01. VOS bericht n.a.v. WOO-verzoeken ANONIEM.pdf

Van: Verzonden: Aan:

maandag 9 maart 2026 14:07

Onderwerp: Bijlagen:

01. VOS bericht n.a.v. WOO-verzoeken VOS - Bericht aan raad nav onlangs vrijgegeven WOO verzoeken.pdf

Beste lezer, Graag verwijs ik u naar bijgaand schrijven. De bijlagen die hierin genoemd worden zijn hier veilig te downloaden: https://www.swisstransfer.com/d/9be0bc27-8692-4cc5-afb7-358a4e893c3a Met vriendelijke groeten, Namens Vereniging Omwonenden SEIN

1

Heemstede 9 maart 2026 Vereniging Omwonenden SEIN Contact:

Geachte raadsleden en betrokken inwoners, In het afgelopen jaar heeft de Vereniging Omwonenden SEIN (VOS) meerdere malen aandacht gevraagd bij Wethouder Meerhof (PvdA/GroenLinks) voor het belang van zorgvuldig bestuur en open, transparante communicatie rondom het proces waarin het speelveld bij het SEIN-terrein werd voorgedragen aan het COA als mogelijke opvanglocatie. Door de raad is besloten dat het SEIN terrein nu niet wordt voorgedragen aan het COA en de meerderheid van de raad vindt deze locatie niet geschikt, en dat mocht deze voor de asielopgave opnieuw zou worden voorgelegd, op dezelfde bezwaren zou duiden. Voor toekomstige besluitvorming is het echter essentieel dat de raad en de burgers transparant en eerlijk worden geïnformeerd, en ook op de hoogte worden gesteld wanneer dit mogelijk niet het geval is.

Nieuwe verbazing naar aanleiding van WOO-verzoeken VOS heeft herhaaldelijk aangegeven dat de bestuurlijke zorgvuldigheid in dit dossier onder druk stond. In het eerder met u gedeelde dossier is uiteengezet dat het onderliggende onderzoek van adviesbureau Sweco — dat mede leidde tot de voorlopige selectie van het SEIN-speelveld voor mogelijke opvang van amv’ers — aantoonbare onvolkomenheden bevatte. Dit leidde bij veel omwonenden tot de indruk dat het speelveld mogelijk op oneigenlijke gronden naar voren was geschoven. Tussen maart en juni 2025 diende VOS diverse WOO-verzoeken in. Uit eerdere documenten bleek al dat de raad niet volledig en zorgvuldig was geïnformeerd. Pas recent — acht maanden na indiening — ontving VOS aanvullende documenten op openstaande verzoeken. Deze stukken zijn inmiddels beschikbaar. De nieuwe informatie roept serieuze vragen op over de wijze waarop zowel burgers als raad in dit dossier zijn geïnformeerd. Onder meer blijkt dat: •

de wethouder gedurende het hele proces heeft aangegeven dat er géén verband zou bestaan tussen de ontwikkelambities van SEIN en het tijdelijk beschikbaar stellen van het speelveld aan het COA;

•

er volgens de wethouder geen sprake zou zijn van een koppeling tussen mogelijke opvanglocaties (satelietfunctie), terwijl omwonenden juist meermaals hun zorgen uitten over verdere druk en mogelijke overlast;

•

kleinschalige opvang in Heemstede volgens de wethouder budgetneutraal realiseerbaar zou zijn;

•

het speelveld bij SEIN volgens het college zou zijn geselecteerd op basis van onafhankelijk en zorgvuldig onderzoek, waarbij ambtenaren van team Flexwonen deze locatie in de voorselectie zouden hebben voorgedragen.

De nieuw vrijgekomen documenten schetsen echter een ander beeld; dat er op essentiële punten in de besluitvorming consequent informatie wordt achtergehouden en de raad en burgers in dit dossier stelselmatig onjuist zijn geïnformeerd.

