bijlage 3.7 Aanmeldnotitie

T 085 401 05 67 E info@lodewijckgroep.nl W www.lodewijckgroep.nl

M.e.r.-beoordeling

Huibert Pootstraat

HDO Groep Versie: 11 mei 2026

Aanmeldnotitie m.e.r. Huibert Pootstraat

Inhoudsopgave 1

Inleiding ........................................................................................................................... 3 1.1

Aanleiding en plangebied................................................................................................ 3

1.2

Waarom een mer-beoordeling? ....................................................................................... 4

1.3

Doel van mer-beoordeling .............................................................................................. 4

1.4

Criteria mer-beoordeling ................................................................................................ 5

1.5

Leeswijzer .................................................................................................................... 5

2

Plaats en kenmerken van het project ............................................................................... 6 2.1

Plaats van het project .................................................................................................... 6

2.2

Ligging plangebied ten opzichte van beschermde / bijzondere gebieden ............................... 6

2.3

Kenmerken van het project ............................................................................................ 8

3

4

Kenmerken van de milieueffecten................................................................................... 10 3.1

Archeologie ................................................................................................................. 10

3.2

Bodem ........................................................................................................................ 10

3.3

Ecologie ...................................................................................................................... 10

3.4

Geluid ......................................................................................................................... 11

3.5

Luchtkwaliteit .............................................................................................................. 11

3.6

Risico’s op zware ongevallen of rampen en risico’s voor de menselijke gezondheid ............... 11

3.7

Water ......................................................................................................................... 12

3.8

Verkeer en parkeren ..................................................................................................... 12

3.9

Sloop- en aanlegwerkzaamheden ................................................................................... 12 Conclusie ........................................................................................................................ 12

Pagina 2 van 12

Aanmeldnotitie m.e.r. Huibert Pootstraat

1

Inleiding

1.1 Aanleiding en plangebied De aanleiding voor het opstellen van de aanmeldingsnotitie m.e.r.-beoordeling is de ontwikkeling van 65 flexwoningen ter plaatse van het plangebied aan de Huibert Pootstraat. Het plangebied bevindt zich aan de oost kant van Heemskerk. Op het grondgebied waar de ontwikkeling zal plaatsvinden staat momenteel nog een speeltuin en een aantal garageboxen. Deze zullen worden gesloopt ten behoeve van de ontwikkeling. Met voorliggende ontwikkeling wordt het plangebied ingericht voor de functie wonen. Het plangebied betreft de percelen kadastraal bekend als gemeente Heemskerk, sectie D, perceelnummers: ▪ 3357 ▪ 4351 ▪ 4809 ▪ 4808 ▪ 11019 Hiervan valt perceelnummer 11019 enkel voor een klein deel binnen het plangebied.

Afbeelding 1.1: ligging plangebied

Pagina 3 van 12

Aanmeldnotitie m.e.r. Huibert Pootstraat

1.2 Waarom een mer-beoordeling? In een milieueffectrapportage (mer) worden de effecten van een plan of project op het milieu beschreven. De wetgeving omtrent de mer is opgenomen in afdeling 16.4 van de Omgevingswet en in hoofdstuk 11 en bijlage V bij het Omgevingsbesluit. In bijlage V bij het Omgevingsbesluit kan worden afgeleid of een project mer-plichtig is. In deze bijlage is een tabel opgenomen met vier kolommen: 1. Opsomming van de diverse typen projecten 2. De gevallen waarbij een mer-plicht geldt; 3. De gevallen waarbij een mer-beoordelingsplicht geldt; 4. De besluiten welk betrekking hebben op de projecten waarvoor de mer-(beoordelings)plicht geldt. Voorliggend initiatief valt onder project J11. In de tabel hieronder is een uitsnede van de tabel uit bijlage V bij het Omgevingsbesluit opgenomen. Projecten

Gevallen waarin de mer-plicht geldt (artikel 16.43, eerste lid, aanhef en onder a, van de wet)

Gevallen waarin de merbeoordelingsplicht geldt (artikel 16.43, eerste lid, aanhef en onder b, van de wet)

Besluiten als bedoeld in artikel 11.6, derde lid onder c, van dit besluit

J11: Stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra en de aanleg van parkeerterreinen

