Raadsvoorstel verordening begraafrechten 2026

Raadsvergadering: Portefeuillehouder(s): Commissie d.d.: Aantal bijlage(n):

11 december 2025 G.A. Suanet BFE 25 november 2025 2

Onderwerp: Verordening begraafrechten 2026 Voorgesteld besluit Vast te stellen de “Verordening begraafrechten 2026” (2025/717059). Geheimhouding Niet van toepassing. Planning Fase & besluitvorming

Jan

Feb

College

Mrt

Apr

Mei Jun

Jul

Aug

Sep

Okt

Nov

Dec

28

Commissievoorstel (indien van toepassing) Commissie

25

Raad Uitvoering

11 Start

Inleiding Op grond van de Gemeentewet geldt de verplichting dat alvorens de gemeente belasting kan gaan heffen de gemeenteraad daartoe dient te besluiten. Dit besluit vindt plaats door het vaststellen van een belastingverordening. Toelichting op het voorstel (onderbouwing) In 2025 is de vereenvoudiging van begraafkosten in de Verordening begraafrechten 2025 doorgevoerd. Dit heeft geleid tot een minder complexe facturatie en verminderde administratieve lasten voor zowel de gemeente als de rechthebbenden. Overeenkomstig de voor de begroting 2026 vastgestelde kaders geldt als uitgangspunt voor de tariefstelling 2025 dat op basis van de Perspectiefnota 2026-2029 een trendmatige verhoging van 3,52% wordt toegepast. Echter op basis van de ombuigingsvoorstellen dient inzake de begraafrechten 2026 gestreefd te worden naar 100% kostendekkendheid. Anderzijds kan gesneden worden in de kosten. Voor de optie om te snijden in de kostenzijde, zien we weinig mogelijkheden met uitzondering van de post Techniek bij uitvaart. In dit verband wordt door onze begraafplaatsbeheerder gezocht naar andere, goedkopere (web)aanbieders van beeld en geluidmontage.

D/2025/717051

*Z0CA7FC1B6A* Z0CA7FC1B6A

1

Grootste inkomstenposten: - uitgifte grafruimten/particuliere graven (artikel 4 verordening); - verlenging grafruimten/particuliere graven (artikel 5 verordening); - onderhoud graven (artikel 9 verordening); - begraafplaats overige (artikel 13 verordening); In de wet is bepaald dat de opbrengst maximaal kostendekkend mag zijn. Het dekkingspercentage bedraagt thans circa 55%. Kostendekkendheid Begraafrechten (bedragen x € 1.000): Kosten taakveld Kosten taakveld(en), inclusief omslagrente Inkomsten taakveld(en), exclusief heffingen Netto-kosten taakveld Toe te rekenen kosten: Overhead, inclusief omslagrente BTW Totale kosten Netto-opbrengst Begraafrechten Dekkingspercentage

Bedrag 322 322 129 481 249 55%

Om 100% kostendekkendheid te bewerkstelligen zouden de huidige tarieven eveneens met 100% moeten stijgen. Dat is niet wenselijk gebleken. Momenteel vindt er een gezamenlijk onderzoek met de gemeente Beverwijk plaats naar de toekomstgerichtheid van onze begraafplaatsen. Het college stelt voor om de tarieven voor 2026 met 50% te laten stijgen en te accepteren dat de kostendekkendheid hierdoor in 2026 nog niet volledig is. Invloed kaders op keuzeruimte • Gemeentewet; • Perspectiefnota 2026-2029; • Begroting 2026-2029. Door het college overwogen alternatieven Geen. Regionale samenwerking en couleur locale Er is geen relatie met regionale samenwerking. Risico’s Door de extreme tariefsverhoging van de begraafrechten bestaat er een kans dat uitgeweken wordt naar omliggende gemeenten met lagere tarieven. Financiën Voor 2026 is een totale opbrengst geraamd van afgerond € 249.000. Ten opzichte van de opbrengst van 2025 is dat een stijging van circa € 87.000. Inclusief de bijstelling in de begroting 2026 van € 100.000 minder opbrengst, halen we nu door de tariefstijging € 87.000 meer op als gevolg van de ombuigingsmaatregel.

D/2025/717051

2

Participatie Er heeft geen participatie met inwoners plaatsgevonden. Communicatie Het besluit is openbaar. De officiële bekendmaking van de regelgeving vindt plaats door publicatie in het digitale Gemeenteblad op https://lokaleregelgeving.overheid.nl. De teksten op de gemeentelijke website worden per 1 januari 2026 geactualiseerd. Uitvoering Op basis van de vastgestelde verordening wordt in 2026 de begraafrechten geheven. Bijlage(n) • Verordening begraafrechten 2026 (D/2025/717059) • Bekendmaking Verordening begraafrechten 2026 (D/2025/717067) Achterliggende documenten Niet van toepassing. Heemskerk, 28 oktober 2025 Burgemeester en wethouders van Heemskerk, de secretaris, de burgemeester,

D/2025/717051

3

De raad van de gemeente Heemskerk besluit; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025; gezien het advies van de commissie BFE d.d. 25 november 2025; gelet op het bepaalde in de Gemeentewet, art. 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b;

besluit: Vast te stellen de “Verordening begraafrechten 2026” (2025/717059). Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Heemskerk in zijn openbare vergadering van 11 december 2025

de raad voornoemd, G. van Egmond waarnemend griffier,

D/2025/717051

A.H.J.J. Luijten de voorzitter,

4