Bijlage 5. Toelichting bij aanvraag omgevingsvergunning mandje 1b

Project

: Heracless-Groen Staal

Toelichting bij aanvraag Omgevingsvergunning mandje 1b voor : Bouwactiviteiten Omgevingsplanactiviteiten

Kenmerk Opdrachtgever Versie Datum

GBC- toel Bouw Tata Steel Ijmuiden BV F 07/08/2025

Page 2

Inhoudsopgave 1.1

Aanleiding ...................................................................................................................... 4

1.2

Benodigde besluiten ...................................................................................................... 4

1.2.1

Projectbesluit ............................................................................................................. 4

1.2.2

Vergunningen ............................................................................................................ 4

1.3

Scope van de aanvraag ................................................................................................ 5

1.4

Participatie ..................................................................................................................... 5

1.5

Leeswijzer...................................................................................................................... 5

2

Aanvrager en locatie ......................................................................................................... 7 2.1

Algemene gegevens aanvrager .................................................................................... 7

2.2

Ligging en lay-out van het bedrijfsterrein ...................................................................... 7

2.3

Locaties veranderingen ................................................................................................. 7

2.4

Locatie Tata Steel in het Omgevingsplan ..................................................................... 7

2.5

Locatie Tata Steel ten opzichte van de omgeving ........................................................ 7

2.6

Bevoegd gezag ............................................................................................................. 7

3

Vergunningaanvraag ......................................................................................................... 8 3.1

Opzet van de aanvraag ................................................................................................. 8

Ad. A Algehele toelichting ...................................................................................................... 8 Ad. B. Toelichting per activiteit............................................................................................... 8 Ad. C Documentenlijst ........................................................................................................... 9 Ad D Diverse gegevens ......................................................................................................... 9 4

Technische Bouwactiviteit ............................................................................................... 10 4.1

Vergunningplicht technische bouwvergunning ............................................................ 10

4.2

Wet kwaliteitsborging .................................................................................................. 10

4.3

Constructieve uitgangspunten ..................................................................................... 11

4.4

Uitgestelde indieningsvereisten (constructieve gegevens) ......................................... 11

4.5

Bijna Energie Neutrale Gebouwen .............................................................................. 11

4.6

Milieuprestatie Gebouwen (MPG) ............................................................................... 11

4.7

Stikstof maatregelen.................................................................................................... 11

4.8

Samenvatting .............................................................................................................. 11

5

Omgevingsplanactiveit .................................................................................................... 12 5.1

Omgevingsplan ........................................................................................................... 12

5.2

Vergunningplicht omgevingsplanactiviteiten ............................................................... 12

5.3

Welstand...................................................................................................................... 13

5.4

Bodem ......................................................................................................................... 13

5.5

Grondafvoer en materiaalgebruik ................................................................................ 13

5.6

Archeologie ................................................................................................................. 13

5.7

Hemelwaterverordening .............................................................................................. 14

2

Page 3

6

Samenvatting .............................................................................................................. 14

3

Page 4

1. Inleiding 1.1

Aanleiding

Tata Steel is een geïntegreerd staalbedrijf gericht op het produceren en verwerken van ijzererts tot staal. Tata Steel is van plan veranderingen aan te brengen aan haar bedrijfsvoering, ter voorbereiding op het ‘Groen Staal’ project Heracless. Deze aanvraag ziet op het verkrijgen van een Omgevingsvergunning voor diverse voorbereidende werkzaamheden. Verderop in dit hoofdstuk wordt toegelicht om welke werkzaamheden het gaat.

1.2

Benodigde besluiten

Voor de voorgenomen veranderingen zijn vergunningen voor diverse activiteiten nodig. Via het provinciale projectbesluit wordt de besluitvorming gecoördineerd. De verschillende omgevingsvergunningen zijn nodig voor onder andere bouw-, milieubelastende-, wateractiviteiten en omgevingsplanactiviteiten. Als onderdeel van dit besluitvormingsproces is een Milieueffectrapportage (MER) opgesteld die onderdeel uitmaakt van de voorbereiding van het projectbesluit en daarmee ook de noodzakelijke informatie biedt voor vergunningaanvragen 1.2.1