Niet van toepassing

Aanleg, wijziging of uitbreiding

Het omgevingsplan

Voorliggend project valt onder de categorie gevallen waarin een mer-beoordelingsplicht geldt, omdat het gaat om een omgevingsplan dat de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject mogelijk maakt. Voor de projecten onder J11 zijn in het Omgevingsbesluit geen drempelwaarden meer opgenomen. Dit betekent dat voor deze projecten, ongeacht de omvang van het project, het bevoegd gezag dient te beoordelen of het initiatief kan leiden tot gevolgen voor het milieu en daarom een milieueffectrapportage doorlopen moet worden. Deze beoordeling vindt plaats op basis van een mer aanmeldnotitie. Met deze aanmeldnotitie kunnen in een vroeg stadium van een ruimtelijke ontwikkeling de milieugevolgen in kaart worden gebracht en worden beoordeeld. Onder ‘in een vroeg stadium’ wordt vóór de terinzagelegging van het ontwerpbesluit verstaan. 1.3 Doel van mer-beoordeling Het doel van een mer-beoordeling is om te analyseren in hoeverre sprake is van mogelijk belangrijke nadelige milieugevolgen. Als uit de mer-beoordeling blijkt dat sprake is van mogelijke belangrijke nadelige milieugevolgen kan het bevoegd gezag besluiten een mer-procedure op te starten. Als de milieugevolgen beperkt zijn of hier in het plan goed mee om kan worden gegaan, volstaat deze merbeoordelingsnotitie.

De mer- beoordeling is dan afgerond en vormt dan een bijlage bij het ruimtelijk besluit (in dit geval de BOPA).

Pagina 4 van 12

Aanmeldnotitie m.e.r. Huibert Pootstraat

1.4 Criteria mer-beoordeling Er bestaan bepaalde inhoudelijke vereisten voor het toetsen of sprake is van mogelijke belangrijke nadelige milieugevolgen. Deze zijn opgenomen in bijlage III van de Europese richtlijn mer en zijn omgezet in artikel 11.10 van het Omgevingsbesluit. Deze criteria betreffen: 1. Een beschrijving van het project, met in ieder geval een beschrijving van: a. De fysieke kenmerken van het gehele project en, als dat van toepassing is, van de sloopactiviteiten; b. De locatie van het project, met bijzondere aandacht voor de kwetsbaarheid van het milieu en de gebieden waarop het project van invloed kan zijn; 2. De mogelijk aanzienlijke milieueffecten van het project, en 3. Voor zover er informatie over deze effecten beschikbaar is: de mogelijk aanzienlijke milieueffecten van het project als gevolg van: a. De verwachte residuen en de productie van afvalstoffen; en b. Het gebruik van natuurlijke hulpbronnen, waaronder bodem, land, water en biodiversiteit. 1.5 Leeswijzer Het tweede hoofdstuk van deze aanmeldnotitie mer beschrijft de plaats, de aard en omvang van de voorgenomen ontwikkeling, waarbij wordt ingegaan op de bestaande en toekomstige situatie. De verwachte effecten van het plan zijn in hoofdstuk 3 beschreven. Daarbij is voor relevante milieuthema’s ingegaan en de effecten die het plan heeft op eventuele gevoelige gebieden in het plangebied en daarbuiten.

In hoofdstuk 4 zijn de conclusies van deze mer-beoordeling benoemd en wordt geadviseerd of een mer-procedure dient te worden opgestart. In deze notitie wordt naar bijlagen verwezen van hetzelfde bijlagenboek als dat van de ETFAL-motivering behorend bij de BOPA.

Pagina 5 van 12

Aanmeldnotitie m.e.r. Huibert Pootstraat

2

Plaats en kenmerken van het project

2.1 Plaats van het project Het plangebied betreft een speeltuin met aan de oostzijde een aantal garageboxen. De locatie is gelegen aan de Huibert Pootstraat te Heemskerk. Het perceel ligt in een woonwijk gelegen aan de oostzijde van Heemskerk. De wijk wordt grotendeels omringd door een parkgebied en heeft daardoor een groene uitstraling. De omgeving kan hoofdzakelijk worden gekenmerkt als een woongebied met overwegend woonfuncties. De ontwikkeling van de woningen past goed in de karakteristiek van de bestaande omgeving.

