Bijlage 3.2 Ecologisch uitvoeringsplan

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk Werkuitvoer onder het Soorten Management Plan (SMP) Heemskerk

Van der Goes en Groot ecologisch onderzoeks- en adviesbureau

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk Werkuitvoer onder het Soorten Management Plan (SMP) Heemskerk

2025

Dit ecologisch uitvoeringsplan is een voorwaarde uit het SMP van Heemskerk Dit uitvoeringsplan is opgesteld om maatregelen ten aanzien van de het te volgen SMP uit te werken voor betrokken bebouwing. Het uitvoeringsplan dient altijd op de locatie van de werkzaamheden aanwezig te zijn en dient beschikbaar te zijn voor controle (handhaving) door bevoegd gezag (provincie. Inhoudelijke aandachtspunten dienen onder betrokken uitvoerders bekend te zijn. Werkzaamheden dienen conform dit plan te worden uitgevoerd.

Van der Goes en Groot ecologisch onderzoeks- en adviesbureau

G&G-rapport

Versie V1

Datum

Gecontroleerd door

12 november 2025

R. Ruiter

Titel: Projectcode bureau Projectleiding: Veldwerk en uitwerking: Akkoord voor uitgave: Paraaf:

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk R. de Beer & S. Steiner S. Steiner Teamleider Van der Goes en Groot

Het onderstaande uitvoeringsplan is gebaseerd op de plannen zoals aangegeven door de uitvoerder. Bij wijziging van plannen, werkperioden, of werkwijzen kunnen andere conclusies en aanbevelingen met betrekking tot de mitigatietaakstelling of effecten op beschermde soorten van toepassing zijn. Ecologisch onderzoeks- en adviesbureau Van der Goes en Groot is niet aansprakelijk voor gevolgschade, alsmede voor schade welke voortvloeit uit toepassing van dit plan zoals nalaten van het nemen van maatregelen, afwijken van bepalingen of anderszins niet navolgen van hetgeen is weergegeven. Opdrachtgever vrijwaart Ecologisch onderzoeks- en adviesbureau Van der Goes en Groot voor aanspraken van derden in verband met deze toepassing. Dit rapport is vervaardigd op verzoek van uitvoerder in opdracht van de ontheffingshouder en is zijn eigendom. Niets uit dit rapport mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt worden d.m.v. druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de ontheffingshouder, noch mag het zonder een dergelijke toestemming worden gebruikt voor enig ander werk dan waarvoor het is vervaardigd. Het Ecologisch onderzoeks- en adviesbureau Van der Goes en Groot is lid van het Netwerk Groene Bureaus (NGB).

Van der Goes en Groot ecologisch onderzoeks- en adviesbureau

Heulweg 28

Hazenkoog 35-A

2288 GN Rijswijk

1822 BS Alkmaar

www.vandergoesengroot.nl

Inhoud 1 2

3

4 5

Samenvatting Project en werkbeschrijving

6 7

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

7 8 8 8 9

Inleiding Locatie binnen het SMP en cumulatie Werkzaamheden Planning Leeswijzer

Werkuitvoer en ecologische begeleiding

10

3.1 3.2 3.3

10 10 11

Natuur-inclusief werken Ecologische begeleiding Controles

Mitigerende en compenserende maatregelen

12

4.1

12

Mitigatie- en compensatietaakstelling

Bijlagen

15

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk 5/43

1

Samenvatting Hieronder belangrijke zaken waar aan voldaan moet worden en rekening mee moet worden gehouden om te werken onder SMP. Het verplicht ongeschikt (natuurvrij) maken van de bebouwing voor vleermuizen met daarna direct de mogelijkheid werkzaamheden te starten, kan tussen september en eind oktober. Hierbij wordt de “landelijke leidraad natuurvrij maken” van gebouwbewonende soorten gevolgd. Alleen in overleg met een deskundige ecoloog kan afgeweken worden van de meest geschikte periode om ongeschikt te maken. De (potentiële) nestplaatsen van broedvogels worden uitsluitend ongeschikt gemaakt als er geen eieren of nestjongen aanwezig zijn evenmin als adulte vogels met nesteldrang. Veelal is dit in de voor de genoemde soorten gunstige periodes: • • • •