Projectbesluit

Het projectbesluit wordt gebruikt als coördinerend besluit voor de vergunningaanvragen. Vanwege het maatschappelijk belang en de urgentie is het belangrijk dat Heracless, inclusief de voorbereiding hiervoor, zo snel mogelijk, maar wel zorgvuldig, wordt gerealiseerd. Een projectbesluit draagt daar in belangrijke mate aan bij. Dit komt omdat de besluitvorming zoveel mogelijk plaatsvindt bij één overheidsloket en onderwerp is van één voorbereidings- en rechtsbeschermingsprocedure. Het projectbesluit en de daarmee samenhangende coördinatie van de procedures zorgt zo voor een doelmatige en efficiënte vergunningverlening. Tevens wordt het Omgevingsplan van de gemeente Velsen door middel van dit projectbesluit 1 aangepast om een van de geplande voorbereidende werkzaamheden mogelijk te maken (het verplaatsen van de oxygashouder). 1.2.2

Vergunningen

Voor zowel de voorbereidende fase als de realisatie van Heracless zijn vergunningen nodig op grond van de Omgevingswet. De omgevingsvergunningen worden als uitvoeringsbesluiten van het projectbesluit genomen. Het projectbesluit maakt de uitvoeringsbesluiten mogelijk. Clustering van vergunningaanvragen De vergunningaanvragen voor het gehele Heracless project worden in verschillende clusters ingediend en in procedure gebracht. Deze clusters worden mandjes genoemd. De indeling van de mandjes is als volgt: • Mandje 1A Projectbesluit en milieueffectrapport (MER); • Mandje 1B Bouwactiviteiten, omgevingsplanactiviteiten bouwwerken, milieubelastende activiteiten, wateractiviteiten, aanlegactiviteiten voor voorbereidende werkzaamheden (deze aanvraag); • Mandje 2 Bouwactiviteiten voor DRI-installaties Heracless (DRP en EAF) + toebehoren; • Mandje 3 Milieubelastende activiteiten, wateractiviteiten, overige bouwactiviteiten, aanlegactiviteiten voor DRI-installaties Heracless (DRP en EAF) + toebehoren.

Het projectbesluit wordt aangemerkt als een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) 1

4

Page 5

Mandje 1B Dit document betreft een toelichting op de aanvraag om een omgevingsvergunning voor de bouwactiviteiten en het uitvoeren van werkzaamheden van de voorbereidende fase. Deze wijzigingen zijn nodig om het plaatsen en in gebruik nemen van een Electric Arc Furnace (vlamboogoven, hierna EAF) en Direct Reduced iron Plant (Direct verminderd IJzer installatie, hierna DRP) mogelijk te maken en bestaan hoofdzakelijk uit optimalisatie van het terrein dat is voorzien voor Heracless. De inhoud van de aanvraag staat verder omschreven in hoofdstukken drie tot en met vijf.

1.3

Scope van de aanvraag

Dit document betreft een toelichting op de vergunningaanvraag voor de bouwactiviteiten, zoals gedefinieerd in het Besluit Bouwwerken Leefomgeving (Bbl) en op het uitvoeren van een werk, zoals omgeschreven in het omgevingsplan. In hoofdstukken twee tot en met vijf van dit document is een beschrijving opgenomen over de omvang van deze aanvraag. Deze toelichting gaat niet in op alle activiteiten waarvoor een vergunning nodig is in het kader van de Omgevingswet. Onderstaande activiteiten worden wel gelijktijdig met de aanvraag voor milieubelastende activiteiten en wateractiviteiten ingediend, maar hiervoor zijn aparte toelichtingen geschreven. • Milieu belastende activiteiten • Omgevingsplanactiviteiten • Beperkingsgebiedactiviteit • Werken in- of nabij een waterkering • Flora- en fauna-activiteiten.

