Verzameldocument Antwoord op technische vragen RV 29 november 2023
Tekst van het document
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 Nr.
Ingediend door:
Agendapunt (nr + titel)
Vraag
Antwoord
1.
WPH
7. Diamant
Welke reden heeft het college om het pand De Diamant als zodanig te willen behouden, dit i.t.t. vorig jaar? Zijn er architectonische, monumentale of historische overwegingen aan de orde? Zo niet, welke dan wel? (Wellicht ten overvloede willen we hierbij opmerken dat de vorig jaar aangenomen motie mbt De Diamant niet als doel had sloop van het gebouw ten principale te blokkeren.)
Er zijn meerdere argumenten voor het in eigendom behouden van de grond en het in stand laten van het pand: 1. De locatie is centraal gelegen in de woonwijk in een groene omgeving binnen een verder “versteende” wijk. Behoud en versterking van deze groene long draagt bij aan de leefbaarheid binnen de woonwijk; 2. De locatie heeft als huidige bestemming maatschappelijke doeleinden en kan daarmee een centrale en maatschappelijke rol vervullende binnen de wijk ter versterking, verbreding van huidige maatschappelijke voorzieningen in de wijk; 3. Er zijn meerdere functies en partijen in beeld om het pand een passende invulling te geven (gemeente of commercieel); 4. De investeringskosten wegen ruimschoots op tegen de kosten van sloop en vervanging/nieuwbouw.
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 2.
WPH
7. Diamant
Hoe weet het college dat de investeringskosten opwegen tegen de kosten van sloop/nieuwbouw als u nog helemaal niet weet wat de bestemming van pand/grond wordt?
De huidige bestemming is maatschappelijke doeleinden. Binnen deze bestemming wordt onderzocht welke invulling als meest passend wordt beoordeeld. De gevraagde investering is substantieel lager dan de kosten van sloop en nieuwbouw.
3.
WPH
7. Diamant
Als het pand gesloopt wordt zijn investeringen in instandhouding weggegooid geld. Waarom sorteert het college financieel -dus los van vraag 1 – inhoudsloos voor op instandhouding?
Uitgangspunt voor het college is behoud van het pand. Om het pand in stand te houden moet geïnvesteerd worden in dat onderhoud.
4.
WPH
7. Diamant
Waar zijn de verschillende vergelijkingen tussen sloop en nieuwbouwmogelijkheden? (Ook onderdeel van de motie van vorig jaar en in de laatste commissie nog benadrukt door de CDA-fractie.)
De opties sloop en nieuwbouw zijn niet verkend aangezien het uitgangspunt van het college is dat het huidige pand behouden wordt.
5.
WPH
7. Diamant
Als een externe partij met een goed voorstel komt zijn logischerwijs de sloopkosten voor diens rekening, waarom gaat het college aan die optie voorbij?
Uitgangspunt is dat het pand behouden blijft voor de gemeente. Sloop en betaling van sloopkosten door een externe partij zijn daarmee niet aan de orde.
6.
WPH
7. Diamant
Waarom benadrukt het college in de laatste commissievergadering dat er nu dringend enkele tonnen aan het pand moeten
De gevraagde financiële bijdrage ziet op het uitvoeren van onderhoud en het benutten van kansen voor verduurzaming waar deze
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 worden uitgegeven omdat er anders een jaar van verdere verslechtering passeert, terwijl 1) het net een jaar voorbij heeft laten gaan zonder iets te doen en 2) het pand verhuurd, bewoond en in gebruik is zodat je mag aannemen dat de gebruikers het meest dringende aan het gebouw toch wel zullen doen, al is het maar in hun eigen belang?
gerealiseerd kunnen worden bij de onderhoudswerkzaamheden.
Er zijn bij de gemeente (ruimtelijke ordening) geen actuele plannen bekend van Harnsinvest ten aanzien van deze locatie.
De gemeente is als eigenaar van het pand verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van het pand. Deze werkzaamheden kunnen niet bij de huurder neergelegd worden.
7..