Afbeelding 2.1: satellietfoto plangebied (Bron: Google maps)

2.2

Ligging plangebied ten opzichte van beschermde/ bijzondere gebieden

2.2.1 Natura 2000 Het plan ligt niet in of direct nabij een Natura 2000-gebied. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied is het Noordhollandse Duinreservaat op een afstand van circa 2,5 kilometer. Met een AERIUS-berekening zijn significant negatieve effecten op voorhand uitgesloten (bijlage 4 en bijlage 5) 2.2.2

Natuurnetwerk Nederland

Pagina 6 van 12

Aanmeldnotitie m.e.r. Huibert Pootstraat

Het plangebied maakt geen onderdeel uit van het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Het dichtstbijzijnde gebied dat deel uitmaakt van NNN is gelegen op 1 kilometer van het plangebied. Gezien de aard van de voorgenomen werkzaamheden en de afstand tot NNN wordt een negatief effect op de wezenlijke kenmerken en waarden van het NNN uitgesloten. 2.2.3 Stilte- en milieubeschermingsgebieden Het plangebied ligt op 2,5 kilometer van het stiltegebied ‘Duingebied Castricum na wijziging’. Het dichtstbijzijnde grondwaterbeschermingsgebied is ‘Noord-Kennemerland’ en ligt op 2,4 kilometer afstand van het plangebied. Gezien de grote afstand tot het plangebied kan een negatief effect op de beschermingsgebieden worden uitgesloten. 2.2.4 Weidevogelgebied Het plangebied ligt niet in een belangrijk weidevogelgebied. Het dichtstbijzijnde weidevogelgebied ligt op ruim 20 km afstand van het plangebied. Gezien de aard van voorgenomen werkzaamheden en de afstand tot het weidevogelgebied, kan een negatief effect worden uitgesloten. 2.2.5 Archeologische en cultuurhistorische waarden Het plangebied kent geen cultuurhistorische waarden, wel kent het plangebied volgens de ‘Informatiekaart Landschap en Cultuurhistorie’ van provincie Noord-Holland de archeologische waarde ‘Oer-IJ’.

Ook volgens het bestemmingsplan ‘Woongebied I’ van gemeente Heemskerk kent het plangebied ‘archeologische waarde 4’, hiervoor geldt dat er niet meer dan 2.500 m² mag worden afgegraven of niet dieper dan 40 cm. Voor onderhavig planinitiatief geldt dat ten behoeve van het bouwwerk een oppervlakte van 900 m² zal worden afgegraven en dus ruim buiten de 2500 m² blijft. De archeologische waarden zullen derhalve niet worden geschaad. Een negatief effect op de archeologische waarden kan worden uitgesloten. 2.2.6 Relatieve rijkdom aan/ kwaliteit en regeneratievermogen van natuurlijke hulpbronnen in het gebied Wat betreft de relatieve rijkdom aan kwaliteit en het regeneratievermogen van de natuurlijke hulpbronnen van het gebied kan worden gesteld dat geen sprake is van natuurlijke hulpbronnen (van nature voorkomende hulpmiddelen voor economisch gewin zoals grondwater of klei) in het projectgebied of de directe omgeving hiervan die op enige wijze invloed kunnen onder vinden van de voorgenomen activiteit. Onderstaand verder toegelicht. Bodem De planontwikkeling brengt geen werkzaamheden met zich mee die een negatieve invloed op de bodemkwaliteit zullen hebben. Gezien het normale gebruik van de gronden als woonlocatie, is er geen sprake van risico op bodemverontreiniging. Daarmee kan worden geconcludeerd dat het planinitiatief geen negatieve effecten zal hebben op de bodemkwaliteit.

Landgebruik De huidige inrichting van het plangebied is volledig verhard met enkele bebouwing. Er is geen sprake van agrarisch gebruik. Water In het plangebied zijn geen watergangen aanwezig. Het plan voorziet in woningen en heeft gezien de woonfunctie ook geen negatief effect op de kwaliteit van het grondwater.