Wel verbinding met gebiedsontwikkeling SEIN Bij de bekendmaking van de mogelijke opvanglocatie op het terrein van SEIN, was de eerste reactie direct dat dit een relatie moest hebben met de wens van SEIN om dit terrein te bebouwen. Dit werd in alle toonaarden ontkend. Uit de nieuwe informatie blijkt dat al in 2022 tussen SEIN en de het vorige college een geheime intentieovereenkomst was, waarin zowel gebiedsontwikkeling als mogelijke asielopvang expliciet zijn opgenomen als samenhangende thema’s. Ook door SEIN is het bestaan hiervan en gesprekken hierover altijd ontkend en ook gezegd dat er geen financiële belangen zijn bij het aanbieden van dit veld. Daarnaast werd in een gezamenlijke technische sessie van gemeente en Sweco op 28 januari 2025 een SWOT-analyse bevestigd waarin voor de SEIN-locatie de “koppeling met ontwikkelingen van de eigenaar” als kans werd benoemd. Voor andere locaties werden geen dergelijke kansen geformuleerd. Daarbij wordt eerder ook genoemd dat de hoge WOZ waarde van de huizen aan het speelveld een kans bied voor nieuwe ontwikkelingen. Uit de vrijgegeven stukken ontstaat een tijdlijn die laat zien dat de SWOT analyse en de kansen die hieruit naar voren komen in diverse rondes zijn gedeeld met, en gedragen door het college.

Een uitleg dat dit slechts een ambtelijk proefballonnetje zou zijn, een door t de wethouder eerder gebruikt argument, is niet verdedigbaar. Dat in een later stadium door de wethouder werd genoemd dat er géén directe koppeling is tussen de opvang en de gebiedsontwikkeling zal formeel juridisch juist zijn, maar doet niets af aan de gezamenlijke intentie. Voor burgers is dit niet uit te leggen, en op zijn minst niet transparant. Gezien het feit dat SEIN al meerdere jaren pogingen deed om het speelveld te ontwikkelen voor woningbouw — en dit formeel is vastgelegd in een overeenkomst uit 2022 en bekrachtigd als kans vlak voor de bekendmaking van de voorgenomen locaties — is de stelling van wethouder Meerhof géén enkele koppeling zou bestaan aanwijsbaar onjuist gebleken en zijn bewoners en de raad herhaaldelijk verkeerd geïnformeerd op een essentieel punt in de belangenafweging. Dit vraagt om nadere bestuurlijke duiding.

INTENTENTIEVERKLARING TUSSEN GEMEENTE EN SEIN

Intentieovereenkomst Gemeente Heemstede – SEIN

GEBIEDSONTWIKKELING ONDERDEEL VAN SWECO BEOORDELING

Pasage uit gedetailleerd verslag SWOT-analyse d.d. 4 november 2024

Passage presentatie technische sessie gemeente d.d. 28 januari 2025

Presentatie technische sessie gemeente d.d. 28 januari 2025

Wel sattellietlocatie en geen budgetneutrale opvang In dezelfde SWOT-analyse werd de mogelijkheid van een satellietlocatie op het SEIN-terrein eveneens als kans benoemd. Daarnaast blijkt uit een e-mail van het COA aan de gemeente (begin 2025) dat een opvanglocatie van circa 50 bewoners per locatie volgens het COA niet haalbaar is zonder aanvullende functies en gemeentelijke (financiële) bijdragen. Daarbij werd uitgegaan van een samenhang tussen locaties — feitelijk een satellietmodel — om kleinschalige opvang überhaupt mogelijk te maken. Deze informatie staat op gespannen voet met de publieke boodschap naar omwonenden en raad dat kleinschalige opvang budgetneutraal en zonder koppeling tussen locaties realiseerbaar zou zijn. De documenten wekken de indruk dat deze cruciale informatie voorafgaand aan het publieke debat bekend was en dat er bewust voor is gekozen deze niet te delen, en dit zelfs tegen te spreken. Ook een budgetneutrale opvang is hiermee onvoorstelbaar. VISIE COA VOOR LOCATIES HEEMSTEDE D.D. 3 FEBRUARI 2025

.

