Bijlage 2 Rapport Synarchis (nov 2014) - Inventarisatie accomodaties, gemeente Heemskerk

Vervdigtraject Deze rapportage is afgesloten met een twaalftal accommodatie gerelateerde vraagstukken die in samenspraak met vertegenwoordigers van de diverse sectoren zijn ge'|'nventariseerd. Voor de uitvoering is per vraagstuk een fasering aangegeven en is vastgesteld welk deel van de gemeentelijke organisatie het initiatief neemt. Als de vraagstukken daarom vragen wordt ten behoeve van een gestructureerde uitvoering een plan van aanpak opgesteld.

S

fš ncvarnbar tiilfl l-Lt

lm/entaifisatie

acrgornrnodatlef.-;

gemeente

i~leernskerk

19

E age 1 rv ä. íå šëïï ss Naar aanleiding van de nota 'Accommodatiebeleid van Maatschappelijk Vastgoed', door de raad in juni 2009 voor kennisgeving aangenomen, zijn in opdracht van de raad de volgende accommodatie gerelateerde vraagstukken door het college onderzocht en uitgewerkt: 1. Onderzoeksrapportage over het afstoten van welzijnsgebouwen. 2 Notitie over opstalrecht en huur, waaronder alternatieve juridische vormen, voor het in gebruik geven van sportaccommodaties. 3 Herzien van (sport)subsidiebeleid. 4 Beleid ten aanzien van de onderwijsgebouwen. 5 Haalbaarheidsonderzoek realisatie van 4 sportzalen, inclusief verplaatsingsrnogelijkheden van sportverenigingen, uitbreidingen en dergelijke. 6. inventariseren noodzakelijke investeringen in het maatschappelijk vastgoed met als oogmerk een volledige en juiste vertaling hiervan in de meerjarenplanning/voorjaarsnota. 7 Onderzoeksrapportage over de functie van en de relatie met de stichting De Jansheeren. 8 Opstellen nota Accommodatiebeleid over strategisch bezit, dienstgebouwen en overig bezit. 9 Contractherziening stichting De Waterakkers, waardoor de gemeente meer zeggenschap over de bedrijfsvoering krijgt (inclusief inroostering). ln 2011 is deze lijst uitgebreid met de volgende onderwerpen: 10. Maatschappelijke voorzieningen in de tweede tranche herstructurering. 11.

Verzoek tennisvereniging Hulstenaar tot uitbreiding op de speel-/ligweide van het zwembad. 12. Verzoek handbalvereniging DSS tot verplaatsing naar de speel-/ligweide van het zwembad. 13. Toekomst van het zwembad. 14. Actualiseren van het sportbeleid. ln de memo *Stand van zaken accommodatiebeleid' (11 september 2012) is per onderwerp de stand van zaken puntsgewijs toegelicht. ln de memo is geconcludeerd dat (de ontwikkeling en de uitvoering van) accommodatiebeleid als een doorlopend proces moet worden beschouwd. De breedte en gevarieerdheid van het accommodatiebeleid maakt dat, naast algemene ambities en uitgangspunten, maatwerk het devies is. Naast deze rapportage is daarom op de diverse onderdelen uitwerking nodig waarin meer specifiek richting wordt gegeven aan de diverse beleidsterreinen.

S

53nr:›vernber 20 t ft '

abt it sr,..t..a§r>

2.

tnventarieatše accommodaties gemeente Heerriskerk

E 2:;age 2

20

nventarte ea ef.eaeeernrnešš.eee šš

Deze bijlage bevat een overzicht van alle maatschappelijke accommodaties waarop deze rapportage betrekking heeft. Voor wat betreft de gymzalen en de belangrijkste welzijns-, kunst- en cultuuraccommodaties is de inventarisatie verder uitgewerkt aan de hand van de volgende aspecten: ~ Capaciteit. 0 Kwaliteit onderhoudsniveau. 0 Spreiding. ~ Eigendom, beheer/onderhoud en exploitatie. Gymzalen

Capaciteit

Gymzalen

Scholen

Onderwijs Gebruiksuren per week

Bezettingsnorm (NOC*NSF)

Sport/overig r ITI Bezettingsno (NOC*NSF)