Pagina 7 van 12

Aanmeldnotitie m.e.r. Huibert Pootstraat

Vegetatie In het plangebied is momenteel enkel vegetatie aanwezig aan de randen. Deze vegetatie zal deels gesnoeid moeten worden om te zorgen dat ze niet in conflict komen met de balkons en galerijen. Dit zal echter geen grote ingreep zijn en er zal verder geen vegetatie worden verwijderd. Het planinitiatief heeft derhalve geen significant negatief effect op de vegetatie. 2.3

Kenmerken van het project

Binnen het plangebied zal de huidige bebouwing van een speeltuin en garageboxen plaats maken voor een appartementsgebouw van 65 tijdelijke woningen. Ten behoeve van deze woningen zullen binnen het plangebied 30 parkeerplaatsen worden gerealiseerd. De woningen zullen als volgt worden verdeeld: ▪ 48 woningen van 25,07 m² ▪ 14 woningen van 49,7 m² ▪ 3 woningen van 75,05 m² Het appartementsgebouw zal voor de duur van 20 jaar worden gerealiseerd, waarna het weer zal worden gesloopt. Doordat het bouwwerk modulair zal worden gebouwd kan zowel de bouw als de sloop in korte tijd worden gerealiseerd. Het appartementsgebouw zal in een u vorm worden gebouwd en zal aan één zijde een hoogte van vier verdiepingen krijgen. De twee andere zijdes van het gebouw zullen drie verdiepingen hoog worden gebouwd. Het verkeer vanaf de Huibert Pootstraat zal worden ontsloten op de Maerelaan. De verkeersgeneratie is bepaald op basis van de kengetallen van het CROW. De verkeersgeneratie van de beoogde ontwikkeling zal 251 verkeersbewegingen per etmaal betreffen en kan worden opgevangen binnen de bestaande infrastructuur. 2.3.1 Gebruik natuurlijke hulpbronnen Een nieuwe ontwikkeling kan gevolgen hebben voor natuurlijke hulpbronnen.

Daarvan is bijvoorbeeld sprake wanneer grondwater wordt onttrokken of grondstoffen in de omgeving worden gedolven of ingeval van bos als leefomgeving voor dieren of recreatiegebied voor mensen. De tijdelijke woningen aan de Huibert Pootstraat zullen niet leiden tot een verhoogde druk op lokale natuurlijke hulpbronnen. Daarnaast zal voor de realisatie van de beoogde ontwikkeling van het gebied duurzame materialen en circulaire bouwprincipes worden gebruikt. 2.3.2 Cumulatie met andere projecten De ontwikkeling van het plangebied is een zelfstandig project. Er is geen feitelijke cumulatie met andere projecten. 2.3.3 Productie van afvalstoffen Er zal geen sprake zijn van de productie van andere afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen die vrijkomen bij huishoudens. 2.3.4 Verontreiniging en hinder Er zijn geen activiteiten binnen het plangebied voorzien die leiden tot verontreiniging en/of een onaanvaardbare mate van hinder dan wel effect hebben op de gezondheid van mens of dier. ▪ Aanlegfase: tijdens de aanlegfase is er mogelijk sprake van tijdelijke hinder als gevolg van bouwverkeer en bouwwerkzaamheden. Door het gebruik van modulaire bouw zal deze hinder echter worden geminimaliseerd.

Pagina 8 van 12

Aanmeldnotitie m.e.r. Huibert Pootstraat

▪

▪ ▪ ▪ ▪ ▪

Luchtkwaliteit: het project draagt niet in betekende mate bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Er worden verkeersbewegingen gegenereerd door de bewoners. De hoeveelheid woning valt ruim onder de drempelwaarde van 1500 woningen met 1 ontsluitingsweg uit het Besluit Niet in Betekende Mate. Geluid wegverkeer: Woningen zijn geen functies die geluid produceren, daarnaast heeft het plan geen negatieve impact op het akoestisch klimaat. Geluid industrielawaai: het plan maakt met woningbouw geen functies mogelijk die de geluidsbelasting op de omgeving verhoogt. Geluid omgeving: de ontwikkeling heeft geen geluidoverlast op geluidgevoelige objecten of gebieden tot gevolg. Geur omgeving: de ontwikkeling heeft geen geuroverlast op geurgevoelige objecten tot gevolg Bodem: de ontwikkeling betreft geen bodembedreigende activiteit.