Huismus: 1 oktober – 28 februari. Minimaal 2 uur na zonsopkomst en 2 uur voor zonsondergang Spreeuw: 1 juli – 1 april. Indien een isolatiebedrijf hiervoor gecertificeerd is, is aanvullende ecologische begeleiding niet vereist. 44/64 Kenmerk R004-1278403MTR-V01-efm-NL Gierzwaluw: 15 september – 1 april

-Schakel ecologische begeleiding in voor startbespreking, ongeschikt maken en ontmoediging en eventuele aanvullende werkvoorschriften, te nemen maatregelen, registratie van het logboek of werkrestricties. -Zorg dat dit werkprotocol (met de vergunning in bijlage 7) en de meest recente versie van het logboek (bijlage 6) te allen tijde opvraagbaar op de werklocatie aanwezig is, eventueel digitaal (goed leesbaar). Samenvatting mitigatieopgave: Huismuis: 4x HMP2 of soortgelijks op de zijgevel links (NW). Daarnaast wordt een sedumdak gerealiseerd die voorzien is van een zandbad van circa 1m2 op de achtergevel (N). Gierzwaluw: 5x GZP2 of soortgelijks, 3 kasten op de zijgevel links (NW) en 2 kasten op de zijgevel rechts (NO). Vleermuizen: De spouw wordt op alle exposities beschikbaar gemaakt voor vleermuizen. Daarnaast wordt er op de achtergevel(N) en de zijgevel links(NW) een grote vleermuiskast ingemetseld. -Onderzoek altijd of behoud van verblijfruimtes mogelijk is in de nieuwe situatie.

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk 6/43

2

Project en werkbeschrijving

2.1

Inleiding De provincie Noord Holland heeft bij monde van de Omgevingsdienst Noord Holland Noord een ontheffing verleend op grond van een aanvraag onder een Soorten Management Plan (SMP) van Heemskerk onder zaaknummer OMG-021070/DMS441069. Het betreft een aanvraag onder de Wnb voor verschillende ruimtelijke ingrepen beschreven in de SMP. Een voorwaarde voor het werken onder deze ontheffing is een Ecologisch uitvoeringsplan (EUP) op te stellen conform het genoemde besluit. Zijlstra Schipper Architecten is voornemens in ‘project te Burgemeester Nielenplein 6 te Heemskerk’ werkzaamheden uit te voeren onder genoemde ontheffing. Voorafgaand aan het opstellen van het uitvoeringsplan is een analyse gemaakt van de in een uitgevoerde ‘nulmeting’ aangetroffen waarden of het plan zonder ‘maatwerk’ kan worden uitgevoerd. Tevens is bij deze gekeken naar ligging en grootte van het plangebied, de aard van het werk, de uitvoerder en de initiatiefnemer. Zie Bijlage 3. In de samenvatting voorafgaand aan dit hoofdstuk wordt in een vereenvoudigde werkinstructie aangegeven wat in besproken plangebied nodig is om volgens de SMP te werken. Figuur 1 Ligging van het plangebied (rood).

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk 7/43

De in het uitvoeringsplan genoemde voorzieningen, alsmede de reikwijdte van de ingreep worden geregistreerd in een zogenaamde ‘salderingsboekhouding’ die ten alle tijden opvraagbaar is door bevoegd gezag (zie ook hoofdstuk 5). Dit Ecologisch uitvoeringsplan (EUP) is onderdeel van de salderingsboekhouding en geeft informatie over motivatie van mitigatietaak en uitvoering.