1.4

Participatie

Participatie is een belangrijke pijler onder de Omgevingswet. Als een vergunning wordt aangevraagd, moet de aanvrager aangeven of burgers, bedrijven, maatschappelijke organisaties en bestuursorganen bij de voorbereiding van de aanvraag betrokken zijn geweest en zo ja, hoe dat is gedaan en wat de resultaten daarvan zijn. Er heeft uitgebreide participatie plaatsgevonden voor het project Heracless als geheel, waarbij het ook over fasering van de aanvraag is gegaan. Over dit proces is een participatieverslag geschreven en gepubliceerd (Participatieverslag Heracless-Groen Staal, 20 december 2024). De participatie die heeft plaatsgevonden voor project Groen-Staal (Heracless) omvat onder meer diverse participatiebijeenkomsten in omliggende woonkernen, focusgesprekken over specifieke thema’s, podcasts en informatiebijeenkomsten. Het participatieproces heeft waardevolle inzichten opgeleverd en heeft geleid tot concrete aanpassingen in het project. Gezien de aard van het project en de impact op de omgeving is datgene gedaan wat ‘in redelijkheid’ van Tata Steel verwacht kan worden. Het gehele participatieproces is opgenomen in onder andere hoofdstuk 4 van Deel A – Inleiding en Aanleiding van het MER. Tata Steel blijft zich inzetten voor een open en transparant participatieproces en zal belanghebbenden blijven betrekken bij de verdere ontwikkeling en uitvoering van het project.

1.5

Leeswijzer

In hoofdstuk 2 is de locatie beschreven en is toegelicht waar de aangevraagde wijzigingen plaatsvinden. In hoofdstuk 3 is de opbouw van documenten opgenomen. Hoofdstuk 4 bevat de scope van de aanvraag ten aanzien van de aan te vragen bouwactiviteiten met betrekking tot de technische bouwvergunning. In hoofdstuk 5 zijn de gegevens met betrekking tot het omgevingsplan samengevat ten aanzien van de binnenplanse bouwactiviteit en het uitvoeren van een werk. 5

Page 6

Dit document is een toelichting op de digitaal aangeleverde informatie via het DSO. Het aanvraagformulier dat digitaal via het Omgevingsloket beschikbaar is, heeft beperkte mogelijkheden voor het invullen van relevante informatie en nuances zijn moeilijk of niet mogelijk. Ook kan de informatie in dit formulier (na definitief indienen) niet meer worden aangepast. Wij verzoeken het bevoegd gezag daarom de tekst in de deze toelichting en de andere bijlagen behorend bij de vergunningaanvraag in voorkomende gevallen te laten prevaleren boven de gegevens/tekst in het aanvraagformulier.

6

Page 7

2 Aanvrager en locatie 2.1

Algemene gegevens aanvrager

Voor de algemene gegevens van de aanvrager wordt verwezen naar het aanvraagformulier.

2.2

Ligging en lay-out van het bedrijfsterrein

Het terrein van Tata Steel IJmuiden ligt in de gemeenten Heemskerk, Beverwijk en Velsen. Op het terrein staan twee kooksfabrieken, een pellet- en sinterfabriek, twee hoogovens, een staalfabriek, een warm- en twee koudbandwalserijen, een direct sheet plant, drie dompelverzinklijnen en twee verflijnen. Daarnaast zijn er zes havens, waarvan twee een directe verbinding met de Noordzee hebben. Een overzicht van het terrein zoals dit eruit ziet in de huidige situatie is te vinden op de overzichtstekening bij deze aanvraag (tekening 01.04.13).

2.3

Locaties veranderingen

De voorgenomen wijzigingen zijn gepland op diverse locaties op het industrieterrein van Tata Steel. Deze zijn ingetekend op de overzichtstekeningen bij deze aanvraag.

2.4

Locatie Tata Steel in het Omgevingsplan

De omgevingsplannen van de gemeenten Velsen, Beverwijk en Heemskerk zijn voor wat betreft de opzet en inhoud van het Tata Steel-terrein op elkaar afgestemd. De gronden ter plaatse van de voorgenomen activiteiten hebben de functie ‘Specifieke vorm van bedrijf – staalproducerend bedrijf’.

2.5

Locatie Tata Steel ten opzichte van de omgeving

De omliggende woonkernen zijn Wijk aan Zee, Heemskerk, Beverwijk, Velsen en IJmuiden. De woonkern die het dichtst bij het plangebied aanwezig is (betreft de woonbebouwing aan de zuidrand van Wijk aan Zee.

2.6

Bevoegd gezag

In afdeling 3.3 van het Bal zijn de activiteiten opgenomen die vallen onder de categorie ‘complexe bedrijven’. Omdat er bij Tata Steel sprake is van een ‘complex bedrijf’ zoals bedoeld in paragraaf 3.3.6 van het Bal (mba basismetaal) zijn Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland het bevoegd gezag voor het behandelen van de vergunningaanvraag. Dit geldt vanwege de magneetwerking van complexe bedrijven niet alleen voor de milieubelastende activiteiten, maar ook voor alle andere activiteiten die worden aangevraagd, met uitzondering van de wateractiviteiten. De aanvraag wordt namens de provincie gecoördineerd behandeld door de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG).