Gebruiksuren per week

De Kariboe Het Rinket

16,5

63%

1 8, O

45°/0

Jean Monnetstraat

De Zevenhoeven De Ooterkolken

21,0

81%

21,0

53%

Visserstraat

De Zlvermeeuw

10,5

40%

28,5

71°/<›

Marnestraat

De Vlinder De Ark

13,5

52°/<›

20,5

51 °/›

Duits landl aan

't Tweespan

7,5

29%

18,0

45°/a

Stijkelstraat

Anne Frank

19,5

75%

24,0

60%

De Bareel

De Bareel

24,0

92%

onbekend

onbekend

De Lunetten

De Lunetten

19,5

75%

onbekend

onbekend

Bachstraat

81

Toelichting: ~ De gehanteerde bezettingsnormen van het NOC*NSF gaan uit van 26 uur per week bewegingsonderwijs en 40 uur per week sport/overig. Daarbij moet de kanttekening worden gemaakt dat gymzalen prima geschikt zijn voor bewegingsonderwijs maar voor de meeste sportactiviteiten beperkingen hebben. v De gemiddelde onderwijsbezetting bedraagt 63% met als negatieve uitschieter Duitslandbaan en als positieve uitschieters Jean Monnetstraat en De Bareel. ø De gemeente heeft van De Bareel en De Lunetten geen inzicht in de gebruiksuren en bezetting buiten het schooigebruik om omdat deze gymzalen geëxploiteerd worden door respectievelijk de stichtingen Tabijn en Fedra.

5 nctferrlber 2014

inventarisatie accemrnedaties gemeente

l-leemekerk

231

Kwaliteit onderhoudsniveau

Gymzalen Bachstraat 81 Jean Monnetstraat Visserstraat Marnestraat Duitslandlaan Stijkelstraat

Bouwjaar 1960 1970 1962 1976 1968 1970

Slecht

Onde rhoudsniveau Voldoende Matig

Goed x

><

><><>

Toelichting: ~ Gemiddeld zijn de gymzalen zo'n 45 jaar oud. Desondanks is sprake van goed onderhoudsniveau. betekent dat 'ruimte' aanwezig is om het onderhoudsniveau terug te brengen tot matig.

Dit

Spreiding

ln de volgende figuur zijn de gymzalen afgebeeld, alsmede de andere accommodaties waar bewegingsonderwijs gehuisvest is (sportcentrum De Waterakkers, Sportbox) en de accommodatie van turnvereniging TOSS.

S

l=:m*ilíS~<3reí:tri'

5 n0»l;el11ber2G14

inventarisatie acnentrriociatšee gemeente

Heernskerk

22

Eigendom, beheer/onderhoud en exploitatie Gymzalen Bachstraat 81 Jean Monnetstraat Visserstraat

Marnestraat Duitslandiaan Stijkelstraat De Bareel De Lunetten

Eigendom

Beheer

gemeente

en onderhoud gemeente gemeente

gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente

gemeente gemeente gemeente gemeente

school school

stichting stichting

Tabijn Fedra

Exploitatie gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente gemeente

stichting Tabijn stichting Fedra

Toelichting: 0 De gemeente is nu integraal verantwoordelijk voor de gymzalen maar overweegt beheer, onderhoud en exploitatie over te dragen aan een externe, regionale organisatie.

Welziins-, kunst- en cultuuraccommodaties Capaciteit ln het volgende overzicht zijn de belangrijkste welzijns-, kunst- en cultuuraccommodaties weergegeven. ln overleg met betrokken exploitanten moet nog invulling worden gegeven aan de gebruiksruimtes en aan het aantal uren dat gebruik wordt gemaakt van de verschillende ruimtes. Accommodaties

Ruimtes

(in

mg)

Gebrulksuren per week

De Nozem en de Non (cafe, poppodium, deel muziekschool)

Spectrum (Welschap:

buurthuis)

Woelwaters

g

(We|schap: kinderdagverblijf)

De Stut

(Stichting de Stut: 55+)

De Strengh

(Welschap:

peuterspeelzaal, Fotokring,

Tafeltennis)

Blijf van mw-i ujfnuis

Kleutervennen (Welschap:

kinderdagverblijf)

,VoormaligeMariaschool (Café, Kunstenaars, Kunstuitleen, g

Radio Heemskerk)

ífšnevelnher Bilt/i rwsriem

l~ieernskerk

inventarisatie accornlnodatiee gemeente

23

Kwaliteit onderhoudsniveau

I

Accommodaties De Nozem en de Non Spectrum De Stut De Strengh Blijf van m'n lijthuis Kleutervennen Voormalige Mariaschool