2.3.5 Conclusie De realisatie van de woningen brengt geen veranderingen met zich mee ten aanzien van eerdergenoemde aspecten.

Pagina 9 van 12

Aanmeldnotitie m.e.r. Huibert Pootstraat

3

Kenmerken van de milieueffecten

In dit hoofdstuk worden de potentiële effecten van de voorgenomen ontwikkeling op het milieu beoordeeld. Er wordt specifiek ingegaan op welke belangrijke relevante effecten op het milieu te zijn verwachten, waarbij tevens de omvang en het bereik wordt aangegeven. Ook de waarschijnlijkheid van het effect, de duur, frequentie en onomkeerbaarheid komen aan bod. Wanneer van toepassing, worden de maatregelen in kaart gebracht om het gegeven effect te verminderen en/of neutraliseren. Omdat het gaat om een beknopte onderbouwing van eventueel verwachte effecten worden de onderliggende wetten en beleidsstukken zoveel mogelijk achterwege gelaten, alleen waar nodig zal hiernaar verwezen worden. 3.1 Archeologie De archeologische verwachting is beoordeeld doormiddel van de ‘Informatiekaart Landschap en Cultuurhistorie’ van provincie Noord-Holland en het bestemmingsplan ‘Woongebied I’ van de gemeente Heemskerk. Hieruit is gebleken dat het plangebied wel een archeologische waarde kent, maar dat voor een project van dit formaat geen negatieve effecten worden verwacht voor de archeologische waarde. 3.2 Bodem Gelet op de nieuwe functies van het plangebied wordt verontreiniging van bodem en grondwater door deze functie niet verwacht. De functie wonen is geen bodembedreigende functie, waardoor negatieve effecten op de bodemkwaliteit worden uitgesloten.

Daarnaast is uit een bodemonderzoek (bijlage 7) gebleken dat ter plaatse van het plangebied de bodem geschikt is voor de functie wonen. Met betrekking tot het aspect bodem worden geen negatieve effecten verwacht door voorliggend planinitiatief. 3.3 Ecologie Soortenbescherming In maart 2026 is door Bureau Endemica BV een omgevingsscan uitgevoerd (Bijlage 3). Vanuit het onderzoek kan worden vastgesteld dat het aspect soortenbescherming voor onderhavig planinitiatief geen belemmering vormt. Wel dient gehouden te worden aan de zorgplicht door de initiatiefnemer. Dit houdt in dat eenieder die weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen of nalaten nadelige gevolgen kunnen worden veroorzaakt voor in het wild levende dieren en planten: ▪ Dergelijke handelingen achterwege laat, dan wel; ▪ Indien dat achterwege laten redelijkerwijs niet kan worden gevergd, de noodzakelijke maatregelen treft om die gevolgen te voorkomen, of; ▪ Voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, deze zoveel mogelijk beperkt of ongedaan maakt. Gebiedsbescherming Het plangebied ligt niet in of nabij beschermd natuurgebied, Natuur Netwerknederland of belangrijk weidevogelgebied. Ook liggen geen karakteristieke landschapselementen in het plangebied. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied betreft Noordhollands Duinreservaat, gelegen op circa 2,5 Kilometer van het plangebied.

Met een stikstofdepositieberekening, berekend met de AERIUS-Calculator, is uitgesloten dat er in de realisatie- en gebruiksfasen depositie op Natura 2000-gebieden optreedt waardoor significante effecten op voorhand uitgesloten kunnen worden. Een nadere beschouwing is dan ook niet noodzakelijk. Op grond van de stikstofdeposities is er geen reden het initiatief te belemmeren. Voor het aspect ecologie zijn negatieve milieugevolgen uitgesloten.