7

Page 8

3 Vergunningaanvraag Dit document betreft een toelichting op de vergunningaanvraag voor -

3.1

Technische bouwvergunning conform, artikel 2.25 van het BBL Omgevingsplanactiviteit bouwwerken, artikel 22.26 van het omgevingsplan 2 Omgevingsplanactiviteit overige activiteiten, artikel 22.277 van het omgevingsplan

Opzet van de aanvraag

De documentenstructuur van deze aanvraag is als volgt opgezet: A. Algehele toelichting B. Toelichting per Groep Bouwwerken en Constructie (GBC) C. Documentenlijst D. Diverse gegevens Ad. A Algehele toelichting Dit document geeft de toelichting op de aanvraag om een omgevingsvergunning voor de bouwactiviteiten en uitvoeren van werkzaamheden van de voorbereidende fase. Het omschrijft de totale aanvraag en geeft een toelichting van aantal bijzonderheden per activiteit. Dit document is de algehele toelichting. Ad. B. Toelichting per activiteit De aanvraag bestaat uit verschillende onderdelen. Deze onderdelen zijn geclusterd (gebouw cluster) in een aantal bouwonderdelen. Deze clustering is gebaseerd op de onderlinge relatie die ze met elkaar hebben. GBC-01

Gashouder

GBC-02

SA filter

GBC-03

Zuurstofstation 3 en 5

GBC-04

Stoomleidingen

GBC-05

Lay-down gebied 10B

GBC-06

Lay-down gebied 10F

GBC-07

Betoncentrale

GBC-08

Overige gebouwen

GBC-09

Tijdelijke Bypass Oxygasleiding

GBC-10

MOF

GBC-11

Oxystaal-Kiepstoelpuinschap

GBC-12

WMA terrein

AA-01

Realiseren van verschillende aanlegactiviteiten.

Bij elk gebouwcluster is een aanvullende separate toelichting toegevoegd waarin wordt ingegaan welke onderdelen met de aanvraag gemoeid zijn en voor welke activiteit een vergunning wordt aangevraagd. Voor verdere details verwijzen we naar deze toelichting. Daarnaast is er ook een nadere toelichting opgesteld voor de aanlegactiviteit, waarin de inhoud van de aanvraag verder is uitgewerkt. 2 Hiermee wordt bedoelt de omgevingsplannen van gemeente Beverwijk en gemeente Velsen

8

Page 9

Ad. C Documentenlijst De documentenlijst heeft een algemeen deel, welke voorziet in de algemene documenten. Daarna is per bouwdeel aangegeven welke documenten bij die aanvraag horen. Omdat de documenten voor zowel de technische bouwactiviteit als de omgevingsplanactiviteit vaak overlappen, kan het voorkomen dat een document van toepassing is op beide activiteiten. Om verwarring te voorkomen, zijn alle relevante documenten voor de technische bouwvergunning uitsluitend toegevoegd in het DSO systeem bij de omgevingsplanactiveit, hoewel deze documenten grotendeels ook van toepassing zijn voor de technische bouwvergunning. Op deze documentenlijst is tevens weergegeven voor welke onderdelen er een omgevingsplanactiviteit en een technische bouwactiviteit wordt aangevraagd. Ad D Diverse gegevens Voor deze aanvraag zijn diverse gegevens toegevoegd, conform de indieningseisen vanuit de omgevingsregeling. In de documentenlijst is terug te vinden welk document waarbij hoort.

9

Page 10

4 Technische Bouwactiviteit 4.1

Vergunningplicht technische bouwvergunning

Binnen de verschillende deelprojecten zijn er diverse gebouwen en bouwwerken geen gebouw zijnde waarvoor, conform artikel 2.25 en 2.26 van het Bbl, geen vergunning noodzakelijk is voor de technische bouwactiviteit. Voor de bouwwerken die onder deze categorie vallen zal er alleen een omgevingsplanactiviteit bouwwerken worden aangevraagd. Onderstaand een overzicht waarvoor een technische bouwvergunning zal worden aangevraagd. Technische bouwactiviteit De aanvraag voor de technische bouwactiviteit betreft het oprichten van de volgende onderdelen: Omschrijving deelproject

Te realiseren onderdelen

GBC-01

Gashouder

Gashouder, behuizing booster fans, leidingondersteuning, condensaatsysteem, EIC gebouw, gasanalyser, E-gebouw, omleggen stoomleiding fase 2.