WPH
7. Diamant
Is het juist dat Harnsinvest, i.t.t. wat het college doet voorkomen, juist geen plannen had om ter plekke appartementen te bouwen, maar grondgebonden woningen?
8.
WPH
7. Diamant
Is het college met haar planontwikkeling Nee, het college is qua planvorming zover t.a.v. De Diamant verder dan ze aan de Raad dat zij, gelet op de beantwoording van vraag doet voorkomen? 1, het pand voor de gemeente wil behouden. In het komende jaar zal onderzocht worden welke invulling als passend voor het pand gedacht wordt.
9.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
In art. 4.1.2. staat ‘gratis cliënt ondersteuning’ Vraag 1: Hoe gaat de gemeente om met de wachtlijst van 16 weken tot er hulp vanuit Jeugdstem eventueel wordt aangeboden?
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 Vraag 2: Hoe gaat de gemeente om met de wachtlijst van 16 weken tot er hulp vanuit Jeugdstem wordt aangeboden in ad-hoc situaties? Vraag 3: Is er door college B&W ooit contact opgenomen met Jeugdstem over de kwaliteit van samenwerking tussen Clientondersteuning en de betrokken partijen in de jeugdhulp die onder de verantwoordelijkheid vallen van de gemeente? 10.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
Artikel 4.2.1 Vooronderzoek Het opstellen van een familiegroepsplan is niet verplicht en wanneer deze wel wordt uitgevoerd kent dit vele verschillende manieren. Wat uit ervaring blijkt is dat er bij betrokken hulpverlening weinig inzicht is in het netwerk van de betrokkene familieleden. Vraag: Waarom is er niet verplicht een gedegen netwerkanalyse te doen, doormiddel van een Genogram of cirkel van Lensink bijvoorbeeld
11.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
In de wetgeving van het groepsplan staat ook in wet 2.1 over preventief beleid. Nu is in een studie van Boris Pijlman (student bestuurskunde universiteit Tilburg) “het
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 ondergeschoven kindje” uitgekomen op 265-2023 dat de gemeente Harlingen wel iets met preventie doet. In onze optiek ontbreken er zeker een aantal handreikingen die beschreven staan in de “ handreiking bevordering mentale gezondheid jeugd” door de Haan uitgekomen in 2021. Vraag 1: Wat is op dit moment het huidige preventief beleid en waar staat deze beschreven? Vraag 2: Op dit moment wordt met name preventief beleid gevoerd tot de leeftijd van 12 jaar, wat is hier de reden van? Vraag 3: op dit moment wordt er maar 21% van de preventie handreikingen ingezet, zijn er concrete plannen om de percentage van de preventie handreikingen te vergroten? 12.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
Artikel 4.3.1. “ Voor zover het onderzoek naar de nodige hulp, dan wel jeugdhulp specifieke deskundigheid vereist zal een specifiek deskundig oordeel en advies niet mogen ontbreken. De jeugdige en/of zijn
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 ouders zijn verplicht aan het onderzoek mee te werken.” Vraag 1: wie beoordeeld de deskundigheid van de betrokken persoon, bijvoorbeeld op invullingen en aannames in de situatie? Vraag 2: wat als de jeugdige en/of ouders niet eens zijn met oordeel maar niet op tijd de hulp van Jeugdstem kunnen krijgen? 13.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
Artikel 4.3.4. Vraag 1: met welke reden worden de gegevens doorgegeven aan Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân? Hoe verhoudt dit tot de vigerende wet- en regelgeving? Vraag 2: Als het antwoord samenwerken is, hoe wordt dit dan op dit moment gedaan?
14.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
Artikel 4.3.8 Vraag 1: En dan? Wat als er wantrouwen in de betrokken hulpverlening is. Vraag 2: Wordt de geboden zorg dan onthouden naar de hulpvrager?
