Raadsmemo Verkeersonderzoek De Baandert-Communicatieweg

aan: datum: onderwerp:

de raad 28 november 2023 Verkeersonderzoek De Baandert Communicatieweg van: het college openbaar: ja registratienr.: D/2023/592038 aantal bijlage(n): 1

In de vergadering van de raadscommissie RWK van 14 september jl. heeft het college toegezegd dat het rapport van Goudappel na afronding van het onderzoek aan u wordt toegestuurd. Overeenkomstig de toezegging, zenden wij u bijgaand het rapport (D/2023/592070). Toelichting Eerder, via raadsmemo’s en mededelingen van portefeuillehouders tijdens commissievergaderingen, is melding gemaakt van de aan adviesbureau Goudappel verstrekte opdracht voor een verkeersonderzoek naar het traject De Baandert-Communicatieweg. Verkeersonderzoek De aanleiding om het verkeersonderzoek uit te laten voeren kwam voort uit het rapport “Actualisering van de Regionale Verkeers- en Milieukaart - IJmond 2021-2030 (RVMK-2030) van 27 oktober 2022”. Dit rapport laat een aanzienlijke toename zien van het aantal motorvoertuigen per etmaal tussen 2021 en 2030 op het traject De Baandert-Communicatieweg.

Motorvoertuigen/etmaal 2021

Motorvoertuigen/etmaal 2030

Uitsnede: motorvoertuigen/etmaal 2021

Uitsnede: motorvoertuigen/etmaal 2030

pagina:

2 van 3

registratienr.:

D/2023/592038

Toename van het autoverkeer betekent langere wachttijden en langere wachtrijen met name in de ochtend- en avondspits bij kruispunt/rotonde: - rotonde Jan van Kuikweg / De Baandert / De Zevenhoeven - kruispunt Tolweg / De Baandert / Communicatieweg - kruispunt Communicatieweg / Sportterreinen - Tolhek - rotonde Communicatieweg / Assumer Traverse Doordat kruispunt(en) en rotonde dicht achter elkaar liggen, kan de wachtrij bij de ene locatie strekken tot voorbij de andere locatie. Hierdoor wordt de verkeersdoorstroming ernstig verstoord, met mogelijk zelfs terugslag op de A9. De RVMK-2030 houdt al rekening met de toename van de verkeersbewegingen als gevolg van de woningbouwplannen voor het Stationsgebied, De Velst en Eikenhof. De ontwikkelingen op Heemspoort (circa 30 woningen), Assumburg – Oud-Haerlem (Assumergaarden 38 woningen en Tolhek (250 woningen) en de flexwoningen op Tolhek (circa 100 woningen) zijn niet meegenomen in de RVMK-2030. Rijbanen kunnen een dergelijke verkeerstoename over het algemeen goed aan, kruispunten veroorzaken veelal de knelpunten. De Omgevingsvisie Heemskerk 2040 noemt als kader “Houd Heemskerk bereikbaar en mobiel”. Dit was voor ons de reden om de verwachte verkeerstoename op deze locatie voor 2040, met name de kruispunten, nader te laten onderzoeken door adviesbureau Goudappel.

Inmiddels is het onderzoek afgerond en heeft adviesbureau Goudappel daarover gerapporteerd. Het onderzoek van adviesbureau Goudappel laat zien, dat de extra verkeersbewegingen als gevolg van de woningbouwplannen voor Heemspoort, Assumburg – Oud Haerlem en Tolhek (inclusief de flexwoningen) slechts van beperkte invloed zijn, circa 4 - 6%. De groei van het aantal verkeersbewegingen wordt dus vooral veroorzaakt door de autonome groei van de automobiliteit (conform de landelijke modellen is door adviesbureau Goudappel gerekend met een gemiddeld jaarlijkse toename aan autoverkeer van circa 1%). De kruispunten zullen in 2040 ruim meer verkeer te verwerken krijgen dan het gekozen 2021. Adviesbureau Goudappel adviseert daarom het gehele traject, met uitzondering van de huidige turborotonde Communicatieweg/Assumer Traverse, her in te richten.

uitsnede: motorvoertuigen/etmaal 2040

Op de volgende pagina is voor de wegvakken “De Baandert tussen De Zevenhoeven en Tolweg” en “Communicatieweg tussen Tolweg en Assumer Traverse” het aantal motorvoertuigen/etmaal in 2021 en het verwachtte aantal motorvoertuigen/etmaal in 2030 en 2040 in tabelvorm uitgewerkt.

wegvak

De Baandert tussen De Zevenhoeven en Tolweg Communicatieweg tussen Tolweg en Assumer Traverse

pagina:

3 van 3

registratienr.:

D/2023/592038

aantal mtv/etm in 2021

aantal mtv/etm in 2030

Toename autoverkeer in periode 2021-2030

aantal mtv/etm in 2040

Toename autoverkeer in periode 2021-2040

22600

24700

9,3%

25900

14,6%

29300

35600

21,5%

37700

28,7%

mtv/etm = motorvoertuigen per etmaal Reactie college op rapport De autonome groei van het autoverkeer is geen vaststaand gegeven. Er valt namelijk te sturen op deze groei. De omvang en de snelheid waarin van groei zich manifesteert wordt mede bepaald door factoren zoals mobiliteitsbeperkend beleid, het beleid m.b.t. openbaar vervoer, milieubeleid, technologische en zeker ook mondiale ontwikkelingen. Onze ambitie is het autogebruik terug te dringen en verder te spreiden over de dag. Het extra faciliteren van de auto past niet in dit verhaal. Wij zien daarom, mede in het licht van de grote woningbehoefte, geen aanleiding om bestaande ontwikkelingen zoals Heemspoort, flexwoningen en AOHT te vertragen of op een andere wijze te ontwikkelen. Met andere woorden: wij willen geen ruimtelijke reservering maken voor een eventuele wijziging in het wegprofiel van het wegvak tussen de huidige rotonde Jan van Kuikweg – De Baandert – De Zevenhoeven en het kruispunt Tolweg – de Baandert – Communicatieweg. Ontwikkeling flexwoningen Tolhek Met betrekking tot de ontsluiting van Tolhek merken wij het volgende op. In de definitieve rapportage adviseert Goudappel het Tolhek aan te sluiten op de Communicatieweg en dit kruispunt te regelen met verkeerslichten. Tijdens de vergadering van de commissie RWK van 14 september jl.

heeft wethouder Zalinyan aangegeven, dat de realisatie van 100 flexwoningen op Tolhek niet noopt tot een aanpassing van het kruispunt Communicatieweg – Tolhek. Deze uitspraak was gedaan op ‘expert judgement’, in de fase dat de rapportage van Goudappel nog in de conceptfase verkeerde. In de definitieve rapportage adviseert Goudappel nu om de aansluiting van de 100 flexwoningen ter zekerheidsstelling toch nader te onderzoeken. Wij zullen Goudappel hiertoe de opdracht verstrekken.

Bijlage: Verkeersonderzoek De Baandert – Communicatieweg (D/2023/592070)