GBC-02

SA filter

Filterinstallatie, ondersteuning leidingwerk, E-ruimte

GBC-03

Zuurstofstation 3 en 5

Verplaatsen bestaande zuurstofbuffertanks en zuurstofbol met bijhorend stations.

GBC-04

Stoomleidingen

Ondersteuningsconstructies voor de stoomleidingen op verschillende locaties

GBC-05

Lay-down gebied 10B

Lichtmasten

GBC-06

Lay-down gebied 10F

Lichtmasten

GBC-07

Betoncentrale

Betoncentrale

GBC-0808

Diverse bouwwerken

Transformatorhuis T341, Verlichtingsmasten

GBC-09

Tijdelijke Bypass Oxygasleiding

Ondersteuningsconstructies voor de tijdelijke oxygasleiding.

GBC-10

MOF

Kade aanleg

GBC-11

Oxystaalfabriek

Het verplaatsen van een kiepstoelpuinschap.

GBC-12

WMA terrein

Herinrichting

4.2

Wet kwaliteitsborging

Op het terrein van Tata Steel bevinden zich geen gebouwen of andere bouwwerken die onder artikel 2.27, lid 1 en artikel 2.17 van het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) vallen. Gevolgklasse 1 Een bouwactiviteit valt niet onder gevolgklasse 1 als deze samenvalt met een vergunningplichtige milieubelastende activiteit van hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Dit betekent dat alle gebouwen die onder de vergunningplichtige milieubelastende activiteit vallen, niet onder gevolgklasse 1 vallen. Alle bouwwerken op het terrein van Tata Steel zijn ondersteunend aan de milieubelastende activiteit Basismetaal, en vallen daarom niet onder de meldingsplicht zoals gesteld in artikel 2.17 van het BBL.

10

Page 11

4.3

Constructieve uitgangspunten

Per bouwwerk is een constructief uitgangspunten document toegevoegd. Hierin worden de belastingen en belastingcombinaties en verdere constructieve uitgangspunten nader uitgewerkt.

4.4

Uitgestelde indieningsvereisten (constructieve gegevens)

Op grond van artikel 7.16 van de Omgevingsregeling is het mogelijk om, op verzoek, bepaalde gegevens op een later moment aan te leveren. Dit heeft betrekking op de uitgestelde indieningseisen voor constructieve gegevens. Per bouwdeel zijn de constructies in meer of mindere mate uitgewerkt. Tata Steel wil gebruik maken van deze mogelijkheid en verzoeken dat detailberekeningen, tekeningen en constructieve detailgegevens minimaal drie weken voorafgaand aan de uitvoering van dat onderdeel ter beoordeling bij het bevoegd gezag worden ingediend.

4.5

Bijna Energie Neutrale Gebouwen

De aanvraag heeft betrekking lichte industrie, waardoor de voorschriften van bijna energieneutrale gebouwen (BENG) niet van toepassing zijn. Dit komt doordat de aanvraag betrekking heeft op verschillende installatiedelen waarbij geen sprake is van verblijfsgebieden. Op de laydown area's worden echter tijdelijke bouwwerken geplaatst waarin wel verblijfsgebieden aanwezig zijn. Omdat voor deze bouwwerken geen technische bouwvergunning nodig is, zullen hier geen nadere gegevens worden toegevoegd bij de aanvraag.

4.6

Milieuprestatie Gebouwen (MPG)

De aanvraag heeft betrekking op de gebruiksfunctie lichte industrie, waardoor de voorschriften met betrekking tot de MilieuPrestatie Gebouwen (MPG) vanuit het Bbl niet van toepassing zijn. Dit komt doordat de aanvraag betrekking heeft op verschillende installatiedelen waarbij geen sprake is van verblijfsgebieden. Op de laydown area's worden echter tijdelijke bouwwerken geplaatst waarin wel verblijfsgebieden aanwezig zijn. Omdat voor deze bouwwerken geen technische bouwvergunning nodig is, zullen hier geen nadere gegevens worden toegevoegd bij de aanvraag. Neemt niet weg dat de gebouwen de MPG eisen uit het Bbl volgen.