Vraag 1: En dan? Wat als er wantrouwen in de betrokken hulpverlening is. Artikel 4.2.5. van de beleidsregels jeugdhulp 2024 is hierop van toepassing. Te weten: Wanneer de jeugdige en/of ouder(s) het niet eens is met het afgegeven advies, dan kan er worden besloten om een Ondersteuningsplan op te stellen met een
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 negatief advies. Hierin staat dat de voorziening die de jeugdige/vertegenwoordiger wenst, niet door de gemeente afgegeven wordt. De jeugdige en/of ouders ontvangt een afwijzende beschikking op de aanvraag voor een voorziening en kan indien gewenst in bezwaar gaan tegen de beslissing. Vraag 2: Wordt de geboden zorg dan onthouden naar de hulpvrager? Wanneer jeugdige en/of ouders weigeren wordt de voorziening niet afgegeven. Jeugdige en/of ouders kunnen in bezwaar tegen de beslissing. Jeugdige en/of ouders kunnen daarnaast kiezen voor een andere voorziening en deze zelf bekostigen. Vooraf aan bovenstaande situaties wordt door het gebiedsteam uiteraard zo veel mogelijk gezocht naar een middenweg, waarin zowel ouders en het gebiedsteam tevreden zijn. Mocht dit niet lukken, worden ouders voldoende geïnformeerd en begeleid in de hierboven beschreven procedure.
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 15.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
Artikel 4.4.1. Vraag 1: Wat als er essentiële verslagen/observaties ontbreken en de bewuste medewerkers zijn niet meer werkzaam, hoe wordt dit dan opgepakt? Vraag 2: is het dossier ten alle tijden inzichtelijk voor de gezaghebbende ouder?
16.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
Artikel 6 Vraag 1: Wordt hier ook de ingeschakelde jeugdhulp mee bedoeld?
Vraag 1: Wordt hier ook de ingeschakelde jeugdhulp mee bedoeld?
Vraag 2: Wordt er ook naar de ervaringen van de betrokken jeugdigen en/of ouders gevraagd door de gemeente?
Met verstrekte voorzieningen in natura wordt ook de ingeschakelde jeugdhulp bedoeld.
Vraag 3: hoe controleert het college de deskundigheid daar zij eindverantwoordelijke is?
Vraag 2: Wordt er ook naar de ervaringen van de betrokken jeugdigen en/of ouders gevraagd door de gemeente? Door middel van een tussen- en een eindevaluatie met jeugdhulpaanbieders wordt de voortgang en kwaliteit van dienstverlening gecontroleerd. In deze evaluaties worden ook de jeugdigen en/of ouders betrokken en bevraagt naar hun ervaringen.
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 Vraag 3: hoe controleert het college de deskundigheid daar zij eindverantwoordelijke is? Het Sociaal Domein Fryslân (SDF) verzorgt namens de Friese gemeenten de inkoop van de jeugdhulp en toetst de kwaliteit hier van door middel van het Fries Kwaliteitskader jeugdhulp. Het Fries Kwaliteitskader Jeugdhulp is een nadere concretisering van kwaliteitseisen die in wetten en veldnormen worden genoemd en uitwerking van speerpunten en ambities van de Friese gemeenten. Het Kwaliteitskader wordt gebruikt als leidraad voor monitoring van kwaliteitseisen voor m.b.t. Ernstige Dyslexie, Pleegzorg, Wonen en Specialistische Jeugdhulp.
17.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
Artikel 10 Vraag 1: op welke manier praat college met participanten? Vraag 2: Is het een idee om een participatieraad op te richten zoals bijvoorbeeld de gemeente Zwolle heeft gedaan?
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 18.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
Artikel 11.5 Vraag 1: Wat zijn belangenverstrengelingen en waar zijn deze vast gelegd? Vraag 2: Indien er uitsluiting plaats vindt, wat gebeurd er dan met geboden zorg aan de client?
Vraag 1: Wat zijn belangenverstrengelingen en waar zijn deze vast gelegd? In artikel 11.5 wordt gesproken over een belangenafweging en niet over een belangenverstrengeling. Een belangenverstrengeling treedt op wanneer een persoon of organisatie een dubbelzinnige positie inneemt waarbij zijn of haar eigen persoonlijke belangen of financiële belangen in strijd zijn met de belangen van anderen of van de organisatie waar hij of zij deel van uitmaakt. Belangenafweging is het tegenover elkaar afwegen van belangen van alle betrokken partijen; op waarde schatten van twee vaak tegenstrijdige belangen in een zaak en bepalen welk belang het zwaarst weegt. Aangezien iedere hulpvraag uniek en complex is, kunnen alle belangen die hier aan de orde zijn niet concreet worden vastgelegd. Vraag 2: Indien er uitsluiting plaats vindt, wat gebeurd er dan met geboden zorg aan de cliënt?