2.2

Locatie binnen het SMP en cumulatie Project te Burgemeester Nielenplein ligt in Heemskerk, gemeente Heemskerk. Het project ligt in deelgebied 3b van het SMP. Het project omvat het volgende adres: Burgemeester Nielenplein 6, 1961 NV Heemskerk. De werkzaamheden omvatten de bebouwing van het plangebied. Er wordt in totaal 1 kantoorpand betrokken bij het project. De in het besluit opgenomen voorschriften, waaronder voorschrift 31 ter voorkoming van cumulatieve effecten, worden nageleefd. Tijdens de ‘nulmeting’ in het kader van de SMP zijn ter plaatse geen bijzondere (vleermuis-) verblijven gevonden. De bebouwing maakt geen onderdeel uit van gebieden met belangrijke kolonies van Huismus en Gierzwaluw. Maatwerk is niet noodzakelijk. De omgrenzing van de werklocaties staat in de kaart van Figuur 1.

2.3

Werkzaamheden De volgende werkzaamheden ten behoeve van renovatie of verduurzaming vinden plaats:  Gevels isoleren  Dakisolatie (binnendaks)  Optopping met realisatie van 14x 2-kamerappartementen (ca. 53 m²) en 4x grotere woningen/studio’s (tot 77 m²)  Plaatsen boeidelen en dakgoten/herstellen hemelwaterafvoer  Installeren sedumdak (groen dak op 1e verdieping)  Mechanische ventilatie alleen waar nodig in nieuwe appartementen

2.4

Planning De werkzaamheden zullen aanvangen na het ongeschikt maken van de bebouwing. De werkzaamheden zullen 10 tot 12 maanden in beslag nemen. <Toevoegen tabel van werkzaamheden per maand>

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk 8/43

2.5

Leeswijzer In de samenvatting aan het begin van het uitvoeringsplan is een vereenvoudigde werkinstructie opgenomen. In hoofdstuk 3 worden algemene regels voor het werken met natuur-inclusieve methodiek besproken. In hoofdstuk 4 wordt de taakstelling bepaald voor het project. Hoofdstuk 5 geeft algemene informatie hoe taakstelling wordt bepaald. In Hoofdstuk 6 worden taakstelling en project samengevat en wordt aangegeven wat in de salderingsboekhouding moet worden opgenomen. In overige bijlages is de ontheffing opgenomen, worden details over maatregelen gegeven en is het logboek opgenomen.

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk 9/43

3

Werkuitvoer en ecologische begeleiding

3.1

Natuur-inclusief werken Bij de werkuitvoer wordt nauwgezet het SMP Heemskerk en de bijbehorende vergunning gevolgd. Dit betekent dat natuur-inclusief wordt gewerkt en te allen tijde wordt gekeken welke werkuitvoer de minste last en schade toebrengt aan beschermde natuurwaarden in het stad-ecosysteem. Er is geen uitputtend vooronderzoek gedaan voordat de vergunning waaronder nu wordt gewerkt, is verstrekt. De uitgevoerde nulmeting geeft alleen gedetailleerde informatie over belangrijke verblijven van vleermuizen en ‘hotspots’ van broedvogels met jaarronde beschermde nesten (Huismus en Gierzwaluw). Er is dus niet precies bekend wat in de bebouwing voor losse verblijfplaatsen aanwezig zijn van beschermde soorten! De SMP methodiek draait het om en gaat uit van een minimaal aantal verblijvende dieren per woning en draagt zorg dat in de toekomst hetzelfde aantal verblijfmogelijkheden wordt teruggebracht. Hierbij moet worden bedacht dat een volledig spouwruimte of dakvlak, vervangen door een klein kastje, niet kan volstaan en meer kasten en voorzieningen moeten worden ingebouwd dan vooraf logisch lijkt! Er wordt ook steeds gekeken naar alle gebouwbewonende soorten en als bebouwing nu ongeschikt is maar wel geschikt kan worden gemaakt, betekent de natuur-inclusieve benadering dat toch een mitigatie-opgave wordt voorgesteld in dit uitvoeringsplan.