Onderhoudsniveau Voldoende Matig

Slecht

Bouwjaar 1918 1997 1966 1984 1957 nvt 1921

Goed x x

><>

Toelichting: 0 Net als voor de gymzalen geldt ook voor deze categorie accommodaties dat sprake is van een relatief oud accommodatiebestand (gemiddeld 57 jaar oud). Alleen Spectrum en De Strengh zijn van recenter bouwjaar. 0 Eveneens vergelijkbaar met de gymzalen is dat ook hier sprake is van een goed niveau van onderhoud dat de komende jaren terug wordt gebracht tot niveau matig.

Spreiding ln de volgende figuur is de situering van de verschillende ontmoetingscentra en kinderdagverblijven weergegeven. Zoals in de inleiding van deze rapportage beschreven blijven accommodaties die niet in eigendom zijn en wijkcentrum van de gemeente buiten deze beschouwing (denk bijvoorbeeld aan buurtcentrum d'Eve|aer Citadel).

„

“j*tl;,;,«_;=,=«~ ,f_,:

1

_-

1,

._

__3

_±_~,›„-_*=›_-;_-jee*

-

_

'iïšåf

<~z=›'_~

~

r

:_

"

-~

_

Ii),

-f

_

_

,

__),

\\\\

.X

If-

X

__-_

-;;:;§§,k=s'<~<e„±:

_

"

'

,2

_-„

1

\EM “X

\\ ._

*itt

,\§\ t,

1„;;›ï,

_

/

“

U

<

f

Q

W

i-*`_`:`*`

1

i

%§if*,3ï"_'

,

W

L

"

6

~

'

kårli

_

_

_,

f

`~

r

__ ,_

_\_›

i. Ã'f›,y`V-;`*`57` _

i al 2%*

~

W

_-

-

Q

„

,_

,L7 ,

-

M

j

1

__

W'

ø

»\f` leg,\W

›

<

,

U

\

-_ f

.«

f_t~__~š; -\fanzi ,ij

,~til-»

11

al

«

aaa

ei

§ ,\\\\\\*\ l

ii?

_

tw/XL

:fyø 1% Â WX ëšš

Q.

__

9

äsaera

,

e

=

*

in

t

,f

tt

>

`

\

\M

M'

if

1

. l

rwM«„

<

“

_

N'

/

§

Ik

,_

_

, ,;f_';;;„f;;~v

,_

i

~:

__

,i

,

M

(SZV

W “tk

,tt'›ti„,«\l

\

`

f

jï

=

` fßf

_

1

8 ›

1

f,

1

Wii,R

t

Q

W

ik

,_\ši\jl

1

dit

A

„

`

~

jl ft ;"

~1

_

“

-

j 1

`

*

›

e¿få te ”**§å*§;~››Wø^ 1

_

\

ti 1 .,

__

ff”

_ -«\

St iii\Ní:=~*f»1\'~,"=%»_5-:

`

't

“

__ x

_

y

:gez „#2

'štw

›

-_

t

-_

iii

k t

t

è

> »«ï«1~

» _l

,Wšji/,_»-

”

~,«;;_;_,__„„,„, °°

6*

åf

"

~›'==:1

.fx

ï

„

W

*

,

_

Vw,

_

if

rtl

_

er

\

\kw *ii M

“il

wit*

»@

\

tt

í

__ _-_

__›,~_›-±_„

:__;„

`\::°`

=

«j›\*

j

_,

É"

° “

*

*

“

"f'1'{'f

ga'

tf

{

»*`“.r-„„\,

1 ;_~,_;,:__--,f,~__

ww

,

rif

;

1

If-

'

_,

»„_.>›'*:^ , ' ~:_

-›~

aa

~

›-

1

„

„//L

'_ -_

> '_-f

_

\

ik

t

y

\

ag

à

\

t

5

„

\_

af và *'›*1

1:;/:

_-1,-ga;

\

1

iv

._

,

t

t

"~'i*,`\ç« ij f \“1^"ï:É=§

W

_~.}':

;`;

