Brief cvdK NH aan gemeenten Kennemerland inzake start tweede cyclus spreidingswet en kritieke situatie asielketen
Tekst van het document
Yã YN
Provincie Noord-Holland Commissaris van de Koning
POSTBUS 3OO7 I 2OOI DA HMRLEM
Colleges van burgemeester en wethouders in de regio Kennemerland
Uw contactpersoon N.C. Sonne secretari aatPRT@noord-hol land. n
I
Betreft: Start tweede cyclus spreidingswet en kritieke situatie asielketen
r13 Verzenddatum
Geacht college,
26 maart 2026
Op 27 februarijl. heeft het Rijk in het kader van de Wet gemeentelijke taak m ogel ij k maken asielopvan gvoorzien i n gen (s preid i ngswet) de Capaciteitsraming, de provinciale opvangopgaven en de indicatieve verdeling over gemeenten gepubliceerd.' Daarmee is de tweede cyclus van de spreidingswet aangevangen, waarover ik u hier graag nader informeer. ln deze brief vraag ik daarnaast uw aandacht voor de kritieke situatie in de asielopvangketen op dit moment, en daarmee om uw inzet met betrekking tot de acute behoefte aan extra opvangplekken op de korte termijn.
Kenmerk 8S2603 2026NCS3
l. Start tweede cyclus spreidingswet
De capaciteitsraming maakt duidelijk dat er de komende twee jaren landelijk behoefte is aan in totaal 88.000 opvangplaatsen, waarvan 5 600 opvangplaatsen voor al leenstaande m i nderjarige vreemdel i ngen (amv). Met de spreidingswet wordt beoogd te komen tot een meer evenwichtige verdeling van asielopvang over het land. Die spreiding is
noodzakelijk om de druk op individuele gemeenten en regio's te verminderen en om te komen tot een stabiel opvanglandschap. Hoewel er in Noord-Holland inmiddels meer opvangcapaciteit aanwezig is dan voorheen, is de beoogde landelijke spreiding nog niet gerealiseerd. Ook in onze provincie is bovendien nog vaak sprake van dure noodopvang met een beperkte looptijd, wat voor gemeenten, omwonenden en vluchtelingen onzekerheid met zich meebrengt. P rovi nci ale opva ngopaave Voor Noord-Holland betreft het een provinciale opvangopgave van 14.905 opvangplaatsen die indicatief over de Noord-Hollandse gemeenten is verdeeld. Conform de wet dient onze provincie dit aantal uiterlijk op I juli 2027 te hebben gerealiseerd, en in elk geval in stand te houden tot 3l december 2028. De wetscyclus start met een fase van negen maanden, waarin gemeenten onderling in gesprek gaan over een passende en haalbare (her)verdeling en de concrete invulling van de opvangopgaven binnen de provincie. Samenwerking in de regio is noodzakelijk, omdat enige clustering van gemeentelijke opgaven
' https://zoek.officielebekendmaki
n gen.
