Nota beantwoording zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan Water acker 2 - addendum
Tekst van het document
Nota beantwoording zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan Water acker 2 - addendum Het ontwerp bestemmingsplan Water acker 2 (48 appartementen) heeft met ingang van 4 januari 2021 gedurende zes weken (derhalve tot 15 februari 2021) ter inzage gelegen. Het ontwerpplan was raadpleegbaar: op www.ruimtelijkeplannen.nl; in de hal van het gemeentehuis. De terinzagelegging is digitaal bekendgemaakt (op overheid.nl) in het Gemeenteblad (2021, 870) en in de Staatscourant (2021, 237). In dit addendum bij de Nota beantwoording zienswijzen en wijzigingen bestemmingsplan Water acker 2 wordt zienswijze 3 van een beantwoording voorzien. De integrale zienswijze is bijgevoegd. Zienswijze 3. Bewoners Suykers acker 40 en 42 en Ruyn acker 56 (datum ontvangst zienswijze 9 februari 2021) Samenvatting Beantwoording Wijzigingen bestemmingsplan 1 Hoogte van bebouwing De voorgestelde hoogte is gebaseerd op een Maximale bouwhoogte naar 20,5 m (in plaats van bouwplan dat stedenbouwkundig akkoord is 22 m). De huidige bestemming “Maatschappelijk” laat bevonden. Wel wordt de maximaal toegestane een maximale bouwhoogte toe van 11 meter. Het nieuwe plan met bouwhoogte van 22 -24 bouwhoogte aangepast aan dat bouwplan en dus meter geeft een verdubbeling van deze hoogte. iets verlaagd.
In de toelichting wordt in hoofdstuk Waarom is een eerder plan met laagbouw niet 1 en 2 onderbouwd hoe het komt dat de huidige gerealiseerd, waarbij gedacht is aan de bouw bestemming niet wordt ingevuld. Hiernaar wordt kortheidshalve verwezen. van gelijksoortige patiobungalows zoals aan de Suykers Acker? Daarmee zou de hoogte niet worden overschreden, en dit zou ook een rustiger en een beter passende entree van de wijk geven, welke beter aansluit aan de bestaande bebouwing. De hoge kolos zoals gepland, past niet bij de uitstraling van de wijk. 2 Doorstroming van woningen Dat met een ander bouwplan dit doel wellicht ook Indien gelijksoortige bungalows gebouwd verwezenlijkt kan worden, maakt niet dat daar ook voor gekozen moet worden. Het plan zoals dat er worden aan de Water acker, en als deze worden toegewezen aan inwoners van nu ligt, is stedenbouwkundig en ruimtelijk aanvaardbaar. Heemskerk, komen er woningen vrij voor doorstroming van woningzoekenden. 3 Participatie Aan de wettelijke verplichting zoals vastgelegd in Als omwonenden maken wij ons ernstig zorgen afdeling 3.4. van de Awb is voldaan: het ontwerp bestemmingsplan is ter inzage gelegd en een over de participatie. Vraag is wat de kwaliteit is geweest van de participatie ten aanzien van ieder kon zijn of haar zienswijze indienen. Verder 1
deze wijzigingsaanvraag/dit bouwplan. De inloopavond bij de makelaar destijds was meer een voorlichtingsavond voor potentiele kopers. Wij zien geen of nauwelijks aanpassingen naar aanleiding van de ingebrachte commentaren.
4
Geluidsoverlast/weerkaatsing Geluidsmetingen zijn gedaan, en getoetst aan normen van 2009 voor bedrijven, niet voor onze woningen. Gevreesd wordt voor overlast van windgeluiden, muziek en geluidsweerkaatsing van verkeer.
