08.0 Raadsvoorstel en besluit Vervanging pupillenveld Oosterpark

GEMEENTE HARLINGEN Voorstel aan de gemeenteraad van Harlingen Zaaknummer: 193239

Behandeld in commissies en raad

Datum beeldvormende commissie * Datum oordeelvormende commissie * Datum besluitvormende raadsvergadering Opsteller Telefoonnummer *zie website voor de definitieve agenda. Onderwerp:

6 maart 2024 13 maart 2024 27 maart 2024 R.R. Groenewold 14 0517

Vervanging pupillenveld Oosterpark

Te besluiten om 1. De toplaag van het pupillenveld op het Oosterpark te vervangen en dit uit te voeren in 2024; 2. Een dekkingsreserve van € 200.000 aan te laten maken vanuit de bestemmingsreserve Vervanging Kunstgrasvelden om de afschrijflasten te dekken. 3. Geen rubber of kunststof infill toe te passen in een nieuwe toplaag.

Inleiding Het kunstgras pupillenveld op het Oosterpark is definitief afgekeurd door de KNVB. De constructie is versleten en de demping voor de sporters voldoet niet meer aan de eisen. Het gevolg is dat het veld niet meer mag worden ingezet voor wedstrijden en ook trainingen voor volwassenen zijn niet meer mogelijk. Het Sportpark biedt niet voldoende ruimte zonder de inzet van dit veld. Om het veld weer bespeelbaar te maken is het noodzakelijk dat er een nieuwe toplaag aangebracht wordt. Op 27 april hebben de EU-landen in de REACH-commissie ingestemd met een herzien beperkingsvoorstel ten aanzien van het gebruik van microplastics en rubber (infill). Een verbod op de verkoop van opzettelijk toegevoegde microplastics gaat over 8 jaar gelden. De VSG gaat ervan uit dat het in de praktijk vanaf 2031 niet meer is toegestaan om polymere infill te verhandelen. Dit is een duidelijk signaal dat het de hoogste tijd wordt om naar alternatieve mogelijkheden te zoeken voor de toplagen. Natuurgras is geen haalbaar alternatief. Het gras kan fors minder bespeeld worden en dat zou inhouden dat er een groter oppervlakte aangelegd moet worden. Deze ruimte is niet beschikbaar op het complex. Uitbreiding van het complex is geen optie. De logische keuze is een nieuwe toplaag aan te brengen op de bestaande ondergrond. Een toplaag die toekomstbestendig is.

Pagina 1 van 193239

GEMEENTE HARLINGEN Voorstel aan de gemeenteraad van Harlingen Beoogd effect Het afgekeurde pupillenveld weer bespeelbaar maken voor de gebruikers van het complex. Rekening houden met het verbod op rubber- en kunststof infill en een duurzaam alternatief toepassen. Argumenten 1.1 Het veld is afgekeurd omdat het niet meer voldoet aan de KNVB-norm voor veldsport; 1.2 Er mogen geen officiële wedstrijden meer gespeeld worden op het veld; 2.1 Vanuit het meerjarenplan is een toplaagvervanging met rubber geraamd op € 185.000, het gewenste alternatief kost circa € 200.000; De ontwikkelingen van alternatieven gaat snel. Het is nu niet bekend welk eindproduct toegepast wordt. 3.1 Het toepassen van rubber en kunststof infill wordt in de toekomst verboden. Kanttekeningen 1. De geraamde € 185.000 (excl. Btw) is voor de 1 op 1 vervanging van de toplaag. Deze is gebaseerd op rubber infill. Omdat vanuit de innovatie van kunstgrasvelden niet te voorspellen is wat de exacte kosten zijn, is een kleine marktverkenning gedaan. Hieruit blijkt dat voor een duurzaam alternatief € 200.000 nodig is. 2. De keuze voor een alternatieve toplaag beperkt de mogelijkheden omdat de innovatie van de kunstgrasvelden nu volop in beweging is. Daarnaast beperkt de huidige onderlaag de keuzevrijheid omdat niet elke toplaag daarop past.

Financiën Dekking van deze investering vindt plaats uit de bestemmingsreserve vervanging kunstgrasvelden. Dit gebeurt door uit deze bestemmingsreserve een dekkingsreserve ‘vervangen kunstgras pupillenveld Oostersportpark’ te vormen. Uit deze dekkingsreserve wordt de jaarlijkse afschrijvingslast van deze investering gedekt. Juridisch Het nu al acteren op wetgeving die in de maak is, voorkomt veel problemen in de toekomst. Uitvoering Er is met de gebruikers afgesproken dat zij mee worden genomen in het keuzeproces en dat zij daarin een adviserende rol hebben. Omdat de markt volop in beweging is met innoveren zal in overleg met een marktdeskundige via een marktverkenning uitgezocht worden om in een 1 op 1 inkoopprocedure de definitieve uitvoering tot stand te brengen.

Pagina 2 van 193239

GEMEENTE HARLINGEN Voorstel aan de gemeenteraad van Harlingen Bijlagen Bijlage 1:

Progwijz42024 Vervanging Pupillenveld Oosterpark

Harlingen, 21-11-2023 Burgemeester en wethouders van Harlingen, de secretaris, de burgemeester, S.C. van Gent

Pagina 3 van 193239

C.M. Sjerps

GEMEENTE HARLINGEN Voorstel aan de gemeenteraad van Harlingen Besluit van de gemeenteraad van Harlingen Onderwerp:

Vervanging pupillenveld Oosterpark

DE RAAD VAN DE GEMEENTE HARLINGEN Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 21 november 2023.

Besluit 1. Het pupillenveld op het Oosterpark te vervangen en uit te voeren in 2024; 2. Een dekkingsreserve van € 200.000 aan te laten maken vanuit de bestemmingsreserve Vervanging Kunstgrasvelden om de afschrijflasten te dekken. 3. Geen rubber of kunststof infill toe te passen in een nieuwe toplaag.

Besluit aangepast

Vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 27 maart 2024

, de voorzitter

, de raadsgriffier

Pagina 4 van 193239