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 Wanneer de cliënt wordt uitgezonderd van deelname aan de pilot, zal er opnieuw een onderzoek gedaan worden naar de hulpvraag en zal er een nieuw aanbod van hulpverlening gedaan worden aan de jeugdige en/of ouders.
19.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
Algemene vraag op artikel 11 Vraag 1: Hoe en wanneer wordt de pilot geëvalueerd? Vraag 2: In de verordening wordt alleen gesproken over kosten en duur, hoe zit het met de mentale gezondheid van de client?
20.
WPH
13.0 Verordening Jeugdhulp 2024
Vraag 1: Hoe en wanneer wordt de pilot geëvalueerd? Een pilot wordt gedurende de looptijd gemonitord en na afloop voorzien van een eindrapportage.
Artikel 12 Vraag 1: hoe komt client in contact met college? Vraag 2: Op welke wijze wordt de client van dit artikel en de mogelijkheid op de hoogte gebracht?
21.
CDA
8 Ondernemersfonds
In het voorstel staat: Tot en met deze fase is een deskundig adviesbureau beschikbaar voor
Wij betalen dit uit een regulier budget van de afdeling dienstverlening en ondersteuning, onderdeel externe specialistische adviezen.
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 ondersteuning (bureau Blaauwberg uit Leiden). Technische Vraag: Waar worden de kosten van dit bureau van betaald? 22.
CDA
9 Parkeerverordening
Als er een invaliden vignet is verstrekt en de Een gehandicaptenparkeerkaart (GPK) is betreffende persoon is overleden kan het maximaal 5 jaar geldig. En dient persoonlijk zijn dat deze in omloop blijft. verlengd te worden. Officieel mag een nabestaande hier geen gebruik van maken. kan dat worden nagegaan en gebeurd dit Bij overlijden controleren we niet ook? automatisch of de persoon in het bezit was Wordt er door de gemeente opgetreden bij van een GPK.
constatering van misbruik?
Het is lastig om op straat te beoordelen of de GPK door de juiste persoon gebruikt wordt. Op de voorkant staat een naam met foto. Alleen voor het parkeren moet de achterkant getoond worden omdat hier een geldigheidsdatum op staat.
Na een aantal jaren is de GPK dus niet meer geldig en kan deze niet meer gebruikt worden. Daarop kunnen we ook handhaven. Landelijk wordt er gewerkt aan een Digitale Gehandicaptenparkeerkaart. Wanneer dit in gebruik te blokkeren bij overlijden. Op wat
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 voor termijn dit gerealiseerd wordt is onbekend. Met een fysieke kaart houdt je het risico dat er misbruik van gemaakt kan worden, maar onze BOA’s zijn dit in de praktijk nog niet tegengekomen.
23
CDA
10 belasting verordening
In de vorige ronde hebben wij de vraag gesteld: Hoe en op welke manier wordt er toeristenbelasting geheven t.b.v. de camperaars die gebruik maken van de camperplaatsen bij de visserijhaven / POH? Het antwoord hierop roept bij ons nieuwe vragen op ter verduidelijking: 1. Draagt de POH geen toeristenbelasting af aan de gemeente? 2. Als dit het geval is, is dit dan niet in strijd met art. 1 van de verordening? Graag toelichten waarom wel en niet. 3. Indien het antwoord op vraag 1 “nee” is: Dragen andere exploitanten van
Er is advies nodig op onderliggend juridisch component. Dit is op korte termijn niet mogelijk. Hierbij het verzoek om de beantwoording door te schuiven naar de eerstvolgende RV.
Verzameldocument technische vragen begrotingsvergadering 1 november 2023 camperplaatsen binnen de gemeente ook geen toeristenbelasting af voor dit onderdeel?