Raadsmemo Taakstelling statushouders

aan: de raad datum: 14 april 2026 onderwerp: Taakstelling statushouders van: het college openbaar: ja registratienr.: D/2026/788212 aantal bijlage(n): 0

Inleiding De Rijksoverheid stelt ieder half jaar de taakstelling huisvesting vergunninghouders (statushouders) vast. Naar rato van het aantal inwoners wordt de taakstelling over alle gemeenten verdeeld. De omvang van de taakstelling varieert ieder half jaar. Veel gemeenten hebben moeite te voldoen aan hun taakstelling, mede als gevolg van het tekort aan sociale huurwoningen. Dit leidt ertoe dat vergunninghouders langer in een asielzoekerscentrum blijven dan wenselijk is en de asielketen verstopt raakt. De verantwoordelijkheid voor het behalen van de taakstelling berust bij gemeenten. In dit memo geeft het college een korte toelichting op de realisatie van de taakstelling in Heemskerk over het tweede half jaar van 2025 en wordt vooruitgeblikt op het eerste half jaar van 2026. Aantal woningen In 2025 zijn in totaal 32 woningen in Heemskerk ingezet voor de huisvesting van statushouders, wat neerkomt op 8,1% van het totaal van 397 toegewezen sociale huurwoningen van Woonopmaat. Dit aantal omvat ook 3 woningen die zijn toegewezen aan doorstromers in verband met gezinshereniging, waarbij geldt dat deze doorstromers zelf weer een woning achterlaten die vervolgens opnieuw beschikbaar komt voor verhuur.

Overzicht 1 juli 2025 tot en met 31 december 2025 Stand 1/1/2025 (achterstand) Taakstelling 1e helft 2025 Te huisvesten 1e helft 2025 (inclusief achterstand) Gerealiseerd 1e helft 2025 Stand 1 juli 2025 (achterstand) Taakstelling 2e helft 2025 Te huisvesten 2e helft 2025 (inclusief achterstand) Gerealiseerd 2e helft 2025 Stand 1/1/2026 (voorstand) Taakstelling 1e helft 2026 Totaal te huisvesten 1e helft 2026

14 33 47 26 21 29 50 64 -14 33 19

pagina:

2 van 3

registratienr.:

D/2026/788212

Toelichting taakstelling tweede helft 2025 (H2 2025) Conform taakstelling moest de gemeente Heemskerk in het tweede half jaar 29 vergunninghouders huisvesten. Omdat Heemskerk 21 vergunninghouders te weinig gehuisvest had in de eerste helft van 2025 worden deze opgeteld bij H2 2025, waardoor het totaal uitkomt op 50 te huisvesten vergunninghouders. Met de huisvesting van 64 vergunninghouders in H2 2025 heeft de gemeente Heemskerk haar taakstelling ruim gehaald en is er sprake van een voorstand op de taakstelling van 2026 van 14 te huisvesten vergunninghouders. Oorzaak voorstand De voornaamste reden van de voorstand is het grote aantal nareizigers die door een positieve woningcheck direct gehuisvest konden worden bij de referent. Hierdoor waren er minder zelfstandige woonruimtes nodig. Daarnaast heeft Woonopmaat extra inzet gepleegd op de huisvesting van reguliere vergunninghouders. Vooruitblik eerste helft 2026 De taakstelling voor de eerste helft van 2026 is 33 te huisvesten vergunninghouders. Minus de voorstand over H2 2025 moet de gemeente Heemskerk in de 1e helft van 2026 19 vergunninghouders huisvesten (33-14). Hierover kan het volgende worden gezegd:  

6 Vergunninghouders zijn in januari gehuisvest. Voor 13 nareizigers (4 huishoudens) geldt dat zij beschikken over een toegekende aanvraag voor gezinshereniging én dat er sprake is van een positieve woningcheck. Dit betekent dat deze gezinsleden zich vanuit het land van herkomst bij de referent kunnen voegen. Zodra zij zich bij hun referent voegen worden zij meegeteld in de gerealiseerde taakstelling. Hiervoor zijn geen extra woningen nodig.

Na aftrek van bovenstaande is de verwachting dat we ook de eerste helft van 2026 zullen afsluiten met een positief resultaat op de taakstelling. Buiten de nareizigers staan er op dit moment nog 10 huishoudens (25 vergunninghouders) die onlangs aan Heemskerk gekoppeld zijn te wachten op een woning. Dit betreft:  5 X 1 persoonshuishouden  2 x 2 persoonshuishouden  1 X 3 persoonshuishouden  2 X 4 persoonshuishouden  1 X 5 persoonshuishouden Taakstellingsindicatie (voormalig) alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) Alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’s) met een verblijfsvergunning vallen onder de taakstelling huisvesting vergunninghouders. Voor het jaar 2025 had de gemeente Heemskerk een taakstellingsindicatie van 9 plaatsen voor kleinschalige amv-opvang van Nidos (voogdij organisatie). De opgave voor amv’s maakt onderdeel uit van de totale taakstelling, maar wordt afzonderlijk weergegeven als indicatie. Deze indicatie is opgenomen omdat landelijk blijkt dat het realiseren van opvangplekken voor amv’s minder snel en minder vanzelfsprekend tot stand komt dan reguliere opvang. De taakstellingsindicatie voor amv’s vormt daarmee geen aanvullende verplichting, maar is inbegrepen in het totale aantal te realiseren huisvestingsplaatsen per gemeente van statushouders.

pagina:

3 van 3

registratienr.:

D/2026/788212

De gemeente Heemskerk biedt op dit moment geen kleinschalige opvang voor amv’s. Daarmee wordt niet voldaan aan de specifieke taakstellingsindicatie voor amv-opvang, maar wel aan de totale taakstelling huisvesting vergunninghouders (statushouders). Ter volledigheid wordt opgemerkt dat er momenteel wel 9 alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’s) in Heemskerk verblijven in gastgezinnen, onder verantwoordelijkheid van Nidos. Deze vorm van opvang telt niet mee voor de taakstelling statushouders. Het is niet bekend of deze amv’s beschikken over een verblijfsvergunning. In 2026 bereiken twee van deze amv’s de leeftijd van 18 jaar. Uitsluitend amv’s met een geldige verblijfsvergunning kunnen vanaf dat moment een beroep doen op vervolghuisvesting bij de gemeente. Indien en zodra een amv daadwerkelijk een aanvraag voor vervolghuisvesting indient, wordt deze meegeteld binnen de taakstelling van de gemeente.