01. Commissariaat voor de media - Advies aanwijzing lokale publieke omroep ANONIEM.pdf

Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp: Bijlagen:

Aanwijzing Commissariaat voor de Media donderdag 4 juni 2026 12:42 Raadsgriffier Heemstede 01. Advies aanwijzing lokale publieke omroep Brief advies verkorte procedure 2026 (gemeente Heemstede)__1038206__.pdf

Geachte raad, Hierbij treft u een brief, met bijlagen, met betrekking tot advies aanwijzing lokale publieke omroep voor uw gemeente. U ontvangt de stukken van de aanvrager vanwege de omvang slechts enkel via e-mail. Mocht u nazending wensen per post laat het ons dan graag weten. De brief ontvangt u wel per post. Met vriendelijke groet, Commissariaat voor de Media

Hoge Naarderweg 78 • 1217 AH Hilversum • www.cvdm.nl Aan dit bericht kunnen geen rechten worden ontleend

1

Gemeente Heemstede T.a.v. de gemeenteraad Postbus 352 2100 AJ HEEMSTEDE

Per e-mail: Datum

Onderwerp

4 juni 2026

Advies aanwijzing lokale publieke omroep

Uw kenmerk

Ons kenmerk

-

1005025 / 1038206

Contactpersoon

Telefoonnummer

Geachte raad, Per brief van 24 april 2026 hebben wij uw gemeente geïnformeerd over de openstelling van de verkorte aanwijzingsprocedure tot aanwijzing van een lokale omroep voor uw gemeente, na 16 augustus 2026. In deze brief informeren wij u over de ingediende aanvraag en vragen wij uw gemeenteraad om uiterlijk 8 oktober 2026 advies aan het Commissariaat voor de Media (hierna: het Commissariaat) uit te brengen. Ingekomen aanvraag Het Commissariaat heeft van Stichting Lokale Omroep Regio Haarlem (hierna: Haarlem105) een aanvraag ontvangen ter verkrijging van een aanwijzing als lokale omroep voor uw gemeente. De aanvraag van Haarlem105 heeft ook betrekking op Bloemendaal en Haarlem. Die gemeenten sturen wij een brief met vergelijkbare inhoud als deze brief. Alle documenten die onderdeel uitmaken van de aanvraag van Haarlem105 treft u bijgaand aan. Verzoek ontvangstbevestiging Wij verzoeken u binnen twee weken na de ontvangst van deze brief, bij voorkeur via een e-mailbericht aan een ontvangstbevestiging aan ons toe te sturen. Wat verwachten wij van uw gemeente? Voordat het Commissariaat een beslissing neemt over de ingediende aanvraag, dient uw gemeenteraad advies uit te brengen over de vraag of de aanvrager voldoet aan de wettelijke toegangscriteria.1 De raad van uw gemeente moet in zijn advies de volgende vragen gemotiveerd met ja of nee beantwoorden: • •

1

Is de aanvrager een rechtspersonen naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid? Met andere woorden: is het een stichting of vereniging? Stelt de aanvrager zich ten doel op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren door media-aanbod te verzorgen dat is gericht op de bevrediging van maatschappelijke behoeften die in de gemeenten leven?

Artikel 2.61, tweede lid, Mediawet 2008

• •

Heeft de aanvrager volgens de statuten een orgaan dat het beleid voor het mediaaanbod bepaalt? Is het programmabeleidbepalende orgaan representatief samengesteld voor de in uw gemeente belangrijkste voorkomende maatschappelijke, culturele, geestelijke en godsdienstige stromingen?

Termijn voor het advies De gemeenteraad dient binnen achttien weken na ontvangst van deze brief advies uit te brengen aan het Commissariaat.2 Wij ontvangen het advies van uw gemeenteraad daarom graag uiterlijk 8 oktober 2026 maar bij voorkeur zo spoedig als mogelijk. Welke stukken moet de gemeente toesturen? Uw gemeenteraad brengt advies uit aan het Commissariaat door toezending van de volgende documenten aan het e-mailadres : • een ondertekend en gemotiveerd raadsbesluit, waarin het wettelijk advies is opgenomen; • het bijbehorende raadsvoorstel, met daarin de motivering van het raadsbesluit; • een link naar de website waarop de raadsvergadering teruggeluisterd of -gekeken kan worden; • eventuele andere documenten die aan het advies ten grondslag zijn gelegd en waarvan de inhoud bij het Commissariaat niet bekend is. Vervolg procedure na advies Nadat alle betrokken gemeenteraden advies aan het Commissariaat hebben uitgebracht, toetsen wij of de adviezen zorgvuldig tot stand zijn gekomen en deugdelijk gemotiveerd zijn. Is dat het geval, dan gaat het Commissariaat in beginsel tot besluitvorming over. Meer informatie Meer informatie over de verkorte aanwijzingsprocedure en de rol van gemeenten vindt u op onze website www.cvdm.nl/sector/publieke-omroepen/lokale-omroep/.

Daar vindt u ook een tijdslijn van de verkorte aanwijzingsprocedure en de Tijdelijke leidraad aanwijzingsprocedure lokale publieke omroepen 2026. Stand van zaken wetstraject Lange tijd was het streven om de wet per 1 juli 2026 vast te stellen. Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (hierna: OCW) heeft recent kenbaar gemaakt dat die datum niet gehaald zal worden. Op welke datum de wet wel wordt vastgesteld, is nog niet bekend. Dat hangt af van de voortgang van het wetstraject in de Tweede en Eerste Kamer der Staten-Generaal. OCW zet nu in op 1 november 2026. De start van het nieuwe stelsel wordt nog steeds beoogd op 1 januari 2028. Zodra er ontwikkelingen zijn die van invloed (kunnen) zijn op de aanwijzingsprocedure of als er meer duidelijkheid ontstaat over de datum waarop de wet wordt vastgesteld en/of in werking treedt, dan bericht het Commissariaat daar spoedig over.

2

Artikel 6, tweede lid, van de Mediaregeling 2008

Publicatie van deze berichtgeving Sommige gemeenten kiezen ervoor ontvangen stukken te publiceren, bijvoorbeeld via een digitaal overzicht van ingekomen stukken. Mocht u ervoor kiezen deze brief te publiceren, vragen wij u de handtekening onderaan deze brief weg te lakken. Bijgaand vindt u alle documenten die onderdeel uitmaken van de aanvraag van Haarlem105. De documenten bevatten persoonsgegevens. Voor het wel of niet publiceren van die persoonsgegevens door uw gemeente, is uw gemeente verantwoordelijk. De bijgaande aanvraag sturen wij aan uw gemeente toe, met als doel dat uw gemeenteraad hierover advies uitbrengt. In het kader van een verzoek om advies sturen wij de stukken altijd integraal door aan gemeenten, mede omdat bepaalde persoonsgegevens van belang zijn voor het goed kunnen uitbrengen van advies. Indien u de bijlagen plaatst op bijvoorbeeld het digitale overzicht van ingekomen stukken voor de raad, dan is het aan te raden dat uw gemeente de bijlagen anonimiseert voor zover de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) dat voorschrijft, of dat uw gemeente Haarlem105 om akkoord voor het integraal plaatsen van de stukken. Contactpersoon Commissariaat Mocht u na het lezen van deze brief en de informatie op onze website nog vragen hebben, dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van dit dossier binnen het Commissariaat,

Een afschrift van deze brief gaat naar het bestuur van Haarlem105. Hoogachtend, Commissariaat voor de Media