Raadsmemo Stand van zaken Kerkweg en Tolhek eo

aan: de raad datum: 26 mei 2026 onderwerp: Stand van zaken Kerkweg en Tolhek eo van: het college openbaar: ja registratienr.: D/2026/799951 aantal bijlage(n): 1, Bestuursopdracht Ontwikkelkader Kerkweg en Tolhek e.o.

Aanleiding Op 5 maart 2026 heeft uw raad het amendement ‘Slagvaardig op weg naar een nieuw zwembad voor Heemskerk’ aangenomen Met deze memo informeert het college u over de voortgang. Stand van zaken Op 2 april heeft een goedbezochte informatieavond plaatsgevonden over het gebied Kerkweg. Tijdens deze bijeenkomst zijn het proces richting het ontwikkelkader, de beoogde locatie voor de school en een eerste ontwerp op hoofdlijnen gepresenteerd. De avond bevestigde het grote maatschappelijke en ruimtelijke belang van de opgaven in dit gebied en leverde waardevolle input op voor het vervolgproces. Als vervolgstap op de vastgestelde bestuursopdracht wordt een extern bureau geselecteerd voor het opstellen van twee samenhangende ontwikkelkaders voor de gebieden Kerkweg en Tolhek en omgeving. Deze kaders vormen het integrale ruimtelijke en programmatische vertrekpunt voor toekomstige ontwikkelingen in beide gebieden, waaronder de positionering en doorontwikkeling van maatschappelijke voorzieningen. Aanvullend aandachtspunt Bij de verdere uitwerking van de ontwikkelkaders is ook de beschikbare capaciteit op het elektriciteitsnet (netcongestie) een aandachtspunt. In delen van Nederland leidt dit tot beperkingen in nieuwe aansluitingen of vertragingen. Op dit moment is nog niet volledig inzichtelijk in hoeverre dit voor de betreffende gebieden gevolgen heeft.

Dit aspect wordt daarom meegenomen in de verdere planvorming, waarbij ook wordt verkend in hoeverre oplossingen zoals lokale energievoorzieningen kunnen bijdragen aan de uitvoerbaarheid van de plannen. Ervaring en aandachtspunten bewoners De bewonersbijeenkomst is door bewoners wisselend ervaren. Er was waardering voor het feit dat de gemeente de omgeving vroegtijdig heeft geïnformeerd en in gesprek is gegaan met bewoners. Tegelijkertijd is aangegeven dat de bijeenkomst inhoudelijk nog verkennend van aard was en dat behoefte bestaat aan meer samenhangende en concrete informatie. De gestelde vragen en aandachtspunten hadden met name betrekking op de positionering en ontsluiting van de school, verkeer en parkeren, de aard en schaal van de woningbouw, het behoud van groen en de leefkwaliteit voor omwonenden. Daarnaast is gevraagd om duidelijkheid over het vervolgproces, de planning en de wijze waarop bewoners betrokken blijven.

pagina:

2 van 2

registratienr.:

D/2026/799951

De opgehaalde signalen worden meegenomen in de verdere planuitwerking en communicatie. Plan van aanpak en globale planning Na vaststelling van de bestuursopdracht wordt een meervoudig onderhandse aanbesteding gestart voor de selectie van een extern bureau. Naar verwachting kan het bureau in juni 2026 starten met de werkzaamheden. Het beoogde proces bestaat uit meerdere fasen, met een zorgvuldige afwisseling tussen analyse, participatie en ontwerpend onderzoek. In de eerste fase worden interne adviseurs betrokken via een inventarisatieronde. Daarnaast worden per gebied klankbordgroepen met stakeholders samengesteld en bijeenkomsten georganiseerd. De opbrengsten vormen de basis voor het formuleren van uitgangspunten, randvoorwaarden en mogelijke ontwikkelrichtingen. Vervolgens werkt het externe bureau meerdere conceptuele ontwikkelopties uit. Deze worden besproken met klankbordgroepen en interne adviseurs, waarna per gebied wordt toegewerkt naar een voorkeursrichting die nader wordt uitgewerkt. De concept-ontwikkelkaders worden daarna gedeeld in stakeholdersbijeenkomsten per gebied. Reacties en aandachtspunten worden meegenomen in de verdere uitwerking. Daarnaast worden de kaders ter advisering voorgelegd aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Conform de huidige planning worden de ontwikkelkaders in april 2027 aan het college aangeboden ter vaststelling.

Aansluitend vindt een openbare raadsinformatiebijeenkomst plaats. Naar verwachting worden de ontwikkelkaders in juni 2027 ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Vervolg en besluitvorming Met dit proces wordt geborgd dat de raad uiteindelijk kan besluiten op basis van gedegen onderzoek, brede participatie en een integrale afweging. Een ontwikkelkader is een richtinggevend plan dat inzicht geeft in de mogelijke ontwikkeling van een gebied en de belangrijkste uitgangspunten en ambities voor de inrichting van de omgeving beschrijft. Het heeft geen directe juridische status, maar vormt wel een belangrijk kader voor verdere planvorming en besluitvorming. Het college blijft de raad tussentijds informeren over de voortgang.