\ff

'\"")“__§fí"à§\›§\få**ši::Ãj,k W ,W „ \\

j,

\Y i

ki

K

5%novernlaet ,2{O'l=í~ `

inventarisatie ac«:;omrnociaties gemeente l-leentskeris

24

Eigendom, beheer/onderhoud en exploitatie

Accommodaties

Eigendom

De Nozem en de Non Spectrum

De Stut De Strengh __

N

I

Blijf van m'n lijthuis

Kleutervennen Voormalige Mariaschool

Beheer

en onderhoud

gemeente

verdeeld

gemeente

verdeeld

gemeente

verdeeld

gemeente

gemeente

gemeente

verdeeld

stichting Welschap gemeente

verdeeld

Exploitatie horeca exploitatie de Nozem en de Non stichting Welschap stichting Ontmoetingscentrum de Stut gemeente stichtingBlijf van m n lijf IJmond gemeente

Toelichting: 0 Beheer en onderhoud is in de regel verdeeld tussen gemeente (eigenaarsonderhoud derhoud en de exploitant (huurdersonderhoud c.q. klein/dagelijks onderhoud).

c.q. groot on-

Totaaloverzicht maatschappelijke accommodaties ln totaal beschikt de gemeente Heemskerk over 72 maatschappelijke accommodaties, waarvan enkele in ontwikkeling. ln de volgende overzichten zijn deze accommodaties onderscheiden in de sectoren onderwijs, sport en welzijn/kunst/cultuur. De komende periode zullen deze accommodaties zo veel als mogelijk worden geïnventariseerd op de wijze zoals eerder in deze paragraaf beschreven. Sector Onderwijs Onderwijs

Accommodaties Basisschool De Kariboe Basisschool 't Tweespan Basisschool De Zevenhoeven Basisschool De Zilvermeeuw Basisschool Zilvermeeuw dislocatie Basisschool Anne Frank Basisschool Anne Frank dislocatie (voormalig De Burghtweijt) Basisschool Het Rinket Basisschool St. Leonardus ,BasisschoolDe Otterkolken Dislocatie de Otterkolken Basisschool Basisschool de Vlinder Basisschool De Bareel Basisschool De Bareel dislocatie De Ark Basisschool Basisschool De Lunetten Kennemer College, Kennemer Praktijkschool en lwoo Kennemer College, Beroepsgericht Kennemer College, Mavo School(in onderzoek/ontwikkeling) islamitische Heliomare Kind en Jeugdcentrum (in onderzoek/ontwikkeling)

(I>\lO7U`l-J>L\ Onderwijs Onderwijs

R

Ondeiwijs Onden/vljs Ondenivijs

Ondeiwijs 9 Ondenivijs

10Ondenivijs 11 Ondenivijs 12 Onden/vijs 13 Onderwijs 14 Onolenivijs 15 Ondenivijs 16 Onderwijs 17 Onderwijs 18Onderwijs

19,Onderwijs

20 Onderwijs 21 Onderwijs

W

g

13riiicvernber 213141 f;›„otr1rre§„citerr~

„

lrrveniarieatie accommodaties gemeerrte Heemskerk

Sector Spon Spon Spon Spon Spon Spon Spon Spon Spcn Spon Spon Spon Spon

Soon Spod Spon Spon Spon Spon Spon Spon Spon Spon Spon Span

i

Soon Sector Welzijn/kunst/cultuur

Accommodaties Gymzaal Bachstraat 81 Gymzaal .lean Monnetstraat Gymzaal Visserstraat Gymzaal Marnestraat Gymzaal Duitslandlaan Gymzaal Stijkelstraat gymaccommodatle inpandig in basisschool De Bareel gymaccommodatie inpandig in basisschool De Lunetten Sportbox van het Kennemer College Zwembad in complex de Waterakkers Sporthal 1 in complex De Waterakkers Sporthal 2 in complex De Waterakkers Turnvereniging TOSS voetbalcomplex ADO voetbalcomplex ODlN Handbalvereniging DSS Tenniscomplex Hulstenaar Tenniscomplex Marquette Tenniscomplex Assumburg Voormalig koñbalgebouw met terrein Ftijvereniging Commandeurs lJsclub Kees Jongen Handboogsportvereniging H.B.S.V. Assumburg Schietsportvereniging De Vrijheid Club De Petanque Bonne Chance MFA De Velat (in onderzoeklontwikkeling) Accommodaties (Nozem en de Non, Muziekschool) (kunstuitleen, radio Heemskerk, div ateliers). atelier kunstenaar Van Zon Muziekschool en Historische Kring Heemskerk

