T2023-087 Raadsmemo - Boom de Wildtstraat 1 & Motie herijking Groene Kaart

aan: datum: onderwerp: van: openbaar: registratienr.: aantal bijlage(n):

de raad 19 december 2023 Boom de Wildtstraat 1 & Motie herijking Groene Kaart het college ja 0

Conform het collegebesluit d.d. 18 december 2023 treft u hierbij een update ten aanzien van de casus dennenboom de Wildtstraat 1 en motie herijking Groene Kaart (d.d. 29 juni 2023) ter kennisname aan. Aanleiding De bewoners van de Wildtstraat 1 hebben een verzoek tot kap ingediend. Het betreft een ‘Waardevolle particuliere boom’ zoals vermeld op de Groene Kaart. Dit verzoek is afgewezen en deze afwijzing is bezwaar ingediend. De beslissing op bezwaar heeft niet geleid tot een ander oordeel. Om de inwoners tegemoet te komen in de overlast die zij ervaren, hebben wij het aanbod gedaan om de boom te snoeien, in gemeentelijk beheer op te nemen en op regelmatige basis te keuren op veiligheid. Daarbij hebben we ook aangeboden te ondersteunen met een advies over de haalbaarheid en opbrengst van pv-panelen. Deze individuele zaak ten aanzien van de dennenboom aan de Wildtstraat 1 heeft geleid tot een motie ter algehele herijking van de beleidsregel Groene Kaart. Ons aanbod bestaat naast de aangenomen motie herijking Groene Kaart. Een verdere toelichting op deze casus is te vinden in de beantwoording raadsvragen VVD fractie 01mei-2023 (d.d. 25-mei-2023). Gemeentelijk aanbod Ambtelijk is in een eerder stadium op locatie een toelichting gegeven op het beleid (Groene Kaart), de afwegingskaders en de juridische gang van zaken rondom de aanvragen van een kapverzoek.

De bewoners hebben vervolgens een officieel kapverzoek ingediend. Nadat deze niet werd verleend is een bezwaar aangetekend. Dit heeft niet geleidt tot een andere uitkomst. Hiermee is de juridische kant van deze casus afgerond, omdat de beroepstermijn is afgelopen en geen beroep is ingesteld bij de rechtbank. Parallel daaraan is regelmatig (telefonisch) contact geweest met de inwoners. In deze gesprekken hebben we uitleg gegeven over het juridische proces en ook over de overlast die zij ervaren. Er is ook op verzoek van de bewoners een gesprek geweest tussen wethouder Zalinyan en de bewoners fysiek op het gemeentehuis. Dit was voordat de motie over de herijking Groene Kaart is ingediend. Omdat wij het belangrijk vinden om met bewoners in gesprek te blijven, is er tijdens dit gesprek een aanbod gedaan aan de bewoners bestaande uit: 1. Snoei van de boom (door onafhankelijk boomspecialist). Leidende tot meer licht in de woning maar met behoud van ecologische waarden en voldoende kroonvolume. 2. Opname van de boom in gemeentelijk beheer. Zodat toekomstig beheer en daarbij behorende kosten worden weggenomen. 3. Opname in periodieke veiligheidskeuring behorende bij gemeentelijk boombeheer. Om angst weg te nemen en gevaarlijke situaties te voorkomen. Hieruit voortkomende beheermaatregelen vallen onder punt 2.

pagina:

2 van 3

registratienr.:

