Raadsvoorstel verordening Rechtspositie raads en commissieleden

Raadsvergadering: Commissie d.d.: Presidium d.d.: Aantal bijlagen:

5 maart 2026 Commissie BFE 10 februari 2026 22 januari 2026 7

Onderwerp: Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden gemeente Heemskerk 2026 Voorgesteld besluit De “Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden gemeente Heemskerk 2026” vast te stellen met ingang van 6 maart 2026. Geheimhouding N.v.t. Planning Fase & besluitvorming

Jan

Feb

Mrt

Apr

Mei Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

College Commissievoorstel (indien van toepassing) Commissie

X

Raad

X

Uitvoering

X

Inleiding Vanuit het Rijk is het rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers aangepast. In de circulaire van 27 maart 2025 zijn gemeenten geïnformeerd over de wijzigingen in de rechtspositie van gemeentelijke politieke ambtsdragers. De huidige verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden gemeente Heemskerk dateert van 2019 en behoeft actualisatie op basis van de veranderde wetgeving. De voorgestelde wijzigingen buiten de wettelijk noodzakelijke aanpassingen betreffen het toekennen van een gemaximeerde maandelijkse toelage voor vaste voorzitters van de raadscommissies en de mogelijkheid om voorzitters en/of leden van onderzoekscommissies of bijzondere commissies een toelage toe te kennen.

D/2026/776133

*Z0D99EC6772* Z0D99EC6772

1

Toelichting op het voorstel (onderbouwing) Het is van belang dat de verordeningen van de gemeente in overeenstemming zijn met de geldende wet- en regelgeving en aansluiting vinden bij de praktijk. Daarnaast wordt een toelage toegekend aan de vaste voorzitters van de raadscommissies. Overwegingen die hebben geleid tot dit voorgestelde besluit zijn; 1. De voorbereiding van de vergaderingen vraagt extra tijd van de voorzitter. De voorgestelde verordening maakt het mogelijk om een vergoeding te geven voor de extra tijd die de voorzitters kwijt zijn met het voorzitterschap. Het toekennen van een toelage doet recht aan de extra tijd die zij investeren, los van het raadlidmaatschap. 2. De verordening is in lijn met de geldende wetgeving De aanpassing van de verordening is in lijn met de huidige mogelijkheden die de wetgeving biedt. 3. De verordening maakt het mogelijk om voorzitters en leden van onderzoekscommissies en bijzondere commissies een maandelijkse toelage toe te kennen. Hierover dient de raad per onderzoeks- of bijzondere commissie een separaat besluit te nemen. Invloed kaders op keuzeruimte De verordening is in lijn met de vastgestelde wettelijke kaders. Het toekennen van een toelage aan voorzitters van vaste commissies is een keuze.

Omdat er een gering budget gemoeid is met de toekenning van de vergoeding en dit recht doet aan de tijdsinvestering die de voorzitters leveren, wordt voorgesteld gebruik te maken van de mogelijkheid een vergoeding toe te kennen. Door het college overwogen alternatieven Niet van toepassing. Regionale samenwerking en couleur locale Niet van toepassing. Risico’s Niet van toepassing. Financiën De financiële gevolgen van de wijzigingen in de verordening worden verwerkt in de begroting vanaf 2026. Participatie Het onderwerp leent zich niet voor participatie. Communicatie Nadat de raad heeft ingestemd met de vaststelling van de Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden gemeente Heemskerk 2026 zal deze op de gebruikelijke wijze bekend worden gemaakt in het gemeenteblad en in de Staatscourant. De verordening wordt beschikbaar gesteld op www.overheid.nl Uitvoering - De Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden gemeente Heemskerk 2026 treedt in werking per 6 maart 2026.

Bijlage(n) D/2026/776133

2

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Heemskerk 2026 Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Heemskerk 2019 Gedragscode Integriteit raadsleden gemeente Heemskerk 2027 Verordening raadsondersteuning gemeente Heemskerk 2019 Regeling Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Circulaire: Wijzigingen in de rechtspositie van gemeentelijke politieke ambtsdragers n.a.v. Stb.2025, 4 27 maart 2025 7. VNG ledenbrief Wijzigingen Modelverordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Achterliggende documenten Niet van toepassing.

D/2026/776133

3

Heemskerk, 2 februari 2026 Burgemeester en wethouders van Heemskerk, de secretaris, de burgemeester,

D/2026/776133

4

De raad van de gemeente Heemskerk besluit: gelezen het voorstel van het presidium van 22 januari 2026; gezien het advies van de commissie BFE d.d. 10 februari 2026 gelet op het bepaalde in 95, eerste en tweede lid, 96, eerste en tweede lid, en 97,98, 99 van de gemeentewet; gelet op de artikelen 3.3.3, vijfde lid, 3.1.3 eerste lid, 3.1.4 eerste lid, 3.1.8 eerste lid, 3.1.9. eerste lid, 3.3.2, 3.3.3, tweede lid, 3.4.1 eerste lid, 3.4.2 en 3.3.8 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers;

besluit: De “Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden gemeente Heemskerk 2026” vast te stellen met ingang van 6 maart 2026.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Heemskerk in zijn openbare vergadering van 5 maart 2026

De raad voornoemd, G.A. van Egmond waarnemend griffier,

D/2026/776133

A.H.J.J. Luijten de voorzitter,

5