4.7

Stikstof maatregelen

Bij de aanvraag is een separate memo toegevoegd waarin wordt aangegeven hoe Tata Steel voldoet aan de emissiereductieplicht.

4.8

Samenvatting

Door het aanleveren van de voorgenoemde gegevens wordt er voldaan aan de aanvraagvereisten vanuit de omgevingsregeling. Op deze wijze kan er een beoordeling plaatsvinden opdat het aannemelijk is dat er wordt voldaan aan de technische eisen vanuit het Bbl.

11

Page 12

5 Omgevingsplanactiveit 5.1

Omgevingsplan

Het Tata Steel-terrein ligt binnen het grondgebied van de gemeenten Velsen, Beverwijk en Heemskerk. Hiervoor zijn verschillende bestemmingsplannen van toepassing, welke onderdeel zijn van de omgevingsplannen van de verschillende gemeenten: -

Industrieterrein Tata Steel (Gemeente Velsen) Industrieterrein Tata Steel (Gemeente Beverwijk)

Het terrein heeft in beide bestemmingsplannen de bestemming “bedrijf”. De gronden ter plaatse van de voorgenomen activiteiten hebben de functie ‘Bedrijf met specifieke vorm – staalproducerend bedrijf’. De voorgenomen activiteiten passen onder deze functie, behoudens de betoncentrale. De betoncentrale past niet binnen de gebruiksregels, aangezien deze activiteit niet is genoemd in de Staat van Bedrijfsactiviteiten.

5.2

Vergunningplicht omgevingsplanactiviteiten

In artikel 22.26 is de verbodsbepaling opgenomen om een bouwactiviteit te verrichten zonder een omgevingsvergunning. In artikel 22.277 van het omgevingsplan is de verbodsbepaling opdat het verboden is zonder een omgevingsvergunning werken, geen bouwwerk zijnde, of werkzaamheden uit te voeren. Omgevingsplanactiviteit Bouwwerken De aanvraag voor de “Omgevingsplanactiviteit bouwwerken” betreft het oprichten van de volgende bouwwerken: Omschrijving deelproject

Te realiseren onderdelen

GBC-01

Gashouder

Gashouder, behuizing booster fans, leidingondersteuning, condensaatsysteem, EIC gebouw, gasanalyser, E-gebouw, omleggen stoomleiding fase 2.

GBC-02

SA filter

Filterinstallatie, ondersteuning leidingwerk, E-ruimte

GBC-03

Zuurstofstation 3 en 5

Verplaatsen bestaande zuurstofbuffertanks en zuurstofbol met bijhorend stations.

GBC-04

Stoomleidingen

Ondersteuningsconstructies voor de stoomleidingen op verschillende locaties

GBC-05

Lay-down gebied 10B

Tijdelijk kantoor (Cabs), loodsen, opslagcontainers, gasflessenopslag, lichtmasten en hekwerken.

GBC-06

Lay-down gebied 10F

Tijdelijk kantoor (Cabs), loodsen, opslagcontainers, gasflessenopslag lichtmasten en hekwerken.

GBC-07

Betoncentrale

Betoncentrale

GBC-08

Diverse bouwwerken

Realiseren van e-stations, transformatorhuis T341, meetput, fietsenberging, verlichtingsmasten

GBC-09

Tijdelijke Bypass Oxygasleiding

Ondersteuningsconstructies voor de tijdelijke oxygasleiding.

GBC-10

Marine Offloading Facility (MOF)

Kade aanleg, e-station

GBC-11

Oxystaalfabriek

Het plaatsen van een kiepstoelpuinschap.

GBC-12

WMA terrein

Het realiseren van schappen.

