandvoort. Vier keer per uur. Periode: zomer 2026. Om precies te zijn 10 weekenden vanaf half juni tot en met augustus van 09:00 tot 22:00, uitgezonderd het weekend van de Grand Prix. Veilige inrichting Zeeweg vanaf half juni tot en met eind augustus: ruimte voor een vrije busstrook, hierdoor één rijstrook per richting, maximumsnelheid 60 km/uur.

De doelstellingen van de proef zijn: -

Reizigers (met name uit zuidwesten van de regio) verleiden om de auto te laten staan en met de pendelbus naar de kust te reizen. Testen of een P+R in combinatie met (pendel)bussysteem kan bijdragen aan het faciliteren van de verwachte kustrecreatie. Testen of een directe busverbinding een aanvulling is op het bestaande mobiliteitssysteem naar de kust. Testen van het effect op het netwerk van vrije doorstroming (pendel)bus in combinatie met een inrichting van 2 x 1 rijstrook en snelheidsverlaging naar 60 km/uur op de Zeeweg (N200).

Belangrijkste keuzes en wijzigingen: wat is haalbaar, realistisch en maakbaar? In de uitwerking van de proef is het niet mogelijk gebleken om alle wensen en ideeën mee te nemen. Om een uitvoerbare proef uit te werken zijn keuzes nodig geweest. Belangrijkste wijzigingen ten opzichte van de originele vraag: Pendeldienst als openbaar vervoer: inzet in weekenden vanaf eind juni tot en met augustus (10 weekenden) in plaats van piekdagen in de gehele periode mei - september. Dit vanwege beschikbaarheid van personeel en materieel. Een frequentie van 4 x per uur in plaats van hoogfrequent. Opschaling bij grote drukte bij haltes wordt in de voorbereiding verder onderzocht met de vervoerder. (pendel)bus kan bij file gebruikmaken van een vrije busstrook op de N200, die tijdens de proef wordt afgezet. Aanvullende kan het regulier OV, lijn 81 en 84, hier ook gebruik van maken. In tegenrichting zien we op de N200 geen files en is een busvoorziening niet noodzakelijk maar wordt wel 1 rijstrook ingericht als terugvaloptie voor de bus.

1

Verkeersontwerp Het voorlopige voorstel voor de route is als volgt: Startpunt bij Spaarne Gasthuis Hoofddorp. Via Zuidtangent – Zijlweg – Brouwerskolkweg – Zeeweg. In Zandvoort aanrijden via de Boulevard, halteren bij de Koperpasserel (bestaande halte) en terug over de Van Speijkstraat (testen 1 richtingsverkeer in noordelijke richting).

Route nog niet aangepast op meest recente informatie

Met de mogelijkheid voor bussen om files op de Zeeweg te passeren worden de meeste vertragingen voor de bus weggenomen. We bevelen aan om de bestaande rechterrijstrook op de N200 (heen en terug) bij file door de bus te laten gebruiken. Voor het goed en veilig laten verlopen van de proef worden daarnaast verkeersregelaars ingezet, de verkeersregeling op de Raaks (Haarlem) aangepast en éénrichtingsverkeer getest op de Van Speijkstraat in Zandvoort. Omdat het profiel van de bestaande Zeeweg relatief krap is, kan de bus alleen de tweede rijstrook gebruiken bij file; de snelheden van autoverkeer en bussen is dan lager. In de tegenrichting is er op de Zeeweg nauwelijks vertraging en lijkt het gebruik van de rechterrijstrook niet nodig. Deze rijstrook wordt tijdens de proef afgezet. Het is mogelijk, om tijdens de proef, vanwege de verlaagde snelheid, de bus bij filevorming verantwoord gebruik te laten maken van de rechterrijstrook. Uit de analyses blijkt dat door een afsluiting van de rijstrook op de Zeeweg dit geen effect heeft op filevorming. Dit komt door de flessenhalzen aan de kop van de Zeeweg en rotonde Brouwerskolkweg, waar het van 2x2 naar 2x1 gaat. Daarbij is er voldoende ruimte op de Zeeweg, mocht er filevorming ontstaan, om dit te accommoderen.

2

Ontwerp P+R en (pendel)bussen Connexxion stelt voor de lijn R341 te verlengen vanaf het Spaarne Gasthuis met een dienstregeling van 9.00–22.00 uur in de weekenden van de maanden juli en augustus, bij voorkeur als reguliere dienst. De P+R-locaties zijn Expo Greater Amsterdam en Q-Park Spaarne Gasthuis, waarbij de Expo-organisatie een all-in service verzorgt. De pendelbus brengt reizigers in ongeveer 35 minuten naar de kust. Met de auto kost dezelfde rit al snel 45 minuten of meer, exclusief de tijd die nodig is voor het zoeken naar een parkeerplek en de wandeling naar het strand. De pendelbus is daarmee een sneller, comfortabeler, goedkoper en betrouwbaarder alternatief. Communicatie en Reisinformatie concept De pendelbus wordt gepositioneerd als een extra keuze, niet als beperking. Hoofdboodschap: 'Naar het strand, met de bus dus!'. Belangrijkste inzet is pre-trip communicatie (voor vertrek): reizigers al voor vertrek overtuigen. After-trip communicatie benut de ervaring in file of parkeerdrukte. On-trip communicatie wordt beperkt ingezet omdat uit gedragsonderzoek is gebleken dat reizigers hier minder op te sturen zijn. Doelgroep is vooral de zuidflank van de regio (Hoofddorp, Nieuw-Vennep, Aalsmeer, Uithoorn). Monitoring en evaluatie Het succes van de proef wordt gemeten langs vier lijnen: • Gebruik van P+R en pendelbus (reizigersaantallen, bezetting).

• Gebruik van busdienst door overige reizigers (reizigersaantallen, bezetting) • Beleving en waardering (tevredenheid, vergelijking met auto). • Verkeerseffecten (reistijd Zeeweg en alternatieve routes) zowel met en zonder (pendel) bus gedurende de proef. • Organisatie (beschikbaarheid materieel, samenwerking betrokkenen). De resultaten geven input voor besluitvorming over structurele maatregelen. Kosten De uitvoering van de proef vraagt om een budget voor enerzijds operationele kosten van de proef en anderzijds projectkosten (uitbesteden van de uitvoering ervan). De totale investering is geraamd op tussen de €1,087 - €1.387 MLN exclusief BTW. Conclusie Dit uitvoeringsplan laat zien wat haalbaar en maakbaar is voor zomer 2026. Het biedt een realistisch scenario om te testen hoe parkeren aan de randen en een pendelbus kunnen bijdragen aan een bereikbare en leefbare kust. Het plan vraagt om een positief besluit, zodat we samen de stap kunnen zetten van plan naar praktijk.

Dit is de managementsamenvatting van het Uitvoeringsplan voor de proef P+R met (pendel)bussen zomer 2026 – Naar het strand? Met de bus dus! – dd september 2025. In 6 bijlagen bij dit Uitvoeringsplan zijn respectievelijk: de pendeldienst organisatorisch, het verkeersontwerp en maatregelen, communicatie en reisinformatieconcept, monitoring en evaluatiekader, randvoorwaarden en risico’s en de klanteisen specificaties verder uitgewerkt.

3