Raadsmemo Regioplan - Gebiedsinvesteringen Netten op Zee Noordzeekanaalgebied
Tekst van het document
aan: datum: onderwerp:
de raad
3 februari 2026
Regioplan Gebiedsinvesteringen Netten op Zee NZKG van: het college openbaar: ja registratienr.: D/2026/775086 aantal bijlage(n): 1
Conform het collegebesluit d.d. 3 februari 2026 treft u hierbij het Regioplan Gebiedsinvesteringen netten op zee ter kennisname aan. Het kabinet heeft in de Klimaatwet vastgelegd dat ons land in 2030 55% minder CO2-uitstoot dan in 1990 en in 2050 klimaatneutraal is. Om deze klimaatdoelstellingen te realiseren zet het kabinet onder andere in op meer energie uit zon en wind, waaronder meer windenergie op zee. De opgave voor windenergie op zee wordt gerealiseerd in gebieden die zijn aangewezen in het Programma Noordzee. Om een verantwoorde inpassing van de bijbehorende infrastructuur van het net op zee mogelijk te maken, is door het kabinet € 500 miljoen beschikbaar gesteld voor gebiedsinvesteringen in de omgeving van de vijf aanlandlocaties van de netaansluitingen. Het totale budget in deze regeling is verdeeld over twee tranches. Het Noordzeekanaalgebied (NZKG) is benoemd als één van de vijf gebieden waar de wind van zee aanlandt en kan voor de beide tranches samen rekenen op een totaalbedrag van € 99 miljoen, inclusief BTW (€ 50 miljoen in tranche 1 en € 49 miljoen in tranche 2). De toekenning van de budgetten verloopt via het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG). De gebiedsinvesteringen hebben als doel om de leefkwaliteit in de omgeving van de aanlandlocaties te verbeteren.
De gebiedsinvesteringen zijn een extra impuls voor de regio en staan daarmee los van de kosten voor realisatie en (wettelijk) compensatie die van toepassing zijn op de energie-infrastructuur projecten. Ter versterking van de leefkwaliteit worden de bijdragen voor de gebiedsinvesteringen aangewend voor investeringen in één of meerdere van onderstaande thema's: 1. behoud en versterken van de natuur 2. verbeteren van de fysieke leefomgeving 3. versterken van de regionale economie 4. versnellen en toepassen van de (duurzame) energietransitie Regioplan 1e tranche Voor de inzet op projecten en de verdeling van de beschikbare middelen in tranche 1 is medio 2024 binnen het NZKG een Regioplan opgesteld. Het opstellen vond plaats door de regionale werkgroep ‘gebiedsinvesteringen Noordzeekanaalgebied’ met begeleiding vanuit het Programmabureau NZKG. In de werkgroep waren het ministerie van EZK en de regiopartners (provincie Noord-Holland en de gemeenten Amsterdam, Zaanstad, Haarlemmermeer, Beverwijk, Velsen en Heemskerk) vertegenwoordigd. Voor Heemskerk is bij de invulling van het Regioplan gekozen voor projecten die direct aansluiten bij bestaande lokale ambities en plannen.
pagina:
2 van 2
registratienr.:
D/2026/775086
In dit Regioplan zijn (op hoofdlijnen) de volgende Heemskerkse projecten opgenomen en budgetten gereserveerd: - €100.000 Vergroenings-, en klimaatadaptieve maatregelen Heemskerk - €1 miljoen Versterking maatschappelijke en sociale voorzieningen Heemskerk - €5 miljoen Realiseren warmtenetten - €3 miljoen Stedelijke vernieuwing IJmond Regioplan 2e tranche Voor de toedeling van het budget in tranche 2 zijn, in lijn met de aanpak van de 1e tranche, door de deelnemende partijen meerdere lokale en regionale projecten ingebracht. Daaruit kwam een projectenlijst met bijbehorende budgetramingen naar voren die vele malen hoger lag dan de feitelijk beschikbare € 49 miljoen. Om tot een voor alle partijen herkenbare en acceptabele verdeelsleutel te kunnen komen, is gekozen voor een verdeling tussen enerzijds enkele projecten die bijdragen aan (boven)regionale ambities en anderzijds een toe te kennen nog vrij te besteden bedrag voor een aantal gemeenten. Voor de drie IJmond-gemeenten ging dat om een bedrag van € 5 miljoen per gemeente. Na een brede integrale beoordeling is door Heemskerk de keuze gemaakt om deze € 5 miljoen in te zetten voor schrijversbuurt en omgeving en Natuurnetwerk Heemskerk.
Voor tranche twee zijn (op hoofdlijnen) de volgende Heemskerkse projecten opgenomen en budgetten gereserveerd: - €4 miljoen schrijversbuurt en omgeving - €1 miljoen natuur netwerk Heemskerk - €15 miljoen stedelijke vernieuwing IJmond (regionaal) - €1 miljoen toekomstbestendig bedrijventerreinen IJmond en Zaanstad
Voor het uitkeren van de subsidiebudgetten, als ook voor bijvoorbeeld de administratie en verantwoording treedt binnen het NZKG de provincie Noord-Holland op als regiokassier. Dit betekent dat de provincie de middelen van Netten op Zee vanuit het Rijk ontvangt in de vorm van een specifieke uitkering (SPUK). De regiokassier legt verantwoording af over de besteding van deze SPUK. Voor de invulling van de kassiersfunctie is een bedrag van totaal € 3 miljoen, incl. BTW beschikbaar voor de looptijd van de gebiedsinvesteringen. Zoals gezegd is bij de invulling van het Regioplan voor Heemskerk gekozen voor projecten die direct aansluiten bij bestaande lokale ambities en plannen. Verder is het goed op te merken dat, nadat voor de diverse projectonderdelen de subsidies zijn aangevraagd en de provinciale beschikkingen binnen zijn, de financiële consequenties verwerkt zullen worden in de eerstvolgende P&C documenten. Bijlage(n) Regioplan (D/2026/775103)