4. Hulp bij advies over pv-panelen. De situatie lijkt op eerste ogenschouw, met behoud van de boom, wel/niet geschikt voor de aanleg van pv-panelen, een wens van de bewoners. Een adviseur met expertise kan hierbij ondersteunen. Omdat het bezwaar nog liep tijdens het gesprek tussen wethouder en bewoners, hebben zij aangegeven het aanbod vooralsnog in de wacht te zetten. Wij hebben hier natuurlijk begrip voor. En het aanbod bleef staan, los van de uitkomst van een juridische procedure. Nadat het bezwaar niet leidde tot een andere uitkomst, hebben we (ambtelijk) weer contact gezocht met de bewoners. Daarbij hebben we bovenstaande aanbod herhaald. Telefonisch contact verliep goed en vriendelijk. Dit resulteerde in een mondelinge afspraak om met een onafhankelijk boomspecialist op locatie te komen kijken. Daar zou deze specialist beoordelen welke snoei mogelijk is binnen de kaders van de Groene Kaart, zodat de lichtsituatie in de woning volgens de bewoners zou verbeteren. Op basis daarvan zouden de bewoners wel/niet akkoord gaan met het bovenstaande aanbod. Daarnaast is met de bewoners gesproken over dat de herijking van de Groene Kaart in de verloop van 2024 pas plaats zou vinden en dat we het daarom belangrijk vinden om ze toch iets te bieden in de tussentijd. Wat restte was enkel nog een afstemming over datum en tijdstip.

Om de bewoners tegemoet te komen hebben we snel geschakeld en een boomspecialist gevonden die op korte termijn langs kon gaan. De dag na dit telefoongesprek is er ambtelijk contact gelegd met de bewoners om datum en tijdstip vast te leggen. Echter, de bewoners hadden besloten af te zien van het aanbod om met een onafhankelijk specialist op locatie af te spreken. Dit deden zij, naar eigen zeggen, op advies van een raadslid, die hun afgeraden heeft met de gemeente (ambtenaar, wethouder en onafhankelijk specialist) in gesprek te gaan. Het college betreurt dat de bewoners niet verder in gesprek wilden blijven. Wij doen er alles aan voor de inwoners een passende oplossing te vinden in de tussentijd. Het aanbod staat naast de herijking van de groene kaart. Daarover hebben wij ook met de bewoners besproken dat de herijking in de verloop van 2024 plaats zou vinden. Als college willen wij graag in gesprek blijven met inwoners, te allen tijde. Herijking groene kaart 2024 De motie Herijking Groene Kaart (d.d. 29-juni-2023) is aangenomen. Deze stelt onder meer dat het college wordt verzocht “bij de herziening duidelijke en meetbare kaders vast te leggen waarmee duidelijk is voor elke Heemskerker wanneer een boom, die op de Groene Kaart staat, wel gekapt mag worden en wanneer niet”.

Daarbij in ogenschouw nemen dat deze casus een “bijzonder aandachtspunt” is, als voorbeeldfunctie voor vergelijkbare casussen. Deze herijking van de Groene Kaart met afwegingstabel en daaruit voortkomende regels voeren we uit in 2024, als onderdeel van het nieuw te schrijven Programma Natuur en landschap, die onder de Omgevingsvisie hangt. Dit programma gaat over natuur, landschap, biodiversiteit, Natuur Netwerk Heemkerk, onze landschappelijke identiteit en dergelijke onderwerpen. De grote bomen die Heemskerk rijk is, zijn immers onderdeel van een totaal ecosysteem dat groter is dan enkel het perceel of de straat. Wettelijke bescherming van leefgebieden van rode lijstsoorten (zoals vleermuis, huismus, gierzwaluw e.d.) kan immers in het gedrang komen en dit is weer in strijd met nationale en Europese wetgeving. De herijking Groene Kaart legt dan ook de relatie tussen wettelijke kaders rondom soortenbescherming, essentieel leefgebied en mogelijkheden tot verlenen van kapvergunningen. De integrale benadering van deze onderwerpen in noodzakelijk en zal Heemskerk mooier maken. Daarmee wordt de herijking niet alleen duidelijker voor inwoners, maar versterkt ook onze uitvoering en juridische houdbaarheid. Zodra wij iets verder zijn met het opstellen van dit programma zullen wij uiteraard de raad informeren. Het college beschouwt toezegging T/2023/032 hiermee als afgedaan.

pagina: registratienr.:

3 van 3