Jozefschocl

Welzijn/kunst/cultuur Mariaschool Welzijn/kunst/cultuur

Welzijn/kunst/cultuur Welzijn/kunst/cultuur Welzijn/kunst/cultuur Welzijn/kunst/cultuur Welzijn/kunst/cultuur Welzijn/kunst/cultuur

Bibliotheek Scouting Adelbertus Scouting Graaf Floris V Kennemer Wijngilde PV Heemskerk (fusie van Postduivenverenigingen Vitesse en De Vredesduif) Welzijn/kunst/cultuur Scheepsbouwgroep Llmond Welzijn/kunst/cultuur Caecilia St. Muziek vereniging Welzijn/kunst/cultuur Ontmoetingscentrum de Stut Ontmoetingscentrum de Strengh Welzijn/kunst/cultuur Welzijn/kunst/cultuur Ontmoetingscentrum Spectrum Welzijn/kunst/cultuur de Schuilhoek Ontmoetingscentrum Welzijn/kunst/cultuur Kinderdagverblijf Woelwaters Welzijn/kunst/cultuur Kinderdagverblijf De Vennen Aeroclub Welzijn/kunst/cultuur Welzijn/kunst/cultuur Vogelvereniging Tropica Welzijn/kunst/cultuur Kinderboerderij Welzijn/kunst/cultuur Dierenambulance Welzijn/kunst/cultuur Scouting Eltregi Helen Keller (bestaande locatie) Welzifn/kunst/cultuurScouting Ettregi Helen Keller (nieuwe locatie geopend in 2014) Welziin/kunst/cultuurHondenvereniging VDH Kringroep (verenigingegebouw in onderzoek/ontwikkeling) Educatief bezoekerscentrum Assumburg-Oud Welzijn/kunst/cultuur Haeriern (in onderzoek/ontwikkeling)

syßgjgrchis

5 novomluer Züit

Envemarèaatia acoenwrnmatêes gemeente

Heerrmaerk

í-26

In de volgende figuur is de situering van de maatschappelijke accommodaties weergegeven. W

W

5 navember 20%

lnventariasatieaccornnwodatiessgerrteente twieerns-kerk

¿irtarrte

E age 3

27

aorrirritirtioatie

Ten behoeve van een breed gedragen inventarisatie is deze rapportage ter inzage gelegd en is overleg gevoerd met vertegenwoordigers van diverse belanghebbende instellingen en organisaties. Het gaat om: ~ Het Burgerplatform. ~ De heer Dudock, penningmeester van voetbalvereniging ADO'20 (en als vertegenwoordiger van de 0

0

sportsector). De heer Kaandorp, sectormanager Huisvesting van stichting Tabijn (en als vertegenwoordiger van de onderwijssector. Mevrouw Kersten, directeur/bestuurder van Welschap (en als vertegenwoordiger van de welzijnssector. De heer Van der Kolk, voorzitter van stichting Heemskerk 950 jaar (en als vertegenwoordiger van de cultuursector).

Het Burgerplatform plaatst in algemene zin de volgende kanttekening bij de rapportage:

“Allerlei voorzieningen op het gebied van onderwijs, sport en zorg komen onder druk te staan en het is niet eenvoudig om keuzes te maken. Wij zien in de nota een goede onderbouwing om in de toekomst de juiste keuzes te maken. Wij hopen dat de gebruikers ook een stem hebben in de keuzes die worden gemaakt". Met betrekking tot het thema gebruik (paragraaf 4.2) van maatschappelijke platform het volgende op:

accommodaties merkt het burger-

L

“Het burgerplattorm acht het van belang dat de burgers van Heemskerk kunnen blijven bewegen en kunnen beschikken over daarvoor geschikte locaties. Nog belangrijker is het voor ouderen het kunnen beschikken over locaties voor activiteiten en dagbesteding. Kritisch zal bekeken moeten worden of de locaties ook evenwichtig verdeeld zijn over de verschillende wijken. Mogelijk de locaties anders inrichten om dagbesteding aan ouderen en mensen met een handicap te kunnen aanbieden”.

De personen die (mede) als vertegenwoordiger van sport-, onderwijs-, welzijns- en cultuursector zijn geraadpleegd onderschrijven de kaders zoals in deze rapportage beschreven en hebben hun bijdrage geleverd aan de inventarisatie van accommodatie gerelateerde vraagstukken (hoofdstuk 5).

snarchis É

lii:wit4r~;or«c~is. V