3.2

Ecologische begeleiding Vanwege het mogelijke voorkomen van de beschermde soorten dient het bouwproces onder SMP ecologisch begeleid worden door bevoegd gezag erkend en gekwalificeerd ecoloog die toeziet op de juiste uitvoer conform dit ecologische uitvoeringsplan. Deze ecoloog zal ook betrokken zijn bij dit Ecologisch uitvoeringsplan en registratie van de salderingsboekhouding. De ecoloog kan op grond van exacte startdatum, weer, aanvullende informatie met betrekking tot verblijvende vleermuizen of andere beschermde soorten, op maat (leidend) advies en aanwijzingen geven over de uitvoer van het werk. Let er op dat in gevoelige perioden aanvullende maatregelen nodig zijn ofwel niet kan worden gewerkt. Maatregelen en afspraken en waarnemingen van beschermde soorten zullen worden geregistreerd en bij noodzakelijke en afgelegde bezoeken zullen in ieder geval datum, weersomstandigheden en bevindingen worden genoteerd en schriftelijk worden vastgelegd. Zie verder het Ecologisch logboek, Bijlage 4.

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk 10/43

3.3

Controles De ecoloog zal worden ingezet tijdens een startbespreking (live of telefonisch) waar de werkzaamheden en de vereiste begeleiding en maatregelen zullen worden doorgesproken. Vervolgbezoeken/begeleidingsmomenten betreffen:  Ongeschikt maken conform ‘Leidraad natuurvrij maken’  Uitvoeren van broedvogelscan bij boom achter de Hema indien deze binnen het broedseizoen verwijderd zal worden  Na-scan of ongeschikt maken succesvol is geweest  Overleg indien afgeweken wordt van EUP (qua planning of mitigatie-opgave)  Bijwerken of input salderingsboekhouding Registratie vindt plaats in het Ecologisch logboek binnen dit document, zie Bijlage 4.

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk 11/43

4

Mitigerende en compenserende maatregelen In het plangebied treedt door de voorgenomen ingreep mogelijk (tijdelijke) schade of verstoring op voor beschermde soorten. Daarmee is mogelijk een wettelijke overtreding aan de orde. Om deze reden wordt onder de vergunning gewerkt en worden mitigerende maatregelen genomen en in het geval van permanente schade of natuur inclusief werken, het aanbrengen van voorzieningen. De belangrijke stelregels die hierbij gelden zijn: Verblijfmogelijkheden die worden behouden, hoeven niet te worden gecompenseerd Alle mogelijke soorten worden in dit plan betrokken en als bebouwing in potentie geschikt kan worden, kunnen voorzieningen worden voorgesteld. De ecoloog bepaalt zinvolle en noodzakelijke voorzieningen die worden geregistreerd in de salderingsboekhouding die wordt gecontroleerd door bevoegd gezag, de Provincie Noord-Holland bij monde van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord.

4.1

Mitigatie- en compensatietaakstelling Er is 1 kantoorpand betrokken bij dit project. Het kantoorpand heeft een plat dak. Zowel gevels als daken worden betrokken bij het werk. Voor deze werkzaamheden staat een mitigatieopgave in het SMP van Heemskerk. Voor de voorgenomen werkzaamheden komt de totale mitigatie op: 4 voorzieningen voor de Huismus en 5 voor de Gierzwaluw. Daarnaast dienen er 4 kleine verblijven en 1 groot verblijf te worden gerealiseerd voor vleermuizen. De voorzieningen zijn ingetekend op de afbeelding op de volgende pagina: Huismuis: 4x HMP2 of soortgelijks op de zijgevel links (NW). Daarnaast wordt een sedumdak gerealiseerd die voorzien is van een zandbad van circa 1m2 op de achtergevel (N). Gierzwaluw: 5x GZP2 of soortgelijks, 3 kasten op de zijgevel links (NW) en 2 kasten op de zijgevel rechts (NO). Vleermuizen: De spouw wordt op alle exposities beschikbaar gemaakt voor vleermuizen. Daarnaast wordt er op de achtergevel(N) en de zijgevel links(NW) een grote vleermuiskast ingemetseld.