Visie COA d.d. 3 februari 2025

Selectie van SEIN locatie De intentieovereenkomst uit 2022 toont dat gemeente en SEIN al eerder de mogelijkheid van opvang op het terrein verkenden. In 2024 onderzocht het COA zelfs een optie voor opvang van circa 300 bewoners op het terrein. Uit de WOO-documenten blijkt verder dat Sweco meerdere versies van de quickscan opstelde. (Bij eerdere informatieverzoeken verzoeken is altijd ontkend dat er draft versies waren. Dat versterkt de conclusie dat er naar deze locaties is toegeschreven) In een versie van 29 september 2024 (vlak voor de keuze voor het Seinveld en de Binnenweg) werd nog uitgegaan van een bredere scope, inclusief het braakliggende terrein naast het Lorentz de Haas-gebouw. Dat deze bredere scope tot kort voor de vaststelling leidend was, kan verklaren waarom na de bekendmaking nog steeds werd verwezen naar “braakliggend terrein”. SEIN heeft blijkbaar op het laatste moment aangegeven dat dit terrein achter het Lorentz gebouw niet beschikbaar is

.

Analyse Sweco milieu- en omgevingsaspecten d.d. 29 september 2024

Eerder wees VOS in detail al op inhoudelijke tekortkomingen in het onderzoek. Dit komt er nu nog bij. De nu beschikbare stukken versterken het beeld dat de besluitvorming niet gebaseerd is geweest op een volledig betrouwbare en zorgvuldig opgebouwde analyse Het langdurige en herhaaldelijke “pushen” van SEIN als mogelijk opvanglocatie maakt de voorstelling van zaken die de wethouder aan de raad en de burgers heeft voorgehouden, dat deze locatie is voorgesteld op basis van zorgvuldig onderzoek erg onaannemelijk. Het beeld dat ontstaat is het onderzoek naar de uitkomst is toegeschreven.

Conclusie De informatie uit de WOO-documenten roept serieuze vragen op over de wijze waarop raad en inwoners in dit proces zijn geïnformeerd en over de manier waarop de keuze voor deze locaties tot stand is gekomen. Omwonenden gaan ervan uit dat er een alternatieve locatie voor opvang wordt gevonden, aangezien een meerderheid van de raad het niet logisch acht dat dit veld voor deze opgave opnieuw naar voren komt. Toch vindt VOS het van groot belang dat deze nieuwe feiten en aandachtspunten – die duidelijk maken dat in het keuzeproces onvoldoende transparantie is betracht en dat vragen vaak onjuist of pas laat zijn beantwoord – een plaats krijgen in het publieke debat. Alleen dan kan de raad haar controlerende taak goed uitoefenen en kan er bij toekomstige besluitvorming meer transparantie richting de inwoners van Heemstede ontstaan. De recent vrijgekomen WOO-documenten roepen opnieuw serieuze vragen op over de informatievoorziening aan zowel inwoners als de raad. Mede op basis van deze nieuwe informatie, en de eerder door VOS aangeleverde onderbouwing van de ongeschiktheid van deze locatie, is het niet langer houdbaar om deze locatie nog op de reservelijst te laten staan.

VOS roept de raad daarom opnieuw op om omwonenden nu duidelijkheid te geven en definitief af te zien van het SEIN-speelveld als opvanglocatie voor asielzoekers, zodat deze locatie voor eens en voor altijd van tafel is. Daarnaast roepen wij op om omwonenden (VOS) bij toekomstige gebiedsontwikkelingsvraagstukken rond het SEIN-terrein tijdig te betrekken.

Bijlagen: WOO Documenten 1321451.pdf WOO documenten 1321453.pdf WOO doucmenten 1306253.pdf