5
Privacy Bekeken voelen door hoger gelegen woningen. Direct zicht op en in onze woningen is een behoorlijke inbreuk op onze privacy.
is ook geen sprake van strijd met de Verordening Burgerparticipatie, die onder meer voorschrijft dat inspraak verplicht is als de wet daartoe verplicht. Bij bestemmingsplannen is die plicht er niet, wel dient zoals aangegeven het ontwerp bestemmingsplan ter inzage worden gelegd zodat zienswijzen kunnen worden ingediend, hetgeen is gebeurd. Volledigheidshalve is het verslag van de inloopavond in de toelichting van het bestemmingsplan opgenomen (bijlage 7). Er zijn geen geluidmetingen verricht als onderdeel van dit bestemmingsplan. Wel is akoestisch onderzoek wegverkeer verricht. Het gaat hier om een berekening uitgevoerd in het programma Geomilieu en gebaseerd op de meest recente verkeersgegevens. Hierbij is getoetst aan de huidige normen zoals opgenomen in de Wet geluidhinder. Weerkaatsingseffecten of windgeluiden die tot een significant ander geluidnivo leiden worden niet verwacht. Muziek is geen aspect dat wordt beoordeeld in het kader van akoestisch onderzoek, of het moet om een horecagelegenheid gaan, maar dat wordt hier niet toegevoegd, het gaat uitsluitend om woningen. Er is sprake van een gemengd gebied. Argumenten daarvoor zijn de combinatie van functies zoals wonen en bedrijven, maar ook de omgeving met relatief drukke stedelijke wegen etc. duiden op een gemengd gebied in plaats van rustige woonwijk.
Voor geluid geldt dat LAr,LT (langtijdgemiddeld boordelingsniveau) een goed woon- en leefklimaat bij de woningen is gewaarborgd. Er wordt ruimschoots voldaan aan de normen uit het Activiteitenbesluit en aan de normen uit de VNG-publicatie. Van een recht op vrij uitzicht is - zeker in stedelijk gebied - nooit sprake. De afstand van de nieuwe bewoning tot de woningen van reclamanten is voldoende om de privacy te borgen. 2
6
7
8
Zon ontnemend Verminderd zonlicht, geen zonsondergangen meer kunnen aanschouwen. In plaats daarvan schaduw werking. Verkeerssituatie Met of zonder bebouwing moet de verkeerssituatie goed worden bekeken, en aangepast worden. Veel vrachtverkeer en sluipverkeer maakt gebruik van de Wateracker. De in het onderzoek aangehaalde vrachtverkeersbewegingen zijn niet conform de realiteit en behoorlijk onder benoemd. De kruising Starweg/Helmlaan/Wateracker zorgt voor veel gevaarlijke momenten. Speciaal voor fietsers is het zeer onveilig bij het oversteken van de Starweg. Ook veel schoolgaande jeugd komende uit de Wateracker om richting Castricum te gaan, en uit de Commandeurs, via de Helmlaan de Starweg overstekend naar de Wateracker, en vice versa. De vele, daar gratis geparkeerde personenauto’s van de omliggende bedrijven, en van het sportcentrum en Vomar-bezoekers, en soms ook vrachtwagens doen de verkeersveiligheid daar geen goed. De waarde van de woningen zal dalen als gevolg van dit bouwplan.
Er is een schaduwstudie verricht, waaruit blijkt dat er geen onevenredige schaduwwerking zal zijn. Er wordt een toename voorzien van ca. 384 mvt/etmaal. In beginsel zijn erftoegangswegen (30km-wegen) ingericht op 5.000 à 6.000 mvt/etmaal. Zonder de nieuwe ontwikkeling zullen door toename autogebruik in 2030 vermoedelijk 2680 mvt/etmaal over de Water acker rijden. Bij toename van 400 mvt/etmaal blijft het aantal auto’s per dag ruim binnen de richtlijnen voor 30km-wegen. De verkeerssituatie zal door het nieuwe plan niet significant verslechteren, noch tot een verkeersonveilige situatie leiden. Het kruispunt Water acker - Starweg in combinatie met de aansluiting Helmlaan vraagt om een nadere analyse, de oversteek is voor fietser niet optimaal. Dit staat echter los van deze ontwikkeling. Verder zal de ontwikkeling deels een positief impuls aan de verkeersveiligheid geven. Het parkeren wordt door de aan te leggen parkeervakken gereguleerd. Dit zal een rustiger verkeersbeeld opleveren en daarmee de verkeersveiligheid ten goede komen. Dit valt buiten het bestemmingsplan. De gemeente heeft met de initiatiefnemers een planschadeverhaalovereenkomst getekend.
3