nllstcrt-2026-8582. htm
I
Postbus 3007
2001 DA Haarlem Telefoon (023) 5l 4 3143
Houtplein 33 2012 DE Haarlem www. noord-holland. nl
Kvk-nummer 34362354 Btw-nummer N1.0010.03 124.8.08
213 onvermijdelijk is, en er bovendien al opvangcapaciteit aanwezig is waarop kan worden voortgebouwd. Overleqfa se i n Ken nemerl a n d Gezien het grote aantal gemeenten vindt dit overleg in Noord-Holland in eerste aanleg plaats aan de vijf regionale regietafels. De regio Kennemerland heeft een gezamenlijke opvangopgave van 2874 reguliere en 196 amvopvangplaatsen. Daarom verzoek ik u om aan de Regionale Regietafel Opvang en Asiel Kennemerland in gesprek te gaan over (her)verdeling van de regionale opvangopgave, en gelijktijdig de mogelijkheden binnen uw eigen
gemeente te onderzoeken om (versneld) opvang te realiseren. Cemeenten die meer opvangplaatsen faciliteren dan het indicatieve aantal uit de capaciteitsraming, kunnen daarover in regionaal verband afspraken maken. Voorbereide voorstellen tot herverdeling tussen Noord-Hollandse regio's kunnen aan de provinciale regietafel worden geagendeerd. Conform de spreidingswet zal ik de resulterende verdeling van opvangplaatsen over Noord-Holland dit najaar opnemen in het provinciaal verslag. De inbreng vanuit de regio's ontvang ik graag uiterlijk op I I november, waarna ik het provinciaal verslag eind november naar de m¡nister zend. Op basis van dit verslag publiceert de minister eind dit jaar gemeentelUke taakstellingen in het provinciaal verdeelbesluit. Daarbij is het van groot belang dat wordt ingezet op duurzame, structurele opvanglocaties, zodat noodopvang kan worden afgebouwd en een stabieler opvanglandschap ontstaat. Middels het lnterbestuurlijk Toezicht blijven gemeenten die hun taakstelling uit de eerste wetscyclus nog niet hebben gerealiseerd dit jaar gehouden aan hun taakstelling uit het verdeelbesluit van december 2024. Bii het regionaal overleg over invulling van de resterende opvangopgave ligt het in de rede dat deze gemeenten in de nieuwe cyclus een extra inspanning leveren.
2. Huidige kritieke opvangsituatie Daarnaast vraag ik uw aandacht voor de kritieke landelijke druk op de opvangcapacite¡t in het hier en nu. Door het sluiten van een aantal grote opvanglocaties ontstaat landelijk opnieuw een nijpend tekort aan opvang, en is het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) niet langer in staat om te voldoen aan afspraken met gemeenten over sluitende locaties. Het tekort loopt in de komende maanden op tot 7900 plekken deze zomer. De minister van Asiel en Migratie heeft daarom gevraagd via de lijnen van de regietafels te verkennen waar extra noodopvang kan worden ingericht, zodat wordt voorkomen dat opnieuw humanitair onaanvaardbare situaties ontstaan, en de noordel ijke provi ncies opn ieuw worden geconfronteerd m et d isproportionele druk.
ln navolging van de minister doe ik Noord-Hollandse colleges en raden daarom hierbij het dringende verzoek spoedig te bezien of binnen uw gemeente op korte termijn tijdelijke opvang kan worden georganiseerd. Het COA benadert de komende tijd een aantal gemeenten proactief om de mogelijkheden te bespreken. lk vraag u in dat geval constructief met het COA in gesprek te gaan. ledere bijdrage helpt om de acute druk op de opvang te
313
verlichten. Ook hier ligt het voor de hand dat gemeenten die hun taakstelling uit de eerste wetscyclus nog moeten invullen een extra inspanning leveren. Om verantwoordelijkheden te verdelen, kunnen gemeenten hierover afspraken maken aan de regietafels. Aangaande dit ondeniverp ontvangen gemeenten dezer dagen ook een brief van de minister, waarin de kritieke s¡tuatie en de acute opvangbehoefte uitvoeriger worden toegelicht.
Tot slot Op 20 april bezoek ik de Regionale Regietafel Opvang en Asiel Kennemerland Dan ga ik graag met u in gesprek over zowel het acute opvangvraagstuk als over de invulling van de wettelijke opvangopgave. lk heb oog voor de bestuurlijke realiteit waarin u opereert. De collegevorming naar aanleiding van de gemeenteraadsverkiezingen vormt bovendien een complicerende factor. Cezien de uiterst krappe wettelijke termijnen en de zeer zorgelijke situatie in de opvangketen is het echter noodzakelijk dat we gezamenlijk voortgang blijven maken. Hoogachtend, de commissaris van de Koning in de provincie Noord-Holland
van Dijk
Een afschrift van deze brief is tevens verzonden naar de gemeenteraden in Kennemerland en naar de voorzitter van de Regionale Regietafel Opvang en Asiel Kennemerland, de heer Wienen. Een brief met
getijkaardige strekking is eveneens naar gemeenten in de overige Noord-Hollandse regio's verzonden.