Pagina 10 van 12

Aanmeldnotitie m.e.r. Huibert Pootstraat

3.4 Geluid Het initiatief betreft een nieuwe woonfunctie. De geluidsproductie en geluidsemissie van de nieuwe functie is beperkt. Daarnaast is een woonfunctie een geluidsgevoelige functie. Uit het geluidsonderzoek (Bijlage 1) is gebleken dat de standaardwaarden ter plaatse van het plangebied niet worden overschreden. Voor wat betreft het aspect geluid worden geen negatieve milieutechnische gevolgen verwacht. 3.5 Luchtkwaliteit Het planinitiatief met de realisatie van in totaal 65 woningen valt in één van de categorieën die ‘niet in betekende mate’ bijdraagt aan de verslechtering van de luchtkwaliteit en is daarom vrijgesteld van toetsing aan de grenswaarden. Het planinitiatief zal derhalve niet bijdragen aan een verslechtering van de luchtkwaliteit. 3.6 Risico’s op zware ongevallen of rampen en risico’s voor de menselijke gezondheid De beoogde woningbouw zal geen nieuw brand-, explosie- of gifwolkaandachtsgebied creëren. Daarnaast worden de woningen ook niet binnen relevante risicocontouren of brand-, explosie- of gifwolkaandachtsgebieden gerealiseerd, zoals te zien in afbeelding 3.1. Ook zullen de woningen het groepsrisico in de omgeving niet vergroten, doordat deze functie geen risicobron realiseert en niet in de buurt van een risicobron zal worden gerealiseerd.

De realisatie van de woningen zal geen negatief effect hebben voor het aspect Risico’s op zware ongevallen of rampen en risico’s voor de menselijke gezondheid.

Afbeelding 3.1: Uitsnede risicokaart waarbij het plangebied rood omlijnt is (bron: Atlas Leefomgeving)

Pagina 11 van 12

Aanmeldnotitie m.e.r. Huibert Pootstraat

3.7 Water Het plangebied is niet gelegen in of nabij een waterkering. Daarnaast zal in de toekomstige situatie de verharding afnemen, waardoor een betere hemelwaterafvoer ontstaat. De realisatie van de woningen zal ook niet zorgen dat het bodemwater wordt verontreinigd. Voor wat betreft het aspect water worden geen negatieve milieutechnische gevolgen verwacht. 3.8 Verkeer en parkeren De realisatie van de woningen zal zorgen voor een toename van 251 verkeersbewegingen. Het verkeer zal worden ontsloten via de Maerelaan, welke een verkeersintensiteit van ongeveer 5.000 verkeersbewegingen heeft. De extra verkeersbewegingen van het planinitiatief zullen derhalve voor een toename van slechts 5% zorgen. Volgens het Handboek Wegontwerp van het CROW zijn per wegtype maximaal wenselijke intensiteiten per wegtype. Voor een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom zoals de Maerelaan geldt een maximale verkeersintensiteit van 8.000 tot 16.000 De extra verkeersbewegingen kunnen derhalve goed worden opgevangen door de Maerelaan. Ook de parkeerbehoefte zal toenemen door de realisatie van de woningen. Zoals in de ETFAL-motivering is berekend zal er behoefte zijn aan 36 parkeerplaatsen door de realisatie van het project. Deze zullen deels kunnen worden opgevangen door de dertig parkeerplaatsen die worden gerealiseerd binnen het plangebied.

De overige parkeerbehoefte kan worden voldaan binnen de openbare ruimte, zoals ook staat beschreven in het parkeeronderzoek wat is toegevoegd aan de ETFAL-motivering (Bijlage 2). De realisatie van de woningen zal geen negatieve effecten hebben op de verkeers- en parkeerdruk in de omgeving. 3.9 Sloop- en aanlegwerkzaamheden Tijdens de sloop- en bouwwerkzaamheden kunnen milieueffecten optreden. Daarbij gaat het met name om geluidhinder, trillingen en verkeer gerelateerde effecten. Gezien de tijdelijkheid van de werkzaamheden en de omvang van het plan kunnen belangrijke negatieve milieueffecten uitgesloten worden.

4

Conclusie

Uit de informatie in deze m.e.r.-beoordelingsnotitie blijkt dat – gelet op de kenmerken van het project, de plaats van het project en de kenmerken van de potentiële effecten – geen belangrijke negatieve milieugevolgen zullen optreden. Er is geen aanleiding voor het doorlopen van een uitgebreidere m.e.r. procedure in het kader van het project.

Pagina 12 van 12