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk 12/43

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk 13/43

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk 14/43

5

Bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5

Overzicht deelgebieden Voorbeelden te gebruiken kasten Analyse geldigheid en reikwijdte Ecologisch logboek Besluit ontheffing SMP Heemskerk

Ecologisch uitvoeringsplan Burg. Nielenplein 6 te Heemskerk 15/43

Bijlage 1

Overzicht deelgebieden

Deelgebieden SMP Heemskerk.

Bijlage 2

Voorbeelden te gebruiken kasten

paar-zomerverblijf

groot zomerverblijf

kraamverblijf

gierzwaluw

VMPW2 winterverblijf

huismus Zie ook bijvoorbeeld www.unitura.nl, of https://faunusnature.com/, https://vivarapro.nl/

Bijlage 3

Analyse geldigheid en reikwijdte

In het Besluit ontheffing SMP Heemskerk worden de volgende zaken voorgesteld die vooraf moeten worden gecontroleerd: -te controleren of de voorgenomen werkzaamheden binnen het kader van het SMP vallen. Werkzaamheden worden uitgevoerd door Zijlstra Schipper architecten en betreffen ruimtelijke ontwikkeling die wordt beschreven in de SMP. -te controleren of de locatie van de werkzaamheden binnen het plangebied, waarop het SMP ziet, vallen. Middels het raadplegen van een digitale interactieve kaart (bijv. een GISviewer) en deze ontheffing. Werkzaamheden worden uitgevoerd in deelgebied 3B van de gemeente Heemskerk die onder de geldigheid valt. -te controleren of de locatie van de werkzaamheden sprake is van de aanwezigheid van bijzondere verblijfplaatsen of natuurwaarden (zie voorschriften 28 t/m 32). Middels het raadplegen van een digitale interactieve kaart (bijv. een GIS-viewer) en deze ontheffing. Er zijn geen hotspots gevonden van Huismus, Gierzwaluw ofwel het cluster zelf valt binnen een dergelijke hotspot maar heeft zelf geen bijdrage met nesten van betrokken soorten. Ook zijn geen bijzondere verblijven of soorten van vleermuizen aangetroffen (SMP Gemeente Heemskerk – Deel I: Ontheffingsaanvraag, M. Tromp, R. Witte & V. Wisgerhof, 2024). Gezien de omvang van het project en omliggende bebouwing is duidelijk dat uitwijkmogelijkheden aanwezig zijn.

-te controleren of er sprake is van cumulatieve effecten (zie voorschrift 34). Vanwege het beperkte aantal bebouwing, is met zekerheid geen cumulatie aan de orde.

Bijlage 4

Ecologisch logboek

Ecologische begeleiding: Ecologisch onderzoeks- en adviesbureau Van der Goes en Groot

Bijlage 4.1

Datum, tijdstip en locatie van controleronde(s)

Zie tabel hieronder; aanbevelingen in rood.

Datum

Tijdstip

Locatie

Weersomstandigheden

Aanbevelingen

Bijlage 4.2

Beschrijving bezoeken: afspraken en bevindingen

Datum: Reden: Aanwezige ecoloog: Aanwezige verantwoordelijke vergunninghouder:

Datum: Reden: Aanwezige ecoloog: Aanwezige verantwoordelijke vergunninghouder:

Datum: Reden: Aanwezige ecoloog: Aanwezige verantwoordelijke vergunninghouder:

Bijlage 5

Besluit ontheffing SMP Heemskerk