12

Page 13

Omgevingsplanactiviteit Werken/werkzaamheden De aanvraag voor een omgevingsvergunning werken/werkzaamheden betreffende de volgende werkzaamheden

AA-01

Omschrijving deelproject/ bouwwerk

Werkzaamheden

Aanlegactiviteiten

Het aanleggen van terreinverhardingen voor opslaan van bouwmateriaal (Laydown Area) Het aanleggen van nieuwe wegen en parkeerterreinen Het realiseren van een weegbrug Aanpassen van bestaande wegen, niet zijnde vervangen van bovenlagen Het aanleggen van verschillende kabel- en leiding in bestaande traceé

5.3

Welstand

Conform het omgevingsplan mag het uiterlijk niet in ernstige mate in strijd zijn met redelijke eisen van Welstand. Er zijn geen Welstandnota’s opgesteld door de gemeenten. Wel heeft de gemeente Beverwijk een Omgevingsvisie opgesteld. Hierin is aangeven dat het een industrieel bedrijventerrein betreft en dat de bouwwerken functioneel en sober uiterlijk hebben. De bouwwerken in deze aanvraag zijn sober en doelmatig ontworpen. Gemeente Velsen heeft een welstandsnota opgesteld “Welstandnota 2015”. Hierin is per gebied een minimaal welstandsniveau aangegeven. Het terrein van Tata Steel is hierin als industrie aangemerkt, welke een licht welstandniveau heeft. Dit houdt in dat de detaillering en materiaalgebruik sober en functioneel zijn. De ontwerpen van de bouwactiviteiten komen hiermee overeen.

5.4

Bodem

De aanvraag betreft met name gebouwen en bouwwerken die vallen in de gebruiksfunctie lichte industrie van het Besluit Bouwwerken Leefomgeving. Er zijn een aantal locaties waarbij er sprake is van “gevoelige gebruiksfuncties” omdat er een verblijfsruimte wordt gerealiseerd. Een voorbeeld hiervan is de lay down. Voor deze locaties is een bodemonderzoek conform de NEN5740 uitgevoerd. Indien er sprake is van een verontreiniging waardoor het noodzakelijk is om de bodem geschikt te maken, dan zal dit voorafgaand aan de werkzaamheden worden uitgevoerd. Voor deze werkzaamheden zullen de nodige graafmeldingen worden gedaan.

5.5

Grondafvoer en materiaalgebruik

De toe te passen materialen staan vermeld op de verschillende tekeningen. Nadat de grond is getest zal de vrijgekomen grond binnen het terrein tijdelijk worden opgeslagen, waarna zal worden beoordeeld of de grond hergebruikt kan worden op het terrein van Tata Steel. Indien dit niet het geval is dan zal dit afgevoerd zal worden naar een erkende verwerker.

5.6

Archeologie

Voor de locaties is zijn verschillende bureauonderzoeken uitgevoerd, om de verstoringen van de archeologische waarde te bepalen. In het rapport van RAAP, met kenmerk 1470 is een samenvatting gegeven van alle deelonderzoeken. Bij deze aanvraag zijn de relevantie deelonderzoeken toegevoegd die betrekking hebben op de aangevraagde activiteiten. In het deelonderzoek is een advies geformuleerd of er een nader veldonderzoek noodzakelijk is en over de wijze waarop nader onderzoek dient te worden uitgevoerd.

13

Page 14

Op dit moment zijn nog niet alle nodige veldonderzoeken verricht. Tata Steel is voornemens om deze voorafgaand aan de werkzaamheden uit te voeren en de resultaten hiervan ter goedkeuring aan het bevoegd gezag aan te bieden. Nadat de goedkeuring is gegeven, zullen de uitvoerende werkzaamheden aanvangen.

5.7

Hemelwaterverordening

Vanaf 1 januari 2024 is de Hemelwaterverordening van gemeente Velsen inwerking getreden die van toepassing is op het grondgebied van de gemeente Velsen. Deze verordening heeft als doel om een bijdrage te leveren aan de klimaatbestendig en waterrobuust maken van Velsen. In de verordening is een verbodsbepaling opgenomen ten aanzien van het lozen van hemelwater op de openbare riolering en/of openbaar gebied. De bebouwing en terreinverharding welke onderdeel uitmaken van deze aanvraag bevindt zich op het niet openbare terrein van Tata Steel. Het hemelwater welke opgevangen wordt zal niet geloosd worden op het openbaar vuilwaterriool. Om die reden is de verbodsbepaling niet van toepassing op deze aanvraag. Voor het opvangen, infiltreren en afvoeren van hemelwater zullen wel andere toestemmingen worden aangevraagd, hiervoor verwijzen wij naar het milieudeel van de aanvraag.

6

Samenvatting

Met het aanleveren van de voorgenoemde gegevens, conform de aanvraagvereisten vanuit het omgevingsplan (22.284), kan er een beoordeling en besluitvorming plaatsvinden.

14